切實發(fā)揮地方法學(xué)會在法治國家建設(shè)中的作用

　　——訪中國法學(xué)會黨組成員、副會長李清林

　　以有為謀有位 以有位創(chuàng)有為

　　黨的十八大提出了全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標。如何進一步加強各級地方法學(xué)會的組織建設(shè)，不斷增強法學(xué)會的號召力、影響力和凝聚力，更好地發(fā)揮社會主義法治國家建設(shè)的“思想庫”和“智囊團”作用，是今后一個時期法學(xué)會的工作重點。本社記者就這個問題專訪了中國法學(xué)會黨組成員、副會長李清林。

　　記　者：近年來，全國各級法學(xué)會經(jīng)過不懈努力，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，地方法學(xué)會組織建設(shè)取得了哪些成績，還面臨哪些亟待解決的問題?

　　李清林：經(jīng)過一個時期的努力，當前，全國地方法學(xué)會建設(shè)發(fā)展勢頭非常好。在中央政法委和各地黨委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中國法學(xué)會和各地方法學(xué)會的不懈努力下，省級和副省級城市法學(xué)會建設(shè)有了新的發(fā)展和加強，300多個地市和250多個縣市也建立了法學(xué)會。多數(shù)法學(xué)會實現(xiàn)了“三個基本”，即領(lǐng)導(dǎo)管理體制基本理順，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制基本落實，辦公條件和工作經(jīng)費有了基本保障。目前，全國各級法學(xué)會已有團體會員11427個，個人會員184177人,實現(xiàn)了全國立法、司法、執(zhí)法和法律服務(wù)各領(lǐng)域全覆蓋，實現(xiàn)了全國600多所法學(xué)院校全覆蓋，這為法學(xué)會工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。在加強組織建設(shè)的同時，各地法學(xué)會圍繞黨政工作大局和政法重點工作組織開展的法學(xué)研究更加活躍，研究成果更加豐碩。但是，與新形勢新任務(wù)的要求相比，有的地方法學(xué)會還存在著一些差距，主要是：有的主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)不夠;有的銳意進取、主動作為不夠，工作還沒有真正開展起來、活躍起來;有的領(lǐng)導(dǎo)體制和人員編制還沒有理順和配齊。這就需要我們進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索符合法學(xué)會工作特點的規(guī)律和方法，推動法學(xué)會工作上新水平、新臺階。

　　記　者：加強地方法學(xué)會建設(shè)無疑是一項長期的任務(wù)，當前和今后一個時期，地方法學(xué)會自身建設(shè)的工作重點是什么?

　　李清林：前不久，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就全國地市級法學(xué)會培訓(xùn)班作出重要批示，指出法學(xué)會在全面推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家進程中具有重要作用，希望法學(xué)會努力加強自身建設(shè)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，銳意進取、開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平在講話中指出，要創(chuàng)新工作機制、提升履職能力，全面推進法學(xué)會工作蓬勃發(fā)展。我的理解是，加強法學(xué)會自身建設(shè)，既包括剛才所談到的組織建設(shè)，也包括業(yè)務(wù)建設(shè)和履職能力建設(shè)。以黨的十八大為標志，我們黨和國家把全面推進依法治國提升到了新的戰(zhàn)略高度，社會主義法治國家建設(shè)進入了快車道。新形勢、新任務(wù)、新要求使法學(xué)會工作站在了一個新的歷史起點上。法學(xué)會如何不辜負中央對我們的新期待和寄予的厚望，在法治國家建設(shè)中發(fā)揮好作用，真正肩負起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的重任，這是我們當前和今后一個時期要認真謀劃、大力推進的工作重點。

　　記　者：地方法學(xué)會在創(chuàng)新工作機制、提升履職能力方面有什么要求?

　　李清林：近幾年，各級法學(xué)會在工作中積極實踐，大膽創(chuàng)新，摸索了很多新方法、新方式、新手段。以在全國地市級法學(xué)會培訓(xùn)班上發(fā)言的江蘇常州、吉林遼源等7個地方法學(xué)會為代表，地方法學(xué)會在參與法治國家建設(shè)、解決法律實施中的問題等方面，積累了一些有益經(jīng)驗，其中有很多值得學(xué)習和借鑒。當前，發(fā)展中的難題、工作的難點重點大多在基層，法治中國建設(shè)的重點也在基層。地方法學(xué)會在工作思路上要以立足當?shù)?、研究當?shù)亍⒎?wù)當?shù)貫楹诵?，以提升研究質(zhì)量為重點，以強化成果轉(zhuǎn)化為目標，以創(chuàng)新運行機制為依托，緊緊依靠地方黨委和黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升組織引領(lǐng)法學(xué)研究和服務(wù)大局的能力，以有為謀有位，以有位創(chuàng)有為。在具體行動上要主動作為，把工作開展起來、活躍起來。這是當前加強基層法學(xué)會建設(shè)，履行法學(xué)會職責使命的根本要求，也是地方法學(xué)會具有生機和活力的具體體現(xiàn)。一是要自覺圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、法治實踐迫切需要解決的問題，積極開展調(diào)查研究，為促進本地經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好法治環(huán)境獻計獻策。二是要主動參與社會管理和社會矛盾化解工作，認真做好法律咨詢、法律服務(wù)、法律培訓(xùn)，積極投身于法治建設(shè)實踐，做好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。三是廣泛開展法治宣傳，努力提高法治宣傳的覆蓋面和實效性，為全社會形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍發(fā)揮作用。四是拓寬會員參與渠道，把會員工作、學(xué)科研究會與地方法學(xué)會工作結(jié)合起來，積極搭建會員參與法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐活動平臺，努力拓寬會員的參與渠道和活動內(nèi)容，不斷增強法學(xué)會的號召力、凝聚力和影響力，切實發(fā)揮地方法學(xué)會在法治國家建設(shè)中的作用。