【中國法治國際論壇(2020)發(fā)言材料】

在中國法治國際論壇（2020）上的發(fā)言

鄭若驊?香港特別行政區(qū)政府律政司司長

尊敬的王晨副委員長，

各位代表，女士們，先生們：

　　感謝孫勁主持人剛才的介紹。十分高興受邀出席本次中國法治國際論壇，就“一帶一路”國際商事爭端預(yù)防和解決這個題目發(fā)言。

　　“一帶一路”倡議與可持續(xù)發(fā)展

? ? 習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來，縱使面對當(dāng)今新冠肺炎疫情為全球所帶來的挑戰(zhàn)， “一帶一路”建設(shè)依然取得了舉世矚目的成果，獲得越來越多的支持，惠及越來越多的國家；體現(xiàn)了我國堅持構(gòu)建人類命運共同體，踐行人間正道的決心。

　　2019年4月27日舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上，習(xí)近平主席提到要把支持聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程融入共建一帶一路，對接國際普遍認(rèn)可的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護，讓各國從中受益，實現(xiàn)共同發(fā)展。?“一帶一路”?倡議在理念、目標(biāo)和舉措方面與聯(lián)合國的2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，亦跟2030年議程的17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相輔相成，形成了有效對接。

　　共建“一帶一路”促進了世界經(jīng)濟增長，推動了國際貿(mào)易自由化和便利化，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展開辟更大空間。通過共建“一帶一路”，新的基建（如高速公路、鐵路、港口等）在不少國家落成，有的國家更首次擁有了自己的汽車制造、軌道交通設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。中巴經(jīng)濟走廊、中歐班列、中泰鐵路、中老鐵路等“一帶一路”標(biāo)志項目更對全球經(jīng)濟有顯著帶動作用。

　　“一帶一路”倡議需要法治保障及有效的爭端解決

　　然而，在“一帶一路”倡議的深入開展當(dāng)中，難免會出現(xiàn)不少因不同文化、法制等因素而起的爭端。因此， “一帶一路”倡議的行穩(wěn)致遠需要良好的法治環(huán)境及一個高效便利的爭端解決機制。

　　誠如習(xí)近平主席于上屆中國法治國際論壇開幕致賀信中指出，推動共建“一帶一路”，需要法治進行保障。中國愿同各國一道，營造良好法治環(huán)境，構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，更好造福各國人民。

　　調(diào)解作為“一帶一路”倡議下爭端預(yù)防和解決的有效手段

　　基于以上背景，我認(rèn)為“一帶一路”?倡議下的爭端解決機制應(yīng)由各國協(xié)作產(chǎn)生，并以誠信為基礎(chǔ)，及需要充分理解及尊重國與國之間的文化差異；調(diào)解最適合作為“一帶一路”倡議下的爭端預(yù)防和解決的有效手段。

　　調(diào)解講究和諧，重視找出涉事各方的需要和關(guān)注及維持爭端各方的互信，保持各方的持續(xù)合作及良好關(guān)系；比起其它爭端解決手段，調(diào)解亦一般較為有效及低成本。

　　調(diào)解的技巧也能同時被運用以幫助談判各方擬定合約，促成交易；并盡可能預(yù)防合約各方日后出現(xiàn)爭議，達到爭端預(yù)防的效果。

　　同時，我亦留意到利用調(diào)解作為解決投資爭端的手段在國際上已廣為各方采用，并有著不少成功例子。

　　香港特區(qū)的貢獻

　　國家所需，香港所長。香港社會高度重視法治，而香港亦是亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心。香港在調(diào)解及爭議解決服務(wù)方面已有成熟的發(fā)展并具備充足的配套，并有不少享譽國際的專業(yè)人才。我殷切期待香港特區(qū)能夠積極參與國家相關(guān)建設(shè)，發(fā)揮所長。

　　最后，我祝愿本次論壇圓滿成功。