【中國(guó)法治國(guó)際論壇(2020)發(fā)言材料】

在中國(guó)法治國(guó)際論壇（2020）開(kāi)幕式上的致辭

瓦列里·米茨克維奇?白俄羅斯國(guó)民會(huì)議代表院（下院）副主席

白俄羅斯法律家聯(lián)盟主席

尊敬的王晨副委員長(zhǎng)，

各位代表，女士們，先生們：

　　大家好！

　　我謹(jǐn)代表白俄羅斯共和國(guó)國(guó)民會(huì)議代表院以及白俄羅斯法律家聯(lián)盟，對(duì)受邀參加這樣一個(gè)具有代表性且舉辦過(guò)多次的論壇表示感謝。

　　我想指出的是，白俄羅斯是最早支持并實(shí)施習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議的國(guó)家之一。在白俄羅斯議會(huì)層面，2017年歐安組織議會(huì)第26次年會(huì)期間，歐安組織議會(huì)大會(huì)絲綢之路支持小組成立。

　　在當(dāng)前的疫情形勢(shì)下，友好接觸以及在法治合作各領(lǐng)域尤其是公共衛(wèi)生方面交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，具有特別重要的意義。

　　各位同事，法學(xué)家之間的對(duì)話是討論和解決世界上最緊迫議題的一個(gè)重要組成部分。

　　我們?cè)趪?guó)際組織、國(guó)際協(xié)會(huì)以及雙邊基礎(chǔ)上進(jìn)行法治合作。這種互動(dòng)的成果通常表現(xiàn)為制訂新的法規(guī)，以及將國(guó)際慣例和規(guī)則納入國(guó)內(nèi)法律體系。因此，白俄羅斯議會(huì)目前正在努力將一系列國(guó)際條約的內(nèi)容納入白俄羅斯衛(wèi)生法中。新冠肺炎大流行后，旨在采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情的國(guó)內(nèi)立法大幅增加?，F(xiàn)在我們共同的任務(wù)是將量變發(fā)展為質(zhì)變。現(xiàn)階段，我們應(yīng)完善國(guó)際法律體系以遏制疫情蔓延。應(yīng)在各國(guó)行動(dòng)的基礎(chǔ)上制訂對(duì)防治新冠肺炎有重要意義的相關(guān)方案，主要涉及流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、感染預(yù)防、感染控制、國(guó)際旅行和貿(mào)易等領(lǐng)域。在這一點(diǎn)上，法律界是能夠作出重要貢獻(xiàn)的。

　　保障公共衛(wèi)生需要全球行動(dòng)，因此一國(guó)的國(guó)內(nèi)法律體系的有效性取決于它是否符合應(yīng)對(duì)現(xiàn)有和新出現(xiàn)的公共衛(wèi)生威脅的國(guó)際義務(wù)。

　　當(dāng)下首要的任務(wù)是保證經(jīng)濟(jì)和政府機(jī)構(gòu)能不間斷的有效運(yùn)作。我們的共同任務(wù)不僅是采取最果斷、最有效的措施應(yīng)對(duì)新冠病毒感染，也要為主要社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

　　在9月舉行的中白議會(huì)合作工作組視頻會(huì)議上，雙方再次討論了在“一帶一路”框架下實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目的前景和深化合作的可能性。

　　但是，任何商業(yè)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)伙伴之間的往來(lái)都不可避免地伴隨著糾紛、矛盾和沖突。法律人的任務(wù)是密切合作，不僅要防止可能發(fā)生的糾紛，還要提出有效解決糾紛的機(jī)制，從而最大限度減少對(duì)當(dāng)事人的損害。

　　在這方面，白俄羅斯方面認(rèn)為，可以在下次“一帶一路”國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人論壇期間就解決商事糾紛進(jìn)行專家小組討論，由各國(guó)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律家聯(lián)盟的代表參加。

　　在以上小組討論中，各方可以就解決商事糾紛的立法和替代性（非司法）糾紛解決機(jī)制的立場(chǎng)達(dá)成一致。這些糾紛主要產(chǎn)生于聯(lián)合項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中。

　　2019年，白俄羅斯共和國(guó)加入了《聯(lián)合國(guó)關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國(guó)際和解協(xié)議公約》。這一行動(dòng)也是我們對(duì)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域合作、建立經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制的一種承諾。為了確保有效執(zhí)行《公約》的各項(xiàng)規(guī)定，白俄羅斯議會(huì)已經(jīng)在調(diào)解領(lǐng)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧⒎ㄕ{(diào)整。

　　我認(rèn)為，使用非司法途徑解決爭(zhēng)端，尤其是在新冠肺炎大流行的情況下，正是能夠解決爭(zhēng)端和維持伙伴關(guān)系的有效手段。

　　我要感謝所有的合作伙伴給予我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，探討公共衛(wèi)生、人道主義援助和解決商事?tīng)?zhēng)端等熱門(mén)問(wèn)題。各國(guó)應(yīng)在國(guó)際舞臺(tái)上相互支持，維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》中明確規(guī)定的國(guó)際法準(zhǔn)則和原則。

　　借此機(jī)會(huì)，我還要感謝中國(guó)在11月2日于日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)普遍定期審議工作組第36次會(huì)議上對(duì)白俄羅斯的支持。

　　我相信，對(duì)聯(lián)合項(xiàng)目的接觸和支持將進(jìn)一步深化兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的合作。

　　謝謝大家。