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2024年12月23日 星期一
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陳訓(xùn)秋:堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

時(shí)間:2021-04-09   來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》  責(zé)任編輯:yyx

  中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位,這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的大事。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷。

  習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)走什么路的問(wèn)題,科學(xué)指明了新時(shí)代全面依法治國(guó)的正確道路。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了?!蔽覈?guó)法治建設(shè)必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的思想不斷豐富和發(fā)展,為建設(shè)法治中國(guó)指明了前進(jìn)方向,向全社會(huì)釋放出正確又明確的信號(hào),統(tǒng)一了全黨全國(guó)各族人民的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。

  中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路

  方向決定前途,道路決定命運(yùn)。道路問(wèn)題不能含糊。習(xí)近平總書(shū)記指出,鞋子合不合腳,自己穿了才知道。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。世界上不存在定于一尊的法治模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。我們必須堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

  法治當(dāng)中有政治,沒(méi)有脫離政治的法治。每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)。我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。我們既要立足當(dāng)前,運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì),促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性的制度保障。

  走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義。全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三個(gè)方面構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義。中國(guó)法學(xué)會(huì)是黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶,是加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量。要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決反對(duì)和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。

  堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。離開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義法治國(guó)家就建不起來(lái)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

  黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。全面依法治國(guó),絕不是要虛化、弱化甚至動(dòng)搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo),而是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,更好地完成黨的執(zhí)政使命。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作,確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律,通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施,確保全面依法治國(guó)正確方向。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。

  中國(guó)法學(xué)會(huì)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性,堅(jiān)持正確政治方向,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學(xué)會(huì)工作全過(guò)程各方面。要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽(tīng)黨話、跟黨走,用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握法學(xué)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。

  堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖

  中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。習(xí)近平總書(shū)記指出,我國(guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位,也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢(shì),也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng),制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

  我們黨自成立之日起就致力于人民當(dāng)家作主,提出了關(guān)于未來(lái)國(guó)家制度的主張,并領(lǐng)導(dǎo)人民為之進(jìn)行斗爭(zhēng)。新中國(guó)成立后,我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō),為建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家制度進(jìn)行了不懈努力,逐步確立并鞏固了我們國(guó)家的國(guó)體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度,中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系也不斷健全。黨的十八大以來(lái),我們推進(jìn)全面深化改革,中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。推進(jìn)法治建設(shè),必須遵照中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度和重要制度,不能有任何偏差。涉及制度層面的大是大非問(wèn)題,必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,不能有絲毫含糊。

  制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,加快建立健全國(guó)家治理急需的制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的制度。及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法可以上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律,不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

  堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)法律制度建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì),深入研究和總結(jié)我國(guó)法律制度體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系創(chuàng)新發(fā)展。要充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮全面依法治國(guó)的“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”作用,組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的理論研究,為構(gòu)筑中國(guó)制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系貢獻(xiàn)力量,為堅(jiān)定制度自信提供理論支撐。

  堅(jiān)持貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論不動(dòng)搖

  中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。全面推進(jìn)依法治國(guó),法治理論是重要引領(lǐng)。沒(méi)有正確的法治理論引領(lǐng),就不可能有正確的法治實(shí)踐。我們要以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì),具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的法治理論體系和話語(yǔ)體系。

  貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,必須正確處理好汲取中華法律文化精華和借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。我國(guó)古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源,中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹(shù)一幟。要注意研究我國(guó)古代法制傳統(tǒng)和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用。堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),不等于關(guān)起門來(lái)搞法治。法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義。要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,但必須堅(jiān)持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。

  新時(shí)代貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,最重要的是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。中國(guó)法學(xué)會(huì)必須把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要按照黨中央部署,繼續(xù)精心辦好“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”論壇,組織開(kāi)展好重大課題研究,深化法學(xué)研究和理論創(chuàng)新,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展。要組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),正確解讀中國(guó)現(xiàn)實(shí)、回答中國(guó)問(wèn)題,提煉標(biāo)識(shí)性學(xué)術(shù)概念,推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新和法治文化創(chuàng)新,打造具有中國(guó)特色和國(guó)際視野的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系。要積極參與法學(xué)教育改革,加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)學(xué)科體系和教材體系,促進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,培養(yǎng)德法兼修、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才。

?  (作者陳訓(xùn)秋系中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),文章刊載于《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2021年4月9日第1版)


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