切實發(fā)揮地方法學會在法治國家建設中的作用

　　——訪中國法學會黨組成員、副會長李清林

　　以有為謀有位 以有位創(chuàng)有為

　　黨的十八大提出了全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標。如何進一步加強各級地方法學會的組織建設，不斷增強法學會的號召力、影響力和凝聚力，更好地發(fā)揮社會主義法治國家建設的“思想庫”和“智囊團”作用，是今后一個時期法學會的工作重點。本社記者就這個問題專訪了中國法學會黨組成員、副會長李清林。

　　記　者：近年來，全國各級法學會經(jīng)過不懈努力，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，地方法學會組織建設取得了哪些成績，還面臨哪些亟待解決的問題?

　　李清林：經(jīng)過一個時期的努力，當前，全國地方法學會建設發(fā)展勢頭非常好。在中央政法委和各地黨委政法委的堅強領導下，在中國法學會和各地方法學會的不懈努力下，省級和副省級城市法學會建設有了新的發(fā)展和加強，300多個地市和250多個縣市也建立了法學會。多數(shù)法學會實現(xiàn)了“三個基本”，即領導管理體制基本理順，內設機構和人員編制基本落實，辦公條件和工作經(jīng)費有了基本保障。目前，全國各級法學會已有團體會員11427個，個人會員184177人,實現(xiàn)了全國立法、司法、執(zhí)法和法律服務各領域全覆蓋，實現(xiàn)了全國600多所法學院校全覆蓋，這為法學會工作的順利開展打下了堅實基礎。在加強組織建設的同時，各地法學會圍繞黨政工作大局和政法重點工作組織開展的法學研究更加活躍，研究成果更加豐碩。但是，與新形勢新任務的要求相比，有的地方法學會還存在著一些差距，主要是：有的主動爭取黨委領導不夠;有的銳意進取、主動作為不夠，工作還沒有真正開展起來、活躍起來;有的領導體制和人員編制還沒有理順和配齊。這就需要我們進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索符合法學會工作特點的規(guī)律和方法，推動法學會工作上新水平、新臺階。

　　記　者：加強地方法學會建設無疑是一項長期的任務，當前和今后一個時期，地方法學會自身建設的工作重點是什么?

　　李清林：前不久，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就全國地市級法學會培訓班作出重要批示，指出法學會在全面推進依法治國，建設社會主義法治國家進程中具有重要作用，希望法學會努力加強自身建設，不斷提高政治和業(yè)務素質，銳意進取、開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平在講話中指出，要創(chuàng)新工作機制、提升履職能力，全面推進法學會工作蓬勃發(fā)展。我的理解是，加強法學會自身建設，既包括剛才所談到的組織建設，也包括業(yè)務建設和履職能力建設。以黨的十八大為標志，我們黨和國家把全面推進依法治國提升到了新的戰(zhàn)略高度，社會主義法治國家建設進入了快車道。新形勢、新任務、新要求使法學會工作站在了一個新的歷史起點上。法學會如何不辜負中央對我們的新期待和寄予的厚望，在法治國家建設中發(fā)揮好作用，真正肩負起社會主義法治國家建設者、實踐者的重任，這是我們當前和今后一個時期要認真謀劃、大力推進的工作重點。

　　記　者：地方法學會在創(chuàng)新工作機制、提升履職能力方面有什么要求?

　　李清林：近幾年，各級法學會在工作中積極實踐，大膽創(chuàng)新，摸索了很多新方法、新方式、新手段。以在全國地市級法學會培訓班上發(fā)言的江蘇常州、吉林遼源等7個地方法學會為代表，地方法學會在參與法治國家建設、解決法律實施中的問題等方面，積累了一些有益經(jīng)驗，其中有很多值得學習和借鑒。當前，發(fā)展中的難題、工作的難點重點大多在基層，法治中國建設的重點也在基層。地方法學會在工作思路上要以立足當?shù)?、研究當?shù)?、服務當?shù)貫楹诵模蕴嵘芯抠|量為重點，以強化成果轉化為目標，以創(chuàng)新運行機制為依托，緊緊依靠地方黨委和黨委政法委的領導，不斷提升組織引領法學研究和服務大局的能力，以有為謀有位，以有位創(chuàng)有為。在具體行動上要主動作為，把工作開展起來、活躍起來。這是當前加強基層法學會建設，履行法學會職責使命的根本要求，也是地方法學會具有生機和活力的具體體現(xiàn)。一是要自覺圍繞黨委政府關注、人民群眾關心、法治實踐迫切需要解決的問題，積極開展調查研究，為促進本地經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好法治環(huán)境獻計獻策。二是要主動參與社會管理和社會矛盾化解工作，認真做好法律咨詢、法律服務、法律培訓，積極投身于法治建設實踐，做好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。三是廣泛開展法治宣傳，努力提高法治宣傳的覆蓋面和實效性，為全社會形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍發(fā)揮作用。四是拓寬會員參與渠道，把會員工作、學科研究會與地方法學會工作結合起來，積極搭建會員參與法學研究、服務法治實踐活動平臺，努力拓寬會員的參與渠道和活動內容，不斷增強法學會的號召力、凝聚力和影響力，切實發(fā)揮地方法學會在法治國家建設中的作用。