四川省廣安市華鎣市法學(xué)會是四川省法學(xué)會近年來推進(jìn)基層法學(xué)會“實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化”建設(shè)的先進(jìn)典型之一，2017年、2018年連續(xù)兩年在全省介紹工作經(jīng)驗(yàn)做法。今年7月中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳訓(xùn)秋同志在四川調(diào)研后，四川省法學(xué)會迅速召開地市法學(xué)會及部分研究會座談會，傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹落實(shí)訓(xùn)秋書記關(guān)于法學(xué)會工作的指示精神。華鎣市法學(xué)會在座談會后馬上行動，進(jìn)一步充實(shí)完善工作運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新突破，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是在法學(xué)會“會員之家”建設(shè)上走在了全省工作的前列。

　　四川省廣安市華鎣市法學(xué)會成立于2015年12月，是市委領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，實(shí)行參公管理，現(xiàn)有參公編制4個，團(tuán)體會員42個，個人會員180名，下設(shè)辦公室、學(xué)術(shù)部、會員部。近年來，華鎣市法學(xué)會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)《中國法學(xué)會改革方案》、中國法學(xué)會第八次全國會員代表大會精神和四川省法學(xué)會“實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化”建設(shè)要求，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為。2016年被評為四川省第三屆“治蜀興川”法治論壇征文優(yōu)秀組織單位，2017年被評為四川省法學(xué)研究工作先進(jìn)集體，2018年以“建強(qiáng)黨組重引領(lǐng)，匯聚人才破難題”為題在四川省法學(xué)會系統(tǒng)培訓(xùn)會上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，2019年被評為四川省第六屆“治蜀興川”法治論壇征文優(yōu)秀組織單位。

　　一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善架構(gòu)建隊(duì)伍

　　華鎣市法學(xué)會始終把政治建設(shè)擺在首要位置，以黨建帶會建。2017年12月成立中共華鎣市法學(xué)會黨組，設(shè)黨組書記1名（市委常委、政法委書記兼任）、副書記1名（政法委常務(wù)副書記兼任），黨組成員3名。制定《中共華鎣市法學(xué)會黨組工作規(guī)則》，建立黨組學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、責(zé)任追究等制度規(guī)范，落實(shí)每季度1次黨組會議制度，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，引領(lǐng)全市法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移跟黨走。

　　華鎣市法學(xué)會著力規(guī)范法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制，實(shí)行“專家?guī)?、基本盤、社會面”會員分類管理制度，建立“市、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格”四級法律服務(wù)平臺301個，組建法律顧問團(tuán)、法律服務(wù)專家?guī)?、法學(xué)研究青年人才庫、行政執(zhí)法檢察監(jiān)督法學(xué)研究會等固定團(tuán)隊(duì)4個，法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

　　二、圍繞黨委政府決策開展工作

　　華鎣市法學(xué)會圍繞服務(wù)黨委政府中心工作，從解決基層實(shí)際問題著手，把群眾關(guān)心、黨政關(guān)注、法治建設(shè)中急需解決的重大問題作為研究重點(diǎn)，形成一批質(zhì)量比較高的工作、咨詢建議，為黨委政府決策提供參考依據(jù)。法學(xué)會先后參與司法體制改革、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等涉法律事務(wù)專題研究會議200余次，提供法律意見建議500余條，撰寫研究報告15份。特別是在2018年交通綜合執(zhí)法改革中，成立課題組對整合交通執(zhí)法力量、行政執(zhí)法及審批分離、執(zhí)法許可等多類問題進(jìn)行調(diào)研討論，促使市交通綜合執(zhí)法改革在全省范圍內(nèi)率先完成并成為全省改革縣級試點(diǎn)市。

　　三、轉(zhuǎn)化課題成果，化解治理難題

　　華鎣市法學(xué)會堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化四川省法學(xué)會《法學(xué)會參與矛盾多元化解機(jī)制研究》重點(diǎn)課題成果。建立“13345”法學(xué)會參與矛盾多元化解工作模式，創(chuàng)新“六診工作法”和“四分研調(diào)法”，發(fā)揮第三方群眾容易認(rèn)同的優(yōu)勢，主動參與信訪積案處理和重大疑難矛盾糾紛化解，成功化解信訪難題36個，參與調(diào)解處理交通、醫(yī)患、治安等各類矛盾糾紛800余件次。2017年，華鎣市某水庫建設(shè)征地引發(fā)土地權(quán)屬糾紛，2個村民小組1500余人對測量面積及其隸屬關(guān)系不予認(rèn)同，多次進(jìn)京赴省信訪，華鎣市法學(xué)會組成專項(xiàng)工作組多次召開協(xié)調(diào)會，利用休息時間到群眾家中溝通座談，“堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法解決，堅(jiān)決不損害群眾利益”的做法得到了廣大群眾的贊揚(yáng)，也得到了上級黨委政府的高度肯定，事態(tài)最終得以平息。

　　四、發(fā)揮“五老”作用，組建法治宣講團(tuán)

　　建立由“五老”人員（老黨員、老政法、老教師、老軍人、老鄉(xiāng)賢）組成的“華鎣市法學(xué)會老年志愿者法治宣講團(tuán)”，結(jié)合地域、文化特點(diǎn)編印普法資料15類28萬份，打造法治教育基地12個，編排《該不該罰》《包公審現(xiàn)代案》等法治文藝節(jié)目21個，開展“背篼普法”“挎包下鄉(xiāng)”“法治趕場”等特色普法活動1000余次，影響教育群眾120余萬人（次）。特別是老人們背著“背篼”，裝著法律書籍、畫冊，走街串巷，進(jìn)田間、入廠礦，深入開展普法活動，深受群眾歡迎，成為華鎣市一道靚麗風(fēng)景線。宣講團(tuán)在法治宣講過程中，借助人熟地熟、威望高、經(jīng)驗(yàn)足等優(yōu)勢，積極化解家庭矛盾、鄰里及土地財產(chǎn)糾紛，今年以來化解矛盾糾紛67件；采用法治夜校、法治茶館等形式，疏導(dǎo)群眾不良情緒，引導(dǎo)他們依法維權(quán)，今年以來幫助8名長期上訪人員轉(zhuǎn)變觀念，協(xié)助處理信訪事項(xiàng)56件。宣講團(tuán)工作被媒體多次報道，其中新華社、人民日報報道29次。

　　五、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，搭建法律服務(wù)平臺

　　華鎣市法學(xué)會充分發(fā)揮會員作用。一是全力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定出臺《華鎣市法學(xué)會系統(tǒng)保障服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施辦法》，開展“法治體檢、權(quán)益保障、矛盾化解、示范創(chuàng)建、實(shí)證研究”五大行動，搭建與民營企業(yè)溝通交流平臺，收集掌握企業(yè)健康發(fā)展中的法治保障需求。2017至2019年期間組織法律援助團(tuán)隊(duì)赴重慶、沿海地區(qū)為本土建筑企業(yè)進(jìn)行法律維權(quán)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元。二是一對一幫扶維護(hù)企業(yè)權(quán)益。建立團(tuán)體會員、個人會員聯(lián)系民營企業(yè)制度，成立“華鎣市法學(xué)會經(jīng)開區(qū)法治服務(wù)中心”，選派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的法律專業(yè)會員為經(jīng)開區(qū)企業(yè)進(jìn)行一對一法律服務(wù)，法律專家每月1次深入企業(yè)，義務(wù)宣傳法律知識，處理法律問題，提供針對性、精準(zhǔn)化法律服務(wù)。三是融入脫貧攻堅(jiān)。精準(zhǔn)法治扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，制定出臺《關(guān)于開展精準(zhǔn)法治扶貧工作實(shí)施方案》，為建檔立卡貧困戶開辟法律援助綠色通道，全面排查建檔立卡貧困戶法律需求，有針對性地開展法律服務(wù)。近年來，為貧困戶辦理法律服務(wù)事項(xiàng)186件、司法救助2件5.2萬元，代寫法律文書240余份。

　　六、貼心服務(wù)會員，打造會員之家

　　華鎣市法學(xué)會積極服務(wù)會員，精心打造服務(wù)平臺。已投入60余萬元，建成華鎣市法學(xué)會“會員之家”?！皶T之家”建筑面積220平方米，設(shè)有閱讀休閑區(qū)、交流沙龍區(qū)、健身減壓區(qū)，配置茶具、書籍、影音、書法等用品，每周二、四、六和周日免費(fèi)為會員開放。定期組織開展學(xué)術(shù)研究、書法展示等會員活動，增進(jìn)團(tuán)結(jié)促進(jìn)工作，是會員工作之余學(xué)習(xí)交流、暢談休憩的港灣。今年9月成立以來，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境的法治保障”“掃黑除惡法律問題”開展主題法學(xué)研究2次，會員們認(rèn)真分析、熱烈探討，營造了濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍，研究成果同步反哺法治實(shí)踐?！皶T之家”為會員提供多方面的服務(wù)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚了廣大法學(xué)法律工作者。