近年來，吉林省長春市朝陽區(qū)法學(xué)會認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于群團工作重要論述，全面落實中央辦公廳、省委辦公廳關(guān)于進一步加強法學(xué)會建設(shè)的文件和上級法學(xué)會決策部署，聚焦五個加強，建立五個機制，積極服務(wù)政法工作現(xiàn)代化，努力打造模范型、創(chuàng)新型縣區(qū)級法學(xué)會。

一、加強政治引領(lǐng)，建立以“學(xué)”促服務(wù)機制

朝陽區(qū)法學(xué)會把堅持正確政治方向作為首要政治任務(wù)來抓，引領(lǐng)全區(qū)法學(xué)法律工作者堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學(xué)會工作全過程。一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)。推進習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣講進黨委理論學(xué)習(xí)中心組，每年至少組織一次集體學(xué)習(xí)。落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，每月召開黨組會議，及時傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署。落實“第一議題”制度，將“第一議題”列入常務(wù)理事會會議、理事會會議重點內(nèi)容，凝聚思想共識，強化使命擔當，激發(fā)奮進力量。二是打造陣地研學(xué)。在社區(qū)建立習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)實踐基地，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、傳播交流，打造黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)宣傳前沿陣地。組織法律法學(xué)工作者聚焦法治中國建設(shè)面臨的形勢新變化和實踐新要求，緊密結(jié)合法治朝陽建設(shè)實踐，深入開展法學(xué)理論研究，為政法工作現(xiàn)代化提升理論支撐。邀請區(qū)內(nèi)高校教師、律師，適時組織開展學(xué)習(xí)宣講活動，團結(jié)引領(lǐng)群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。自基地建立以來，開展習(xí)近平法治思想培訓(xùn)講座10余次，開展工作調(diào)研6次。三是豐富載體融學(xué)。依托黨支部“三會一課”、主題黨日等認真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想概論》，并跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述。依托“雙百”“基層行”“家庭法律顧問”等載體，組織居民群眾開展現(xiàn)場講法、媒體普法、以案釋法等宣講活動。依托省市法學(xué)會公眾號、“空中法治講堂”、《民主與法制》《法治吉林建設(shè)研究》等媒體進行交流學(xué)習(xí)，提升履職駑行的能力水平。在基層舉辦法治宣傳活動200多場次，形成專題學(xué)習(xí)文章30多篇、調(diào)研報告10多篇。

二、加強法治力量，建立以“才”促服務(wù)機制

朝陽區(qū)法學(xué)會廣泛聯(lián)系駐區(qū)高校、政法單位、法律服務(wù)工作者，進一步深化校地融合、三官一律、首席專家等工作機制，整合駐區(qū)高校師生、政法干警、執(zhí)業(yè)律師等優(yōu)秀資源，建立“三位一體”朝陽區(qū)法律咨詢專家服務(wù)團隊，不斷提升服務(wù)團隊專業(yè)力量。一是組建三支隊伍。服務(wù)團隊從區(qū)政法人才庫中優(yōu)選人員建立，由朝陽區(qū)首席法律咨詢專家領(lǐng)銜，劃分成立“政法服務(wù)隊、律師服務(wù)隊、校地服務(wù)隊”三支隊伍，政法服務(wù)隊從政法單位人才中選出，律師服務(wù)隊從執(zhí)業(yè)律師人才中選出，校地服務(wù)隊從駐區(qū)法學(xué)院校人才中選出，目前專家團隊已達到32人，其中由區(qū)委組織部和區(qū)委政法委聯(lián)合下發(fā)聘書的人才專家20人。二是建立工作機制。朝陽區(qū)法學(xué)會制定下發(fā)了《朝陽區(qū)法律咨詢專家服務(wù)團隊工作指引》，從隊伍建設(shè)、工作職責(zé)、遵守紀律、享受待遇等幾個方面對服務(wù)團隊作出了明確規(guī)定。引領(lǐng)團隊積極參加政治引領(lǐng)宣講，繁榮法學(xué)研究，服務(wù)法治實踐等活動，深入黨委、政府和基層一線開展法律服務(wù)、法治宣傳等工作，助力平安朝陽建設(shè)。三是做實法律服務(wù)。團隊進入黨政機關(guān)、園區(qū)企業(yè)、中小學(xué)校、街道商圈、景區(qū)景點、居民小區(qū)等開展經(jīng)常性的法律咨詢、普法宣傳、法律培訓(xùn)等活動，增強黨員干部、居民群眾、商戶企業(yè)的法律意識和法治觀念，充分發(fā)揮專家團隊在參與社會治理、矛盾糾紛化解、維護社會和諧穩(wěn)定的作用。通過送法進機關(guān)、進企業(yè)、進園區(qū)、進校園、進社區(qū)（村）等形式開展宣講總場次34場，受眾總?cè)藬?shù)3500余人。

三、加強品牌培育，建立以“智”促服務(wù)機制

首席法律咨詢專家工作是新時期法學(xué)會工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，是法學(xué)會工作的優(yōu)質(zhì)品牌和服務(wù)，是服務(wù)黨和政府中心工作的重要載體。朝陽區(qū)法學(xué)會發(fā)揮優(yōu)勢，對標需求，開啟首席法律咨詢專家工作制度“朝陽模式”。一是做大服務(wù)平臺。打造“首席+3+N”服務(wù)法治實踐“精品名牌”，即：首席法律咨詢專家進駐“綜治中心、法律服務(wù)站、公共法律服務(wù)中心”三級平臺。開展首席+商圈（重慶、紅旗、桂林商圈）、首席+景區(qū)（南湖、蓮花島）、首席+園區(qū)（國貿(mào)電商園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、首席+小區(qū)（39個幸福小區(qū)）等多領(lǐng)域首席+N模式，著力打造服務(wù)黨委政府、服務(wù)商戶企業(yè)、服務(wù)人民群眾、服務(wù)政法工作現(xiàn)代化的新平臺。二是做深服務(wù)領(lǐng)域。在各街鎮(zhèn)、社區(qū)推行法律服務(wù)“五診”模式，即：“網(wǎng)格導(dǎo)診”，探索“網(wǎng)格+法律服務(wù)”，率先在39個小區(qū)設(shè)立家庭法律顧問；“社區(qū)義診”，依托“三長制”建立問題“發(fā)現(xiàn)、反映、解決、反饋”閉環(huán)機制；“綜合會診”，依托人民調(diào)解、司法調(diào)解、訴前調(diào)解等機制，協(xié)調(diào)推進矛盾糾紛多元調(diào)處；“專家門診”，落實專職律師定期坐診，對普通案件進行調(diào)解；“疑難特診”，依托首席法律咨詢專家團隊，對重大疑難案件開展法律咨詢和法律援助。三是做新服務(wù)模式。建立完善朝陽區(qū)法學(xué)會駐區(qū)綜治中心法律服務(wù)站，充分發(fā)揮首席專家的專業(yè)性、領(lǐng)頭示范和“第三方”介入的優(yōu)勢，探索新“六診”模式，即：日?！白\”，預(yù)約“就診”，走訪“巡診”，聯(lián)合“會診”，線上“義診”，疑難“特診”。推動首席專家工作室、法律服務(wù)站點與綜治中心工作有機結(jié)合，參與社會治理工作和公共法律服務(wù)體系建設(shè)，助力提升矛盾糾紛化解和信訪工作法治化水平。去年以來，首席法律咨詢專家團隊共接待信訪群眾46次，為群眾提供法律服務(wù)17場、提供法律援助11次、受眾3000余人次，化解征地拆遷、勞動用工、家庭矛盾、鄰里關(guān)系方面的矛盾糾紛10余起，有效化解重大信訪積案2起，特別是首席專家參與辦理的都艷玲進京訪案件成為全省典型案例，在去年中國法學(xué)會召開的首席法律咨詢專家工作大連調(diào)研座談會上進行了發(fā)言。

四、加強站點建設(shè)，建立以“強”促服務(wù)機制

朝陽區(qū)法學(xué)會不斷創(chuàng)新法治服務(wù)、法律宣傳載體，打造開放式法律服務(wù)站，著力滿足人民群眾法治需求，促進社會公平正義。一是加強工作平臺建設(shè)。建立習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)實踐基地，首席法律咨詢專家工作站（室），法學(xué)、法律工作者之家等法學(xué)會工作平臺，完善各項規(guī)章制度，推進工作規(guī)范化開展。團結(jié)引領(lǐng)法律服務(wù)人員提高政治站位，深化法學(xué)研究，持續(xù)開展“雙百”“基層行”活動，為推進朝陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治理論保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。二是加強法律服務(wù)站建設(shè)。健全登記管理、首問負責(zé)、跟蹤服務(wù)、評價督導(dǎo)、歸檔管理、信息報送等一系列工作制度，提升站點標準化、規(guī)范化水平，改善群眾體驗。重點打造了區(qū)綜治中心、區(qū)信訪大廳、二二八社區(qū)、新華社區(qū)和德昌社區(qū)法律服務(wù)站，在3個街鎮(zhèn)和6個村（社區(qū)）推進建立法律服務(wù)站示范點，探索建立1個市級法學(xué)會工作聯(lián)系點。三是加強工作隊伍建設(shè)。法律服務(wù)站長由綜治中心主任、街鎮(zhèn)政法委員、社區(qū)（村）書記兼任，工作人員以首席法律咨詢專家等為主，堅持把政治素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、擅長做群眾工作作為選聘法學(xué)會基層服務(wù)站點工作人員的首要條件。充分吸收法學(xué)會會員以及法學(xué)院校教研人員、政法干警、律師、企事業(yè)單位法務(wù)人員、社會調(diào)解員、“法學(xué)社工”、網(wǎng)格員、“兩代表一委員”、基層法律服務(wù)工作者等參與法學(xué)會基層服務(wù)站點工作。 堅持法治為民，為基層單位、居民群眾和中小微企業(yè)提供矛盾糾紛化解、合法權(quán)益維護等法律服務(wù)。

五、加強基層基礎(chǔ)，建立以“?！贝俜?wù)機制

進一步加強法學(xué)會規(guī)范化建設(shè)，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制機制、夯實基層基礎(chǔ)，強化工作保障，提升法學(xué)會服務(wù)法治實踐各項工作的有效性。一是加強機關(guān)建設(shè)。選好配強法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子，配齊配強法學(xué)會機關(guān)干部。2019年9月，朝陽區(qū)委編辦發(fā)文，正式成立科級事業(yè)單位。2023年3月，增設(shè)副處級專職副會長1名，核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)2個、正科級職數(shù)2個。根據(jù)《中國法學(xué)會章程》規(guī)定，按期完成換屆，按時召開常務(wù)理事會議。制定黨組議事規(guī)則和工作制度，明確黨組主要任務(wù)、工作職責(zé)和相關(guān)制度，規(guī)范黨組工作，完善自身建設(shè)，進一步加強黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強黨建工作，全面推進法學(xué)會黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。二是完善經(jīng)費保障。積極爭取區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委的高度重視和大力支持，將首席法律咨詢專家工作和法律服務(wù)站工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，以政府購買服務(wù)的方式為法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)和首席法律咨詢專家工作提供經(jīng)費支撐，解決首席法律咨詢專家團隊的報酬和基層服務(wù)站點的調(diào)研、辦公、開展活動等經(jīng)費開支。三是建立健全激勵機制。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，建立健全考核表彰獎勵制度，將法律服務(wù)站工作納入?yún)^(qū)級平安建設(shè)年度考評內(nèi)容，對勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、工作突出的首席法律咨詢專家、法律服務(wù)站工作人員予以通報表揚，優(yōu)先推薦參加“朝陽好人”“新時代文明實踐志愿者”“法治人物”等評選以及其他評優(yōu)評先活動。