皮劍龍則表示，這些規(guī)定表明《意見》并非放松對(duì)醉駕行為的打擊，而是通過區(qū)別對(duì)待，引導(dǎo)公眾更加理性地認(rèn)識(shí)醉駕的危害性。

“我了解到，對(duì)于不再按照犯罪處理的醉駕案件，行政處罰力度相對(duì)過去在加大，包括對(duì)醉駕行為人依法予以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、行政罰款或者行政拘留的處罰等。這反映出醉駕新規(guī)的出臺(tái)，對(duì)案件的分層分類處理成效顯著?！惫t崗代表說。

《意見》出臺(tái)后，進(jìn)入司法環(huán)節(jié)的犯罪案件大幅減少，但對(duì)于進(jìn)入司法環(huán)節(jié)的案件，檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)把握不起訴，不起訴率下降28個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策得到充分彰顯。

全國(guó)人大代表，中國(guó)一汽首席技能大師、研發(fā)總院試制部高級(jí)技師楊永修關(guān)注到，最高檢日前召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)介紹的一起典型案例——賈某坤危險(xiǎn)駕駛案。吃完年夜飯后，賈某坤無(wú)證、酒后駕駛小型汽車，發(fā)生交通事故，造成6人受傷。檢察機(jī)關(guān)對(duì)該案依法以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪提起公訴，并從嚴(yán)提出判處五個(gè)月實(shí)刑（最高六個(gè)月）、罰款2.5萬(wàn)元的量刑建議。

“對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的醉駕案件，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在醉駕治理中從嚴(yán)的一面，這樣有利于教育群眾、震懾犯罪。”楊永修代表認(rèn)為。

楊永修代表、賈曉亮代表

提供了“輕重有別、疏堵結(jié)合”的治理智慧

《意見》實(shí)施后，如何在實(shí)務(wù)中統(tǒng)一法律適用？隨之成為人民群眾關(guān)注的問題。

為此，最高人民法院下發(fā)貫徹落實(shí)通知，明確要求各地法院必須廢除醉駕地方性標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定新標(biāo)準(zhǔn)，不得自行解釋《意見》的兜底性條文，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，同時(shí)舉行專題培訓(xùn)19次，充分運(yùn)用人民法院案例庫(kù)、法答網(wǎng)、機(jī)關(guān)刊物加強(qiáng)審判指導(dǎo)，確保執(zhí)行層面裁判尺度統(tǒng)一。

目前，已在人民法院案例庫(kù)中發(fā)布醉駕案例52個(gè)，在法答網(wǎng)上解答醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪辦理中的相關(guān)疑問17條。同時(shí)，聯(lián)合醉駕治理專班成員單位，對(duì)各地在執(zhí)行《意見》過程中遇到的難點(diǎn)疑點(diǎn)問題及時(shí)共同研究，形成一致意見向地方反饋，規(guī)范和指導(dǎo)基層按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)辦案。

此外，為了規(guī)范和指導(dǎo)基層進(jìn)一步統(tǒng)一醉駕案件辦案標(biāo)準(zhǔn)，“兩高兩部”共同編撰了《醉酒危險(xiǎn)駕駛案件辦案手冊(cè)》，目前已基本完成統(tǒng)稿。

在全國(guó)人大代表，黑龍江省大慶市公安局網(wǎng)絡(luò)警察分局副局長(zhǎng)、三級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)賈曉亮看來，《意見》的出臺(tái)鞏固了十多年來的醉駕治理經(jīng)驗(yàn)和成效，推動(dòng)醉駕治理體系更加成熟完善，為其他常見多發(fā)輕微犯罪治理積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了樣本。

“醉駕治理的嬗變，是我國(guó)法治現(xiàn)代化進(jìn)程的縮影。”賈曉亮代表認(rèn)為，“《意見》通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)銜接和源頭預(yù)防，不僅重塑了醉駕治理范式，更為其他領(lǐng)域提供了‘輕重有別、疏堵結(jié)合’的治理智慧。當(dāng)法治既能震懾犯罪，又能傳遞溫度，社會(huì)和諧穩(wěn)定便有了更堅(jiān)實(shí)的根基?！?/strong>