民法典標注法治中國新界碑

賀小榮

　　偉大的時代催生偉大的法典。編纂一部真正屬于中國人自己的、凝聚14億人民共同意志和中華民族精神的民法典，是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實需要，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，也是增進人民福祉、實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的必然要求。

　　民法典草案鮮明體現(xiàn)著新時代特點，折射著新時代風貌。比如，對個人權利的尊重和保護是一切民事法律關系的價值歸屬，這次民法典草案將人格權獨立成編，彰顯了21世紀信息社會背景下人格權保護的特殊價值。草案中的一些具體內(nèi)容，比如規(guī)定自然人的隱私權受法律保護，任何人不得侵害自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。這些規(guī)定直面互聯(lián)網(wǎng)時代公民個人權利面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，表達了新時代中國民法典對人格權保護的鮮明態(tài)度。

　　彰顯中國底色、傳承中華文化的精神氣質(zhì)，是民法典草案的重要特征。比如，草案婚姻家庭編規(guī)定，家庭應當樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設。在具體制度中，針對輕率離婚的問題，草案創(chuàng)立了“離婚冷靜期”制度;針對社會熱議的夫妻共同債務問題，草案明確了夫妻共同債務的范圍，在商事交易與夫妻關系的平衡中更加凸顯了維護家庭和睦的價值取向等。

　　產(chǎn)權保護是激發(fā)和動員全體社會成員創(chuàng)造財富的動力源泉，保護產(chǎn)權首先要從平等保護做起。民法典草案確立了國家、集體、私人的物權受法律平等保護，進一步明確了一視同仁保護的立法態(tài)度;規(guī)定私人的合法財產(chǎn)受法律保護，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞，這些規(guī)定有助于推動形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、保護產(chǎn)權的社會環(huán)境。此外，草案還將當事人的意思自治和誠信原則確立為合同自由的基礎，從而在全社會培植守信踐諾的契約精神，營造穩(wěn)定、公平、有序的營商環(huán)境。

　　恪守法律秩序和公序良俗，是民事主體從事民事活動的原則和底線，也是民法典編纂的重要思路。比如，針對高空拋物墜物致人損害的事件，民法典草案不僅規(guī)定了高空拋物者的侵權責任，還規(guī)定了物業(yè)等建筑物管理人應當擔負的安全保障義務以及有關機關的調(diào)查職責;針對“套路貸”“校園貸”“高利貸”等人民群眾反映強烈的違法犯罪行為，明確“禁止高利放貸”“借款的利息不得預先在本金中扣除”等重大原則。這些規(guī)定體現(xiàn)了社會治理的原則，將人的價值和尊嚴置于法律保護的至高地位。

　　編纂一部體現(xiàn)愛護環(huán)境、節(jié)約資源理念的民法典，是我們踐行人與自然和諧共生的應然之舉。為此，草案規(guī)定，民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。為了有效懲治污染環(huán)境、破壞生態(tài)的侵權行為，草案不僅設立了舉證責任倒置原則，而且引入了懲罰性賠償制度。這些規(guī)定，是節(jié)約資源、保護生態(tài)的立法表達和法律宣言，體現(xiàn)了民法典草案在環(huán)境資源保護方面的立法價值追求。

　　習近平總書記強調(diào)，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。飽含著14億中國人民意愿、承載著五千年中華文明精粹、凝聚著改革開放實踐經(jīng)驗的民法典，不僅將為全體人民干事創(chuàng)業(yè)提供不竭的動力源泉，還將為中華民族的偉大復興提供強大的制度保障，必將成為中國特色社會主義法治建設的新界碑。

　　《 人民日報 》( 2020年05月24日 04 版)