中國法學(xué)會關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

《關(guān)于進一步加強法學(xué)會建設(shè)的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市法學(xué)會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團法學(xué)會，各副省級市法學(xué)會，中國法學(xué)會各研究會、法治研究基地，機關(guān)各部室和各直屬單位：

　　《關(guān)于進一步加強法學(xué)會建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)中共中央辦公廳印發(fā)。為認(rèn)真做好《意見》的學(xué)習(xí)貫徹落實，在新的歷史起點上開創(chuàng)新時代法學(xué)會工作新局面，現(xiàn)通知如下。

　　一、充分認(rèn)識《意見》的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來

　　《意見》是中國法學(xué)會成立以來首個由中共中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于加強法學(xué)會建設(shè)的重要文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法學(xué)會工作的親切關(guān)懷、高度重視和對廣大法學(xué)法律工作者的殷切期望，體現(xiàn)了新時代新形勢新任務(wù)對法學(xué)會提出的新的更高要求。《意見》站在黨和國家事業(yè)全局和法學(xué)會事業(yè)長遠發(fā)展的高度，堅持頂層設(shè)計、系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理長期以來特別是黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)法學(xué)會工作的實踐探索和成功經(jīng)驗，對進一步加強法學(xué)會建設(shè)作出了全面部署，在法學(xué)會事業(yè)發(fā)展史上具有開創(chuàng)性的里程碑意義。中國法學(xué)會機關(guān)各部門、各直屬單位，各級法學(xué)會，各所屬研究會、法治研究基地要充分認(rèn)識制定出臺《意見》的重大意義，切實增強學(xué)習(xí)貫徹《意見》的思想自覺和行動自覺，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記使命擔(dān)當(dāng)，增強工作本領(lǐng)，扎實履職盡責(zé)，更好肩負(fù)起黨和人民賦予的重大職責(zé)和光榮使命，在新的歷史起點上譜寫新時代法學(xué)會事業(yè)發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。

　　二、準(zhǔn)確把握《意見》的精髓要義，進一步明確新時代加強法學(xué)會建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)

　　《意見》明確了法學(xué)會工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、組織保障等，強調(diào)要“保持和增強政治性”、“保持和增強先進性”、“保持和增強群眾性”，為進一步做好新時代法學(xué)會工作指明了前進方向、提供了重要遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的內(nèi)容，全面準(zhǔn)確把握《意見》的精髓要義，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不忘初心、牢記使命，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，堅持黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持服務(wù)黨和國家工作大局，堅持改革創(chuàng)新，堅持依法依章程獨立自主開展工作，以提升引領(lǐng)能力、增強工作實效、夯實基層基礎(chǔ)、擴大工作覆蓋為著力點，積極推進組織體制、工作機制、運行方式創(chuàng)新，把法學(xué)會建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，切實做好加強政治引領(lǐng)、繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐、拓展對外交流、培養(yǎng)法治人才等方面工作，不斷提高做好新時代法學(xué)會工作的能力和水平，在全面依法治國新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為。

　　《意見》指出，要“加強組織領(lǐng)導(dǎo)”，“各級黨委要把法學(xué)會工作擺上重要議程，支持法學(xué)會依法依章程開展工作，研究解決法學(xué)會事業(yè)發(fā)展中的重大問題，為法學(xué)會履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好環(huán)境和條件”，“各級黨委要加強法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照好干部?biāo)準(zhǔn)，推薦適合法學(xué)會工作的優(yōu)秀干部作為法學(xué)會主要負(fù)責(zé)人人選”，“地方黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同級法學(xué)會貫徹落實黨的理論和路線方針政策，研究決定法學(xué)會工作重大問題，協(xié)調(diào)法學(xué)會同黨政部門及其他群團組織之間的關(guān)系”，“上級法學(xué)會依法依章程指導(dǎo)下級法學(xué)會業(yè)務(wù)工作。地方黨委要注意聽取上級法學(xué)會意見，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力”，“各級黨委要重視抓法學(xué)會干部培養(yǎng)，加強法學(xué)會干部教育培訓(xùn)。選好配強法學(xué)會負(fù)責(zé)人”，“加大對法學(xué)會建設(shè)支持力度。各有關(guān)部門要積極支持和推動同級法學(xué)會深化改革，深入推進法學(xué)會組織建設(shè)、工作機制、運行方式改革創(chuàng)新。組織、財政等部門要幫助法學(xué)會解決隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等方面的具體問題”，“著眼夯實基礎(chǔ)加強組織建設(shè)。積極推動法學(xué)會組織建設(shè)，力爭2021年年底前實現(xiàn)縣級以上行政區(qū)法學(xué)會組織全覆蓋”，“完善法學(xué)會工作經(jīng)費保障制度。將財政撥款支持的法學(xué)會工作經(jīng)費列入同級財政年度預(yù)算并予以保證。在國家法律和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)，通過多種方式籌措發(fā)展資金，依法享受扶持政策。通過公益基金會等形式，動員更多社會力量支持法學(xué)會事業(yè)發(fā)展”，等等。這對加強各級法學(xué)會規(guī)范化建設(shè)，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制機制，著力破解制約法學(xué)會長遠發(fā)展和發(fā)揮作用的障礙與難題等，必將產(chǎn)生重大而又深遠的影響。各級法學(xué)會要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》要求，積極爭取地方黨委、政府對法學(xué)會工作的更大支持，以貫徹落實《意見》為契機，全面提高履職能力和服務(wù)水平，推動工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。

　　三、切實抓好《意見》的學(xué)習(xí)貫徹，確保各項工作部署落在實處、取得實效

　　《意見》指出，“各級法學(xué)會應(yīng)按照規(guī)定向同級黨委請示報告工作”，要把深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，提高政治站位，加強與地方黨委的匯報與溝通，切實抓好《意見》的貫徹落實。要精心組織開展《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過學(xué)習(xí)宣講、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，迅速在法學(xué)會系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《意見》的熱潮，引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)深悟透，掌握《意見》精神實質(zhì)，切實把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)《意見》確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，更好運用《意見》指導(dǎo)推動工作。要按照中辦規(guī)定，開展好《意見》學(xué)習(xí)宣傳，解讀好、宣傳好《意見》。各級法學(xué)會要發(fā)揮黨和政府聯(lián)系和團結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶作用，發(fā)揮推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家重要力量的積極作用。中國法學(xué)會機關(guān)各部門、各直屬單位，各級法學(xué)會，各所屬研究會、法治研究基地都要結(jié)合實際提出學(xué)習(xí)貫徹《意見》的具體舉措，制定實施細(xì)則，細(xì)化政策措施;對照《意見》的具體規(guī)定，修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度，抓緊制定相關(guān)配套規(guī)定。要加強《意見》實施過程中相關(guān)問題的調(diào)查研究、梳理提煉、經(jīng)驗總結(jié)等，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》不斷推向深入。下半年開始，中國法學(xué)會將就貫徹落實《意見》情況進行專項調(diào)研，總結(jié)各地情況并向黨中央報告。

　　各級法學(xué)會，各所屬研究會、法治研究基地學(xué)習(xí)貫徹落實情況，請及時報中國法學(xué)會。