省委、省政府并中國法學會：
??????? 自2008年4月至今，“湖北法學家巡回報告會”活動（以下簡稱“宣講活動”）已開展三年，取得了良好的社會效果和政治效果，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
??????? 一、基本情況
??????? 2008年，根據(jù)省法學會會長鄭少三的提議，借鑒中國法學會“百名法學家百場報告會”的做法，經(jīng)省委批準，由省委政法委、省司法廳、省依法治省工作領導小組辦公室和省法學會共同舉辦，省法學會具體實施，組織了14名在漢的省內(nèi)知名法學家，深入到全省13個市（州）和17個縣（市、區(qū)）進行了30場專題報告。宣講活動以深入開展“社會主義法治理念”教育為主題，結(jié)合當前政治、經(jīng)濟、社會生活中的熱點問題展開。宣講活動得到中國法學會和湖北省委、省政府領導的好評，省委常委、省委政法委書記吳永文同志給予高度評價，省委書記羅清泉同志2008年7月30日在總結(jié)報告上批示“很好”。中國法學會《簡報》刊登了開展活動的經(jīng)驗。
??????? 2009年繼續(xù)組織了22名省內(nèi)知名法學家，赴全省進行了30場專題報告，收到了良好效果。宣講活動以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實胡錦濤總書記在全國政法工作會議上的重要講話精神，以“弘揚法治精神”為主題，宣講內(nèi)容涵蓋社會主義核心價值、和諧社會、依法行政、公正司法等經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關注的熱點、難點問題。
??????? 2010年，省委宣傳部領導參與這項工作。繼續(xù)組織省內(nèi)知名法學專家學者，赴全省市州和部分縣市開展宣講活動，以學習實踐科學發(fā)展觀、深入開展社會主義法治理念教育為主題，以社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和“兩圈一帶”發(fā)展等法律對策問題為主要內(nèi)容展開。
??????? 三年共進行了90場專題報告，聽眾達10萬人。
??????? 二、主要特點
??????? 1.規(guī)格高。宣講活動得到省委、省人大、省政府、省政協(xié)和省直各有關部門的高度重視和大力支持。省委常委、政法委書記吳永文同志擔任組委會主任，省法學會會長鄭少三同志擔任第一副主任，省委宣傳部、省委政法委、省司法廳、省依法治省工作領導小組辦公室、省法學會主持工作的領導擔任副主任，省人大內(nèi)司委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省政府法制辦、省法學會、省依法治省工作領導小組辦公室分管領導任委員。
??????? 各市（州、區(qū)）黨委對報告會十分重視，多數(shù)地方把報告會安排進了黨委理論學習中心組，黨政“一把手”主動參加學習，認真聽取報告。有的黨委書記親自審定活動方案，對報告會選題提出建議；有的親自主持報告會、發(fā)表講話、接受媒體采訪等。多數(shù)報告會安排所屬部辦委局領導班子成員和政法干警參加，有的把范圍擴大到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。
??????? 2.形式好。各地普遍認為，省內(nèi)知名法學專家、學者，從校園、課堂、書齋走向基層、走向干部群眾，這種面對面的交流，拉近了專家學者與干部群眾的距離，充分體現(xiàn)了法學理論與法治實踐的有機結(jié)合，是法學界立足當?shù)?、研究當?shù)亍⒎债數(shù)氐囊粭l成功經(jīng)驗，是法學界落實依法治國方略、積極推進社會主義法治理念教育的一項重大舉措。
??????? 3.選題好。宣講活動由省內(nèi)法學界、法律界權(quán)威專家、學者擔任主講人。如武漢大學法學院人文社科資深教授李龍，武漢大學原副校長黃進，中南財經(jīng)政法大學校長吳漢東，武漢大學研究生院常務副院長周葉中，省委黨校副校長方世榮，湖北經(jīng)濟學院院長呂忠梅，湖北警官學院院長曹詩權(quán)，中南財經(jīng)政法大學副校長陳小君，省司法廳副廳長李仁真，省法學會黨組書記、常務副會長姚仁安，省人民檢察院常務副檢察長徐漢明，省公安廳副廳長黃洪，中南財經(jīng)政法大學黨委副書記齊文遠，武漢鐵路職業(yè)技術學院院長劉大洪，湖北警官學院副院長肖伯符，武漢大學法學院院長肖永平，武漢大學法學院副院長康均心、汪習根、溫世揚，中南財經(jīng)政法大學法學院院長劉仁山，湖北民族學院院長戴曉明，武漢理工大學文法學院院長魏紀林，華中科技大學法學院院長易繼明，華中農(nóng)業(yè)大學法律系主任李長健，中南財經(jīng)政法大學法律文化研究院院長范忠信，中南財經(jīng)政法大學教授石佑啟，省委黨校、省行政學院政法教研部主任吳禮林等。他們都是在全國甚至是國際上享有盛名的法學專家，都是各自學術領域的帶頭人，有很深的理論造詣，對本省乃至全國的法治實踐比較了解。他們的報告深入淺出，既有很強的理論性，又有一定的實踐指導性，代表了湖北法學界的最高水平，在有些方面代表了全國法學界的最高水平。他們緊緊圍繞活動主題，結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的法治問題，深入調(diào)研，精心準備，選題涉及面廣、針對性強，基本滿足了各市州的要求。
??????? 4.效果好。一是弘揚了法治精神。宣講活動突出了“弘揚法治精神”這個主題，從不同視角闡述了社會主義法治理念提出的時代背景、理論基礎和指導思想，深入分析了社會主義法治理念的內(nèi)容及其構(gòu)成要素。許多同志深有感觸地說，過去，對什么叫法治精神，怎樣弘揚法治精神，說不清道不明，聽了教授的報告，心里亮堂了，弘揚法治精神的信心更足了。二是增強了法律意識。宣講活動緊密結(jié)合“五五”普法，著力于提高公民的法制觀念，提高政法機關、行政執(zhí)法機關依法辦案的水平，提高各級領導干部依法執(zhí)政和依法行政的能力。從不同側(cè)面回答了廣大干部群眾關心的熱點、難點問題。許多地方利用宣講活動的契機，結(jié)合“五五”普法和當?shù)貙嶋H，制定了深化法制宣傳教育活動方案。有的地方提出借鑒省里做法，推進法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位，加大教育活動的覆蓋面和滲透力。三是鍛煉了法學家隊伍。法學家們認為，能夠參與宣講活動，深感榮幸，體現(xiàn)了黨委、政府的高度信任和慎重托付。大家利用這次難得的機會，深入基層，深入群眾，了解實際，解決問題，在實踐中提煉和升華理論研究成果，在宣講中接受了檢驗，得到了鍛煉。四是推動了法學研究。法學家高質(zhì)量的宣講，除了掌握前沿法學理論知識以外，還必須進行大量的調(diào)查研究，熟知基層的法治實踐活動，宣講內(nèi)容是理論與實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。而經(jīng)過調(diào)研掌握的“第一手”材料，又為開展應用對策研究提供了重要實踐依據(jù)。
??????? 三、今后工作思路
??????? 雖然主辦各方盡心盡力，但仍然存在不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在，個別地方對宣講活動認識不夠，有的縣（市、區(qū)）沒有把宣講活動納入黨委理論學習中心組學習的內(nèi)容；有的地方組織不力，導致部分場次宣講效果欠佳。有的主講人宣講內(nèi)容理論性太強，有與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象；有的主講人互動能力差，說教多。這些問題都將在今后的工作中認真加以解決。
??????? 為進一步加大宣講活動的覆蓋面和滲透力，根據(jù)中組部、中宣部、中政委、司法部、教育部、中國法學會會字［2010］31號文件通知精神，“湖北法學家巡回報告會”活動將深入持久地開展下去。
??????? 1．進一步加強領導，周密組織。2011年，擬在往年由省委宣傳部、省委政法委、省司法廳、省法學會、省普法依法治省工作領導小組辦公室負責同志參加的宣講活動組委會的基礎上，增加省委組織部、省教育廳兩個單位參加，統(tǒng)一做好協(xié)調(diào)組織工作。宣講活動要向干部培訓、教育管理延伸，加大造勢力度，擴大社會影響。省法學會擬繼續(xù)與其他主辦單位一道，將宣講活動制度化，每年舉行20場以上專題報告會，保證宣講活動的長期性、創(chuàng)新性，加大法治教育的覆蓋面和滲透力。
??????? 2.不斷創(chuàng)新組織形式及宣講方式，增強宣講的針對性。擬采取報告會、座談會、研討互動等形式，充分利用黨建遠程教育網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)，進一步擴大受眾面。擬采取組委會和宣講地互動選題甚至擬題，再由組委會根據(jù)專家教授的專業(yè)特長確定主講人的辦法，確保聽眾能聽到他們最關心、最希望聽到的報告內(nèi)容。盡量安排省直政法實務部門的專家型領導擔當主講人，發(fā)揮其長期在實務部門工作，熟知省情的優(yōu)勢，以提高講課質(zhì)量。擬安排一定時間，組織主講人到受課的市縣調(diào)查研究，征求對講課的意見，有的放矢地準備講稿。
??????? 3.依靠當?shù)兀鰪妼嵭?。進一步強調(diào)把宣講活動納入當?shù)乩碚搶W習中心組學習計劃和組織部干部培訓計劃。依靠當?shù)攸h委搞好組織協(xié)調(diào)，確?；顒禹樌_展。切實抓好宣講活動的宣傳工作，提高活動的影響力和示范作用，帶動當?shù)胤ㄖ涡麄鞴ぷ鞯纳钊腴_展。

中共湖北省法學會黨組?
?????????????????? 2010年12月1日?? ???

附件：“湖北法學家巡回報告會”宣講人及宣講主題.doc

（湖北省法學會供稿）