體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標(biāo)志，承載著國家強盛、民族振興的夢想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視體育工作，對體育工作發(fā)表一系列重要論述、作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記強調(diào)，“體育強則中國強，國運興則體育興”，“體育既是國家強盛應(yīng)有之義，也是人民健康幸福生活的重要組成部分”，“發(fā)展體育事業(yè)不僅是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，還能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強大精神力量”，“不斷開創(chuàng)我國體育事業(yè)發(fā)展新局面，加快把我國建設(shè)成為體育強國”，“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)，是我國體育工作的根本方針和任務(wù)”，“全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障”，“落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平”，“要堅持健康第一的教育理念，加強學(xué)校體育工作，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”，“要弘揚中華體育精神，弘揚體育道德風(fēng)尚，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)體育強國”，等等。這些重要論述深刻闡明了新時代體育強國建設(shè)的戰(zhàn)略意義、發(fā)展方向、思路布局、措施保障，構(gòu)成了一個內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)新時代我國體育強國建設(shè)的根本遵循，也為加強新時代體育法治建設(shè)指明了前進方向、提供了行動指南。在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，在習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述引領(lǐng)下，全民健身國家戰(zhàn)略深入實施，群眾體育蓬勃發(fā)展，競技體育成績輝煌，體育產(chǎn)業(yè)亮點紛呈，新時代體育事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。

　　體育強國是社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要組成部分，建設(shè)體育強國是新時代新征程黨和國家賦予中國體育的新使命新要求。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。建設(shè)體育強國離不開體育法治建設(shè)，需要體育法治保駕護航。新修訂的《體育法》，從法律層面解決體育領(lǐng)域重大的基礎(chǔ)性、整體性問題，為推進體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快體育強國和健康中國建設(shè)提供了有力法治保障。一是為全民健身增添法治底色。新修訂的《體育法》將原本第二章“社會體育”章名修改為“全民健身”，明確國家實施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合，進一步凸顯了全民健身在體育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，以法治助推全民健身國家戰(zhàn)略落到實處。二是為競技體育提供法治護航。新修訂的《體育法》在總則中明確“弘揚奧林匹克精神，支持參與國際體育運動”，從運動員權(quán)利保護、職業(yè)體育規(guī)范與促進、體育競賽管理等方面修改完善了競技體育條款，增加了保障運動員權(quán)利的條款，以法治保障競技體育高質(zhì)量發(fā)展。三是為青少年和學(xué)校體育筑牢法治基石。新修訂的《體育法》將“學(xué)校體育”一章修改為“青少年和學(xué)校體育”，明確優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育，拓展完善優(yōu)先保障范圍，推動形成青少年和學(xué)校體育協(xié)調(diào)融合發(fā)展格局。四是為體育產(chǎn)業(yè)注入法治動能。新修訂的《體育法》除在總則中規(guī)定國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，同時增加“體育產(chǎn)業(yè)”一章，具體規(guī)定了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作協(xié)調(diào)機制、鼓勵社會資本投入體育產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，促進體育與健康、文化、旅游、養(yǎng)老、科技等融合發(fā)展。新修訂的《體育法》是新時代我國體育法治建設(shè)的重大成果，標(biāo)志著我國體育法治建設(shè)進入了新階段。

　　同時也要看到，我國體育法治建設(shè)雖然取得了巨大進步，但仍在一定程度上存在重點領(lǐng)域立法需要細(xì)化，體育法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件以及相關(guān)制度性技術(shù)性文件不協(xié)調(diào)、不連貫、不健全，體育項目管理尤其是涉及行業(yè)規(guī)范、行風(fēng)建設(shè)、安全保障等制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善等問題。黨的二十屆三中全會對體育領(lǐng)域改革作出部署，提出“完善全民健身公共服務(wù)體系，改革完善競技體育管理體制和運行機制”，圍繞完善中國特色社會主義法治體系提出明確要求，對加強體育法治建設(shè)提出了新課題新任務(wù)。新征程上，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，緊緊圍繞體育強國建設(shè)這一戰(zhàn)略目標(biāo)凝心聚力，堅持用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)體育法學(xué)理論研究和法治實踐，以高質(zhì)量體育法治持續(xù)推動深化體育領(lǐng)域改革創(chuàng)新，提升體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷開創(chuàng)體育法治建設(shè)新局面，在法治軌道上推進體育強國建設(shè)闊步前行。

　　中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會是團結(jié)引領(lǐng)廣大體育法學(xué)法律工作者服務(wù)體育強國和法治中國建設(shè)、服務(wù)中國式現(xiàn)代化的重要力量。黨的十八大以來，體育法學(xué)研究會始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，堅持體育法學(xué)發(fā)展的正確方向，堅持服務(wù)黨和國家工作大局，團結(jié)帶領(lǐng)研究會全體同志積極投身我國體育法治建設(shè)，充分利用人才儲備優(yōu)勢，參與體育領(lǐng)域立法修改完善，以體育法治理論研究推動體育工作實踐創(chuàng)新，加強體育法學(xué)研究以及學(xué)科建設(shè)改革，取得了顯著成效。體育法學(xué)研究會要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，發(fā)揮“智囊團”、“思想庫”、“人才庫”作用，再接再厲、守正創(chuàng)新，推動研究會工作高質(zhì)量發(fā)展，在體育強國建設(shè)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為。

　　一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、絕對一致。要堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到研究會工作的全過程各方面，自覺強化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，團結(jié)引領(lǐng)研究會全體同志聽黨話、跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強研究會意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，堅決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點，堅決捍衛(wèi)法學(xué)領(lǐng)域政治安全和意識形態(tài)安全。

　　二是推動體育法學(xué)理論研究創(chuàng)新發(fā)展。要堅持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，立足新時代體育法治實踐，切實加強扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的體育法學(xué)理論研究，總結(jié)提煉具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識性的概念、觀點、理論，推動構(gòu)建中國自主的體育法學(xué)知識體系。要增強問題意識，圍繞體育法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，聚焦體育法治建設(shè)重大問題、體育改革發(fā)展深層次問題等加強研究，拿出高水平研究成果，推動全面依法治體取得新突破。要弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，發(fā)揮研究會理論與實踐相結(jié)合的優(yōu)勢，推動體育法學(xué)研究與體育法治實踐、教學(xué)緊密結(jié)合，更好把研究成果轉(zhuǎn)化為推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各方面工作創(chuàng)新發(fā)展的實際成效。

　　三是持續(xù)深化體育法治實踐。要充分發(fā)揮智庫作用和專業(yè)優(yōu)勢，圍繞公民體育權(quán)利、職業(yè)體育發(fā)展、體育反腐敗、體育仲裁等體育法治實踐中的重要問題，《體育法》貫徹實施中的疑難問題等深入開展研究，積極建言獻策，服務(wù)科學(xué)決策和法治實踐，服務(wù)完善我國體育法治體系。要注重人才培養(yǎng)，持續(xù)推進以實踐為導(dǎo)向的體育法治人才隊伍建設(shè)，在體育領(lǐng)域培養(yǎng)更多高層次、專業(yè)化、實務(wù)型法治人才。要加強體育法和體育類法律法規(guī)的宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神、弘揚中華體育精神，引導(dǎo)全社會牢固樹立法治理念和法治意識，營造良好法治氛圍。要進一步加強國際交流與合作，積極展示和傳播我國在體育法學(xué)研究方面的優(yōu)秀成果，參與國際體育規(guī)則制定，助力提升我國在國際體育領(lǐng)域的影響力。

　　四是持續(xù)加強自身建設(shè)。要積極推進符合研究會特點和規(guī)律的組織體制、工作機制、運行方式創(chuàng)新，堅持依法依章程開展工作，不斷提升研究會各項工作制度化、規(guī)范化水平，扎實推動研究會黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，在新征程上更好履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。中國法學(xué)會將一如既往為體育法學(xué)研究會履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供支持、創(chuàng)造條件，做好各項服務(wù)保障工作。

　　中國體育事業(yè)的發(fā)展進步，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)成就的一個縮影，充分彰顯了新時代中國力量。同時，體育運動在中國是一項神圣的事業(yè)，中國高度重視依法治體、加強體育法治建設(shè)，持續(xù)推進體育領(lǐng)域反興奮劑、反腐敗斗爭，以法治力量引領(lǐng)和保障體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會2024年學(xué)術(shù)年會暨亞洲體育法大會以“體育法體系建設(shè)與體育法治現(xiàn)代化”為主題，充分發(fā)揮體育法學(xué)研究在體育法治建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，推動完善我國體育法治體系。大會薈聚了中、日、韓三國體育法領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、實務(wù)精英，聚焦體育法治建設(shè)中的重點、難點、堵點、風(fēng)險點進行深入探討，必然會碰撞出新的火花、凝聚起新的共識，推動體育法學(xué)研究實現(xiàn)新突破、取得新進展，為推動構(gòu)建更加公正合理的國際體育規(guī)則、引領(lǐng)推動全球體育治理貢獻亞洲智慧、亞洲力量、亞洲方案。

　?。ㄗ髡呦抵袊▽W(xué)會黨組書記，全國人大常委會委員、憲法和法律委員會副主任委員。本文是作者2024年11月9日在中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會2024年學(xué)術(shù)年會暨亞洲體育法大會上的講話，內(nèi)容有調(diào)整。）