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《法治日報》文章:為“十四五”開好局營造良好法治環(huán)境——法律界代表委員熱議“八五”普法如何起好步

時間:2021-04-06   來源:《法治日報》 3月11日兩會特刊  責(zé)任編輯:fml

□ 本報記者 蒲曉磊

  從“一五”規(guī)劃開始,每過五年,我國就擘畫一次發(fā)展藍(lán)圖;從“一五”普法開始,每過五年,我國就部署一個普法規(guī)劃。
  2021年,是“十四五”開局之年,也是“八五”普法起步之年。
  潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸——如今,“十四五”奮力啟航,“八五”普法也會起步,為中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展這艘巨輪,提供有力的法治保障,護(hù)航其乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
  全國人大代表、全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員張?zhí)K軍在接受《法治日報》記者采訪時說,啟動實施“八五”普法規(guī)劃,對于保障“十四五”規(guī)劃的順利實施,特別是保障“十四五”規(guī)劃開好局起好步,做好今年的全面工作,是一項基礎(chǔ)性的任務(wù),作用重大,意義非凡。


應(yīng)圍繞新發(fā)展理念進(jìn)行普法


  張?zhí)K軍說,“八五”普法的重點工作,應(yīng)對焦“十四五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。
  在“八五”普法規(guī)劃起步之年,張?zhí)K軍建議,要聚焦“十四五”規(guī)劃,圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,開展有針對性、打包的法治宣傳的主題教育。
  例如,圍繞創(chuàng)新,可以把與科技創(chuàng)新相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、專利法等法律作為宣傳重點;圍繞綠色,可以將關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列法律法規(guī)作為宣傳重點;圍繞開放,可以加大涉外法律的宣傳力度,為“一帶一路”建設(shè)提供良好的法律服務(wù)和法治保障。
  “同時,還要圍繞新發(fā)展格局開展普法。新發(fā)展格局主要是國內(nèi)國際雙循環(huán),國內(nèi)大循環(huán)是重中之重。開展國內(nèi)大循環(huán),前提是要貨暢其流,生產(chǎn)要素能夠通暢流轉(zhuǎn),所以要按照構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的要求,對關(guān)于市場公平競爭、打破市場封鎖和條塊分割、促進(jìn)生產(chǎn)各要素流通的法律進(jìn)行梳理,開展主題教育,用法治的方式保障促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)大市場的盡早形成、完善和成熟?!睆?zhí)K軍說。


將民法典作為普法工作重點


  廣泛開展民法典普法工作,是“十四五”時期普法工作要抓的重點。
  張?zhí)K軍說,民法典是民事法律關(guān)系的集大成者,把涉及人民群眾權(quán)利的方方面面用法典固定下來。因此,必須要把宣傳好民法典當(dāng)作重點來抓,讓人民群眾都享受到改革開放的成果。
  民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
  全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵說,民法典是人民權(quán)利的宣言書,“權(quán)利”二字貫穿始終。宣講民法典,應(yīng)把握“權(quán)利”這條紅線。通過開展民法典普法,讓人民群眾明白——我的權(quán)利我做主,我的權(quán)利我守護(hù),權(quán)利義務(wù)相一致,越自律則越自由。
  全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授馬一德建議,要廣泛開展民法典的宣傳普及教育,樹立全民的權(quán)利意識、法治觀念,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。


抓住重點對象推進(jìn)全民普法


  通過開展“七五”普法,我國以領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年為重點對象的全民普法不斷深入。進(jìn)入到“八五”普法時期,這樣的普法思路或?qū)⒗^續(xù)沿襲。
  “推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,學(xué)以致用,才能讓人民群眾看到領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用;不斷提高青少年的法律素質(zhì),對于青少年的健康成長和國家長治久安都具有重要意義。30多年的普法實踐證明,抓住重點普法對象,能夠有效促進(jìn)全民法治宣傳教育的深入開展?!眳渭t兵說。
  呂紅兵認(rèn)為,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),應(yīng)加大對農(nóng)民的法治宣傳教育。新時期普法應(yīng)與“十四五”規(guī)劃實施相融合,與鄉(xiāng)村振興相對接,把普法作為鄉(xiāng)村振興的必備內(nèi)容、社會治理的必要形式。在廣大農(nóng)村,政府應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)村振興法治大課堂,把民法典學(xué)習(xí)作為大課堂的首要內(nèi)容、持續(xù)內(nèi)容。
  全國政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院副院長李迎新說,進(jìn)入到“八五”普法時期,要更關(guān)注婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體的法治利益,通過多種形式有針對性地開展普法工作。
  李迎新說,尊老愛幼、扶危濟(jì)困、匡扶正義,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是司法工作必須體現(xiàn)的社會主義核心價值觀的題中之義。國家機(jī)關(guān)和社會組織都應(yīng)積極主動地參與到相關(guān)普法工作中,發(fā)揮各自所長,提升特殊群體的法治意識,為陷入困境的特殊群體提供必要的幫助。法院除了通過審理案件維護(hù)特殊群體合法權(quán)益外,還要開闊眼界、靠前站位,綜合運用多元化解、訴源治理等方式,切實擔(dān)當(dāng)起法治宣傳的重任。


創(chuàng)新方式方法滿足群眾需求


  “七五”普法期間,各地各部門充分運用多種方式方法,不斷增強法治宣傳教育的針對性,滿足人民群眾多樣化的法律需求,提升了法治宣傳教育的實效。
  張?zhí)K軍說,“七五”普法期間一些行之有效的方式方法,比如講師團(tuán)、新媒體新技術(shù)的應(yīng)用、開發(fā)一些群眾喜聞樂見的普法產(chǎn)品,這些好的經(jīng)驗要同步跟上和推廣。通過這些工作,一定能夠把“八五”普法轟轟烈烈、扎扎實實地開好頭,推動全民普法工作持續(xù)深入。
  呂紅兵建議,要針對不同群體采用不同的普法方法,例如,在廣大鄉(xiāng)村,可以采用農(nóng)民喜聞樂見的表達(dá)方式,賦予地方風(fēng)格和民族特色,讓普法工作更接地氣;針對廣大的青少年,可以采用動漫、偶像劇、名人代言等方式,加大普法作品的網(wǎng)絡(luò)傳播力度,使之通俗易懂、喜聞樂見、入腦入心。

???????(原文鏈接:http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20210311/Articel07002GN.htm)?



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