????????新型冠狀肺炎疫情從突如其來到進(jìn)入膠著狀態(tài)，上下一心，全民戰(zhàn)“疫”。中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中國法學(xué)會(huì)決策部署，在高度的社會(huì)責(zé)任感和學(xué)術(shù)使命感的感召之下，迅速行動(dòng)、匯集力量，通過獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)立法，法治宣傳等多種方式為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量。包括：為國家機(jī)關(guān)和地方政府的疫情防控工作提供法律咨詢和法律建議；組織研究隊(duì)伍，加緊攻關(guān)，為野生動(dòng)物保護(hù)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、傳染病防治法等相關(guān)法律的修改提供修改建議和修法資料；通過接受媒體采訪、編寫普法資料等多種方式開展應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、傳染病防治、野生動(dòng)物保護(hù)等方面的法治宣傳，引起廣泛的社會(huì)關(guān)注，提升社會(huì)各界對(duì)相關(guān)法治議題的認(rèn)識(shí)水平。

????????一、積極建言獻(xiàn)策，提升依法抗疫的能力和水平

????????行政法學(xué)研究會(huì)廣大會(huì)員發(fā)揮法律專家智囊團(tuán)作用，為中央和地方開展疫情防控工作提供專業(yè)建議和意見。會(huì)長馬懷德教授提出《關(guān)于對(duì)外地返京人員采取醫(yī)學(xué)觀察的法律意見》、《在中心城市對(duì)新冠肺炎密切接觸者一律集中隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的建議》，為依法采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離提供專業(yè)意見。副會(huì)長西北政法大學(xué)王周戶教授帶隊(duì)組建防疫抗疫課題組，針對(duì)疫情防控形成多篇專題報(bào)告，報(bào)送陜西省委辦公廳、省人社廳，對(duì)陜西省依法防控疫情作出貢獻(xiàn)。中國政法大學(xué)林鴻潮教授為中央全面依法治國辦公室、中國法學(xué)會(huì)、人民網(wǎng)撰寫多篇政策建議，并就疫情防控中的法律問題組織撰寫了一期專刊。學(xué)會(huì)秘書長王敬波教授和林鴻潮教授、首都師范大學(xué)李昕教授共同為北京市司法局提供關(guān)于疫情防控中法律風(fēng)險(xiǎn)的意見。研究會(huì)常務(wù)理事南開大學(xué)法學(xué)院副院長宋華琳教授為國家藥品監(jiān)督管理局撰寫關(guān)于美國藥品出口法律制度的咨詢意見。北方工業(yè)大學(xué)劉澤軍教授為北京市石景山區(qū)人大常委會(huì)防控疫情相關(guān)工作提供法律咨詢服務(wù)。中國人民公安大學(xué)王建新副教授撰寫《關(guān)于加強(qiáng)返京務(wù)工人員疫情防控的建議》，與中國人民公安大學(xué)宮志剛教授合作撰寫的《關(guān)于防范疫情“次生”災(zāi)害的建議》等均為政府決策采納。

????????二、參與推動(dòng)修法，促進(jìn)相關(guān)法律制度的完善

????????會(huì)長馬懷德教授帶領(lǐng)李洪雷、宋華琳、王萬華、王敬波、劉長秋、孫江等多位國內(nèi)外專家組成課題組，對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法的修改進(jìn)行了研究，組織翻譯整理了關(guān)于野生動(dòng)物立法的國際公約，美國、英國、加拿大、德國、法國、歐盟、意大利、俄羅斯、巴西、日本、韓國等國關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)法律制度的相關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)的法律制度，提出了修改野生動(dòng)物保護(hù)法的建議，以及依法治理濫食野生動(dòng)物和非法交易的措施。副會(huì)長中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)方世榮教授撰文《創(chuàng)建疫源野生動(dòng)物管理制度的思考與建議》，被《抗疫阻擊戰(zhàn)專報(bào)》2020年第10期專文推送。

研究會(huì)常務(wù)理事上海交通大學(xué)朱芒教授針對(duì)《傳染病防治法》，建議下調(diào)向社會(huì)公布疫情的行政級(jí)別，以保證信息公開更加及時(shí)。宋華琳教授提出《修訂傳染病防治法的有關(guān)專家建議》，并參與天津市人大常委會(huì)法工委關(guān)于《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止食用野生動(dòng)物的決定》的咨詢，該《決定》已于2020年2月14日頒布。林鴻潮教授向北京市應(yīng)急管理局提出修改《北京市實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法》的建議，已經(jīng)被北京市人大常委會(huì)緊急列入修法計(jì)劃。上海市司法局行政復(fù)議處處長趙德關(guān)倡議制定緊急狀態(tài)法。

????????三、開展公益法律服務(wù)，提高社會(huì)法治意識(shí)和能力

????????研究會(huì)副秘書長西北政法大學(xué)科研處處長李瑰華教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)了《關(guān)于打贏防疫阻擊戰(zhàn)特殊條件下復(fù)工開工方式選擇建議清單》向社會(huì)公開發(fā)布，為地方政府和企業(yè)提供公益法律服務(wù)。林鴻潮教授參與北京市司法局編寫疫情防控和疫后重建相關(guān)法律問題的讀本。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市司法局立法科科長賀偉收集梳理疫情防控方面的相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，編印了《鄂爾多斯市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情法治防控四十訣》，為疫情防控期間各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法履職、依法執(zhí)法提供法律指引。

會(huì)長馬懷德教授，副會(huì)長中國人民大學(xué)莫于川教授，中國政法大學(xué)王敬波教授、林鴻潮教授、趙宏教授，南開大學(xué)宋華琳教授，廣東瀚宇律師事務(wù)所主任張正乾律師，山東豪德律師事務(wù)所趙寶華律師等在人民網(wǎng)、新華社、中紀(jì)委網(wǎng)站、法制日?qǐng)?bào)、澎湃新聞、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、新京報(bào)、中國青年報(bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中國醫(yī)藥報(bào)、法制網(wǎng)、財(cái)新網(wǎng)等媒體上就應(yīng)急防護(hù)物資統(tǒng)一配給、應(yīng)急措施的法律依據(jù)和合法性、疫情信息的發(fā)布、疫情防控中的個(gè)人尊嚴(yán)和個(gè)人信息的利用和保護(hù)、行政執(zhí)法體制與執(zhí)法裁量等問題，發(fā)表文章或者接受訪談。副會(huì)長中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任周佑勇教授在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文《堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)疫情防控治理》。

????????疫情終將過去，行政法學(xué)研究會(huì)將繼續(xù)利用專業(yè)知識(shí)，為依法抗擊疫情提供法律支持；同時(shí)，研究會(huì)將不斷深化法學(xué)研究，為我國進(jìn)一步提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件的處置，加快推動(dòng)法治政府建設(shè)、提升現(xiàn)代化治理水平貢獻(xiàn)法律人的智慧。

????????（行政法學(xué)研究會(huì)供稿）