4月4日，《民主與法制時報》頭版刊發(fā)文章《山西省法學(xué)會“五四三”工作法推動落實首席法律咨詢專家制度》。全文如下~

山西省法學(xué)會“五四三”工作法推動落實首席法律咨詢專家制度

　　近年來，山西省法學(xué)會將首席法律咨詢專家制度實施工作作為一項重要工作，早起步、快推動、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力推進(jìn)，探索出實施首席法律咨詢專家制度“五四三”工作法，確保首席法律咨詢專家制度在山西落地生根、取得實效。

　　“五”是指“五個高標(biāo)準(zhǔn)”推進(jìn)首席法律咨詢專家制度。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。及時向山西省委、省委政法委匯報推行首席法律咨詢專家制度相關(guān)部署要求及省法學(xué)會貫徹落實措施，山西省委政法委明確將首席法律咨詢專家制度實施工作列入全省平安建設(shè)考核評價體系，納入省委政法委年度政法工作要點。高標(biāo)準(zhǔn)啟動。2022年9月，山西省法學(xué)會舉辦了首席法律咨詢專家聘任儀式，為遴選產(chǎn)生的首批18名省級首席法律咨詢專家頒發(fā)聘書。山西省委常委、政法委書記鄭連生出席儀式并講話。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。出臺《山西省法學(xué)會關(guān)于在全省建立首席法律咨詢專家制度的實施意見》，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實、突出實效、系統(tǒng)聯(lián)動、資源共享”的工作原則，指導(dǎo)市縣兩級法學(xué)會建立首席法律咨詢專家?guī)?，積極為地方黨委和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供重要參考。高標(biāo)準(zhǔn)遴選。從全省各級人大、政法、信訪各單位及高等院校和法律實務(wù)組織中，推薦選拔一批具有良好道德修養(yǎng)、職業(yè)操守和社會責(zé)任感，具備從事司法實踐或法律服務(wù)工作豐富經(jīng)驗，并在相關(guān)領(lǐng)域具有較高權(quán)威性和影響力的優(yōu)秀法學(xué)法律專家擔(dān)任首席法律咨詢專家。目前，省、市、縣三級首席法律咨詢專家制度實現(xiàn)全覆蓋。堅持高標(biāo)準(zhǔn)保障。獲批專項工作經(jīng)費，落實辦公場所用于開展工作，為加強(qiáng)首席法律咨詢專家參與法治實踐實體化平臺運行提供了有效保障。

　　“四”是指“四個把握”，打造堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的山西樣本。把握精準(zhǔn)定位。緊緊圍繞“首席專家”“高端平臺”“重大事項”“權(quán)威意見”四項重點工作要求，聚焦山西省委、省政府關(guān)注轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源革命綜合改革試點、黃河流域生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、全面深化改革等重大規(guī)劃、重點建設(shè)項目，組織首席法律咨詢專家開展破題研究，為黨委、政府科學(xué)決策、依法治理提供風(fēng)險評估和論證；聚焦金融風(fēng)險、醫(yī)療糾紛、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資維權(quán)等法治領(lǐng)域熱點、難點問題，從小切口入手，開展重大矛盾糾紛化解、重大信訪積案化解。把握分層施策。各市級法學(xué)會圍繞地方黨委政府立法、執(zhí)法、司法等法治建設(shè)重點難點問題發(fā)力，各縣級法學(xué)會圍繞人民群眾急難愁盼問題發(fā)力，逐步形成因才施策、因地制宜的長效運行機(jī)制。把握統(tǒng)籌結(jié)合。依靠法學(xué)會基礎(chǔ)廣泛、人才薈萃優(yōu)勢，結(jié)合“百名法學(xué)家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”以及省法學(xué)會“為群眾辦法治實事，為企業(yè)解法律難題”等主題活動，組織各級首席法律咨詢專家下基層、沉網(wǎng)格、入民心，主動開展法治教育宣傳、法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等工作，不斷提升運用法治思維和法治方式解決矛盾問題的能力和水平。把握明確目標(biāo)。確定“兩覆蓋+兩精品”工作目標(biāo)，要求做到全省縣級以上法學(xué)會首席法律咨詢專家?guī)烊采w，首席法律咨詢專家辦理案件全覆蓋，每名首席法律咨詢專家至少辦理一件精品案件，每個縣（市、區(qū)）圍繞四項重點工作，每項至少推出一件精品案件。

　　“三”是指“三個突出”，積極探索首席法律咨詢專家制度工作路徑。突出權(quán)威性，始終堅持把政治過硬、業(yè)內(nèi)權(quán)威、社會責(zé)任感強(qiáng)等作為首席法律咨詢專家遴選的必要條件，細(xì)化為政治素質(zhì)、專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、道德操守等4項衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保每一位入選專家都政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良。突出全面性，堅持從全局的角度統(tǒng)籌開展工作，以解決一類問題為目標(biāo)，選優(yōu)配強(qiáng)首席法律咨詢專家，針對性出具法律意見，提供更加精準(zhǔn)的法律咨詢和法律服務(wù)，確保辦理一件、解決一片。突出公益性，堅持首席法律咨詢專家辦理案件不收費用、不計得失、及時準(zhǔn)確的工作準(zhǔn)則，充分彰顯法律意見的公正性和公信力，實現(xiàn)首席法律咨詢專家制度政治效果、法律效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。