時間:2024-11-18 來源:民主與法制周刊 責(zé)任編輯:敖婷婷
近年來,在中國法學(xué)會的有力指導(dǎo)和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,福建省法學(xué)會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,把握職能定位,主動擔(dān)當(dāng)作為,各項工作都取得了新進(jìn)展、新成效,為推進(jìn)新時代平安福建、法治福建建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。福建省法學(xué)會工作多次得到中國法學(xué)會、福建省委的肯定,連續(xù)5年在全國省級法學(xué)會考核中獲得優(yōu)秀等次。
著力強(qiáng)化政治建會,在政治引領(lǐng)上彰顯新?lián)?dāng)。福建省法學(xué)會始終堅持黨對法學(xué)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺把政治建設(shè)作為首要任務(wù)來落實,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽黨話、跟黨走,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”“首題必政治”制度,扎實開展主題教育,組織學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神專題研討會,指導(dǎo)省法學(xué)會直屬研究會緊扣黨的二十大和二十屆二中、三中全會部署要求,組織主旨報告、開展學(xué)術(shù)研討,始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂、引領(lǐng)方向。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)省法學(xué)會黨組織建設(shè),健全重大事項請示報告、黨組議事規(guī)則等工作制度,定期召開黨組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和黨中央決策部署以及中國法學(xué)會、福建省委和省委政法委工作要求,研究法學(xué)會重大事項,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法學(xué)會工作的全過程、各方面。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見》,推進(jìn)全省各級法學(xué)會政治能力建設(shè),認(rèn)真落實政法隊伍教育整頓、省委巡視反饋問題整改,認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,法學(xué)會的政治引領(lǐng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)對法學(xué)會主管主辦的學(xué)術(shù)平臺、研究活動和宣傳陣地的管理,制定出臺維護(hù)法學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全實施細(xì)則,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對論壇、學(xué)術(shù)年會、研討會、講座、報告會等意識形態(tài)陣地管理的通知》,建立重大學(xué)術(shù)和宣傳活動主題審定制度,認(rèn)真落實論壇年會報告人、報告內(nèi)容“雙審制”要求以及法學(xué)刊物編輯“三審三?!敝贫?,確保法學(xué)會工作的正確方向。
著力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,在學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想上取得新成效。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果,是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。福建是習(xí)近平法治思想的重要孕育地和實踐地,更有條件、更有責(zé)任、更有感情將習(xí)近平法治思想學(xué)得更深、悟得更透、踐行得更實,在學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋上走在前、當(dāng)先鋒、作表率,讓習(xí)近平法治思想在八閩大地不斷彰顯磅礴力量、結(jié)出豐碩成果、綻放真理光芒。
深化溯源研究。匯集30多名專家學(xué)者,建立省“習(xí)近平法治思想研究”課題組工作平臺,積極參與中國法學(xué)會“習(xí)近平法治思想形成和發(fā)展脈絡(luò)”重大課題研究,深入挖掘闡釋習(xí)近平法治思想在福建的孕育發(fā)展與重大實踐,精心撰稿,形成多篇有分量的研究報告。先后在《民主與法制》周刊、《習(xí)近平法治思想研究與實踐》??汀秾W(xué)習(xí)時報》《法治日報》等發(fā)表10多篇省領(lǐng)導(dǎo)的理論文章及相關(guān)專家學(xué)者的研究成果。
加強(qiáng)理論研討。將學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想作為各類論壇、學(xué)術(shù)年會、研究課題的首要主題和選題論題,舉辦“習(xí)近平法治思想論壇”福建分論壇、“法理研究行動計劃”等高端研討活動,組織開展一系列課題研究,推進(jìn)習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)和實踐成效的研究闡釋,有關(guān)研討成果在《民主與法制時報》《福建日報》《法治日報》等主流媒體刊登,持續(xù)掀起習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋熱潮。
注重宣講教育。結(jié)合“雙百”活動推薦法學(xué)專家為當(dāng)?shù)攸h委理論學(xué)習(xí)中心組以及政法單位專題講授習(xí)近平法治思想,2023年共參與舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題報告會512場。組織法理學(xué)、法學(xué)教育等研究會積極參與法學(xué)教育改革和法學(xué)教材建設(shè),把習(xí)近平法治思想落實到法學(xué)各學(xué)科的知識構(gòu)建、教材編寫、成果評價等環(huán)節(jié),參與《習(xí)近平法治思想概論》課程建設(shè),推動習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
著力繁榮法學(xué)研究,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。繁榮法學(xué)研究是法學(xué)會的主責(zé)主業(yè),以法學(xué)研究服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展是法學(xué)會的職能所賦、使命所系。福建省法學(xué)會深入貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》,立足本省區(qū)位特色,加強(qiáng)對新時代新福建建設(shè)中的保障性、對策性、實施性法律問題研究,為高質(zhì)量發(fā)展提供法理支撐和智力服務(wù)。
創(chuàng)新拓展學(xué)術(shù)平臺。福建省法學(xué)會整合全省法學(xué)研究資源力量,聯(lián)合省委政法委共同創(chuàng)辦“東南法治論壇”,緊扣優(yōu)化法治化營商環(huán)境、數(shù)字政法建設(shè)、政法工作現(xiàn)代化等重點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展研討,目前已舉辦三屆論壇,共征集論文2974篇,評出獲獎?wù)撐?46篇,中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍在首屆論壇上發(fā)表視頻致辭,信春鷹、徐顯明、江必新、李林等10余位法學(xué)名家應(yīng)邀作主旨報告,近600名省內(nèi)外專家學(xué)者參會研討,共同為推動高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策?!皷|南法治論壇”已經(jīng)成為福建省法學(xué)會繁榮法學(xué)研究、助力全面依法治省實踐的一張亮麗名片,在全省乃至全國法學(xué)法律界產(chǎn)生了廣泛影響。同時,積極參與主辦“海峽法學(xué)論壇”“泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”“蘇區(qū)法制研究論壇”等論壇活動,組織有關(guān)研究會積極參與“兩岸司法實務(wù)檢察制度研討會”,組織研究會舉辦各類學(xué)術(shù)活動160余場次,形成一批有價值的研究成果,有力激發(fā)了全省法學(xué)法律工作者投身法學(xué)研究的熱情。聯(lián)合浙江、江蘇、廣東、山東等省區(qū)法學(xué)會舉辦憲法學(xué)、法理學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、國際法學(xué)等研究會學(xué)術(shù)年會,派員參加中國法學(xué)會組織的國際學(xué)術(shù)交流和專題研修培訓(xùn),法學(xué)交流合作不斷拓展深入。
充分發(fā)揮智庫作用。福建省法學(xué)會與省社科聯(lián)建立課題合作機(jī)制,每年確定10項省法學(xué)會專項課題列入省社科基金項目管理,并與省法學(xué)會年度課題同步實施,形成課題研究的“福建模式”,得到中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞紅色法治、生態(tài)法治、數(shù)字法治、涉臺法治、“一帶一路”法治等領(lǐng)域的重點(diǎn)問題,共組織實施省社科基金法學(xué)會專項課題50項、省委政法委重點(diǎn)調(diào)研課題和省法學(xué)會年度課題76項,編發(fā)《研究成果專報》37期,其中有5項成果得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,20多項成果得到其他省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定或被有關(guān)部門采用。
積極參與立法服務(wù)。加強(qiáng)與地方立法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作,拓展法學(xué)法律專家參與地方立法和法治評估渠道,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者參與福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例、多元化解糾紛條例、中醫(yī)藥條例及廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例等50多部地方性法規(guī)規(guī)章的立法調(diào)研、咨詢論證和起草工作,提供一系列有價值的調(diào)研報告、咨詢意見、法規(guī)草案,得到立法機(jī)關(guān)采納。積極開展第三方法治評估,對福建省“生態(tài)公益林條例”“專利促進(jìn)與保護(hù)條例”“實施《反恐怖主義法》辦法”等40多部地方性法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī),開展實施效果評估或立法前評估,促進(jìn)良法善治。
著力拓展法律服務(wù),在推進(jìn)首席法律咨詢專家工作上取得新突破。首席法律咨詢專家工作是習(xí)近平法治思想指引新時代法學(xué)會工作的重大實踐創(chuàng)新,是法學(xué)會服務(wù)中心工作、服務(wù)人民群眾的重要載體。福建省高度重視“首席”工作,省委、省政府將開展“首席”工作納入“十四五”平安福建、法治福建建設(shè)規(guī)劃,寫入省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省法學(xué)會建設(shè)的若干措施》,列入全省政法工作、省委全面依法治省委員會工作要點(diǎn),納入全省平安建設(shè)考評體系,連續(xù)兩次省委全會對“首席”工作作出部署安排。省法學(xué)會召開全省“首席”工作暨站點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,舉辦全省“首席”工作培訓(xùn)班,制定下發(fā)關(guān)于開展“首席”工作的《試點(diǎn)通知》和《指導(dǎo)意見》,細(xì)化工作指引,明確工作流程,完善配套措施,推動實現(xiàn)“首席”工作省、市、縣三級全覆蓋。福建“首席”工作成效得到中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)肯定,被《民主與法制時報》多次在頭版報道,相關(guān)工作經(jīng)驗在全國首席法律咨詢專家工作會議上作介紹交流,多個案例入選全國經(jīng)典案例和經(jīng)驗選編,南平市、寧德市法學(xué)會在中國法學(xué)會相關(guān)工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言。
突出權(quán)威優(yōu)勢,專家隊伍選優(yōu)配強(qiáng)。福建省法學(xué)會注重首席法律咨詢專家的選聘管理,制定專家資格審查、服務(wù)管理、反饋評價、動態(tài)退出等工作規(guī)范,遴選了一批政治素質(zhì)高、社會責(zé)任感強(qiáng)、道德修養(yǎng)好、法律工作經(jīng)驗豐富、權(quán)威性和影響力大的首席法律咨詢專家,全省共建立首席法律咨詢專家?guī)?3個、入庫專家1163名,4名專家被納入中國法律咨詢中心首席法律咨詢專家?guī)臁7e極探索法學(xué)法律資源力量向基層傾斜機(jī)制,研究制定省法學(xué)會副會長、常務(wù)理事掛鉤指導(dǎo)設(shè)區(qū)市“首席”工作制度和省法學(xué)會首席法律咨詢專家服務(wù)重點(diǎn)縣區(qū)制度,為法治人才數(shù)量不足的地區(qū)提供支持,上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享的工作格局逐步形成。
突出平臺優(yōu)勢,站點(diǎn)建設(shè)各具特色。福建省法學(xué)會充分發(fā)揮法學(xué)會基層服務(wù)站點(diǎn)作為首席法律咨詢專家開展工作的重要平臺作用,切實推動基層服務(wù)站點(diǎn)工作與首席法律咨詢專家工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)資源整合、力量統(tǒng)籌,按照有場地、有牌子、有制度、有活動、有設(shè)備、有臺賬的“六有”要求,依托綜治中心、會員之家等平臺建立基層服務(wù)站點(diǎn)1268個。針對不同地域、不同行業(yè)、不同場所的獨(dú)特需求,多元化搭建服務(wù)平臺,多渠道開展法律服務(wù),打造了海絲中央法務(wù)區(qū)“首席專家工作室”、武夷山國家公園“專家景區(qū)聯(lián)系點(diǎn)”、霞浦縣“會員海上工作室”、德化縣“陶瓷產(chǎn)業(yè)首席專家工作室”等法律服務(wù)平臺,形成立足當(dāng)?shù)亍⑻厣r明、豐富多樣的站點(diǎn)建設(shè)格局。
突出專業(yè)優(yōu)勢,法治服務(wù)富有成效。福建省法學(xué)會堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),充分發(fā)揮首席法律咨詢專家隊伍專業(yè)知識深厚、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,找準(zhǔn)首席法律咨詢專家服務(wù)地方法治實踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。組織首席法律咨詢專家參與重大公共決策、重要改革方案和政策措施、重點(diǎn)工程項目等可行性論證和風(fēng)險評估750余次、出具意見書530余份,參與經(jīng)濟(jì)金融、房地產(chǎn)等重大風(fēng)險防控,開展會審150多次。聯(lián)合信訪部門組織首席法律咨詢專家參與領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,累計提供法律咨詢服務(wù)1.2萬余次,參與重大矛盾糾紛調(diào)處2000余件,有效助力提升矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化水平。推動“首席”工作與法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,組織首席法律咨詢專家?guī)ь^參加“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動,持續(xù)推動“雙百”活動進(jìn)入省市縣三級黨委理論學(xué)習(xí)中心組全覆蓋,2023年全省共舉辦“雙百”報告會1676場,其中各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)93場,聽眾達(dá)56.17萬人。深入開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動,創(chuàng)辦“八閩法治大講壇”,積極參與普法宣傳,受眾317萬多人。挖掘紅色法治文化資源,參與主辦蘇區(qū)法制研究論壇,指導(dǎo)攝制《紅色法魂在閩西》,選送的閩西蘇區(qū)法治事件入選中央依法治國辦編寫的《中國共產(chǎn)黨百年法治工作大事記》。
著力加強(qiáng)自身建設(shè),在履職能力上取得新提升。法學(xué)會是黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶,是加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè),推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。加強(qiáng)法學(xué)會自身建設(shè)是提升履職能力、有效服務(wù)中心大局的基礎(chǔ)性工程。福建省法學(xué)會認(rèn)真落實中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)的意見》和省委辦公廳出臺的若干措施,不斷健全法學(xué)會組織體系和制度機(jī)制,推動法學(xué)會工作在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。
組織體系不斷健全。福建省法學(xué)會于2023年8月召開第九次會員代表大會,總結(jié)法學(xué)會過去五年的工作,明確今后五年的主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆理事會,聘任新一屆學(xué)術(shù)委員會。省委書記、省人大常委會主任周祖翼出席開幕式,中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍出席開幕式并致辭。持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、推廣典型、強(qiáng)化考評,指導(dǎo)設(shè)區(qū)市法學(xué)會按時完成換屆,大力推進(jìn)市縣法學(xué)會規(guī)范化建設(shè),今年新增市級法學(xué)會編制7個,全省9個設(shè)區(qū)市、83個縣(市、區(qū))均成立法學(xué)會,市縣兩級法學(xué)會會長均由同級黨委政法委書記擔(dān)任。積極開展“一地一品”創(chuàng)建活動,形成各具特色、富有活力的工作格局,南平市法學(xué)會被評為全國法學(xué)會系統(tǒng)“先進(jìn)集體”。
研究會工作不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)研究會建設(shè)和管理,開展研究會運(yùn)行情況專項調(diào)研,召開研究會工作會議,制定完善研究會管理辦法,規(guī)范研究會活動,新組建金融法學(xué)、“一帶一路”法治等研究會,直屬研究會達(dá)27個。緊扣新時代法治發(fā)展需求,聚焦黨的二十屆三中全會部署要求,溝通聯(lián)系專業(yè)研究力量,著手籌建數(shù)字法學(xué)、民營經(jīng)濟(jì)法治等研究會,推動研究會體系進(jìn)一步健全。
會員和人才隊伍不斷壯大。注重會員隊伍發(fā)展,加強(qiáng)會員管理服務(wù),全省現(xiàn)有個人會員24118人、團(tuán)體會員202個,法學(xué)會的聯(lián)系面、覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。做好法治人才挖掘培養(yǎng),參與廈門大學(xué)、福州大學(xué)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè),遴選168名優(yōu)秀法治人才組成首個“福建省法學(xué)法律人才庫”,2023年共推薦16人次的專家學(xué)者作為省委法律專家候選人、省法官檢察官遴選(懲戒)委員會委員、省級黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督專家,在決策咨詢、學(xué)術(shù)評審、法律監(jiān)督中發(fā)揮專家?guī)熳饔?。參與主辦福建省“十大法治人物”評選活動并積極組織會員參評,推薦優(yōu)秀成果參評“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”“董必武青年法學(xué)成果獎”,征集論文參加中國法學(xué)會主辦的三大法治論壇及區(qū)域法治論壇,近5年來有30多項成果、340多篇論文獲獎。
黨的二十屆三中全會作出了“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”的重大部署,對法學(xué)會工作提出了一系列新任務(wù)新要求。福建省法學(xué)會在省委和省委政法委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,將認(rèn)真落實黨中央決策部署和中國法學(xué)會工作要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于開拓進(jìn)取,推進(jìn)法學(xué)會工作提速晉位、提效晉級,為建設(shè)更高水平的法治福建、平安福建,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實踐貢獻(xiàn)更優(yōu)法治智慧和更大法治力量。
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