????????【問題】

????????疫情防控期間，以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由的，可能觸犯何種罪名？

????????【專家解讀】

????????吳鵬 ?山東省人民檢察院

????????劉娟 ?山東省濟寧市人民檢察院

????????該此行為可構成非法拘禁罪。

????????判斷此行該行為是否構成非法拘禁罪，主要從三方面進行考察：一是行為主體是一般主體，限于自然人；二是客觀行為表現(xiàn)為違反法律法規(guī)規(guī)定，在無權拘禁他人的情況下，以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由，即使用強制方法或者其他方法剝奪他人人身自由；三是行為人主觀上具有剝奪他人人身自由的故意。

????????根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》中依法嚴懲暴力傷醫(yī)犯罪的規(guī)定，以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由，符合《刑法》第238條規(guī)定的，以非法拘禁罪定罪處罰。考察非法拘禁罪的首要標準即非法性，非法性即行為人無權拘禁醫(yī)務人員，但使用強制方法或者其他方法剝奪其人身自由。非法拘禁罪的次要標準即時間性，我國《刑法》對非法拘禁罪的時間要求沒有明文規(guī)定，但對作為典型繼續(xù)犯的非法拘禁罪而言，持續(xù)時間的長短，對于行為的危害程度有直接關系。是否定罪，應綜合考慮拘禁行為的持續(xù)時間、手段、危害后果等多方面的因素。剝奪一線防疫醫(yī)護人員自由行為的危害性是否達到構成非法拘禁罪的程度，需結合該行為的次數(shù)、人數(shù)、手段、危害后果、動機等因素加以綜合考慮，達到嚴重程度的，按照非法拘禁罪定罪處罰，對于情節(jié)顯著輕微危害不大的拘禁行為，可以不作為犯罪處理，但應當依法對其作出行政處罰。

????????【法律依據(jù)】

????????《刑法》第238條；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（法發(fā)〔2020〕7號）第2條第（二）項；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》（法發(fā)〔2014〕5號）。