自貢市法學(xué)會成立于2008年5月，2012年11月?lián)Q屆選舉后，步入發(fā)展快車道。目前，全市法學(xué)會有個人會員224名、團體會員68個，覆蓋政法、教育、衛(wèi)生等10余個行業(yè)，涉及、政法、公安、律師等執(zhí)業(yè)人員。市法學(xué)會按照“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的總體部署，以“立足自貢、研究自貢、服務(wù)自貢”為工作方針，緊緊圍繞市委、市政府和政法工作中心，敢于擔(dān)當，務(wù)實興會，充分發(fā)揮法學(xué)會智力優(yōu)勢和學(xué)術(shù)優(yōu)勢，推進法學(xué)會工作不斷向前發(fā)展。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，思想組織保障堅強有力。

　　在市法學(xué)會成立初期，面對無機構(gòu)、無編制、無人員“三無”的困難，市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子在委機關(guān)人少事多、編制緊缺的情況下，確定了一名專職干部負責(zé)法學(xué)會工作。在市法學(xué)會成長過程中，市委政法委多次召開書記辦公會專題研究法學(xué)會工作。不論是法學(xué)會的組織建設(shè)、思想建設(shè)，還是工作開展、經(jīng)費保障，市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)都傾注了大量心血。2012年，市法學(xué)會作為市級全額撥款事業(yè)單位機構(gòu)得到批準，并明確了4名編制，目前已有3名同志到位上崗，其中兩名同志是“人才引進”的碩士研究生。法學(xué)會秘書長去年明確為副調(diào)研員。市法學(xué)會每年有市財政專項撥款學(xué)術(shù)研究經(jīng)費及會員會費10多萬元，較好保障了各項工作開展。同時，兩個區(qū)縣法學(xué)會正在積極籌建中。

　　去年12月，新任市政法委書記出席了中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會，今年1 月就及時召開了市法學(xué)會二屆二次理事會研究法學(xué)會工作。市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)將法學(xué)會的工作納入政法委工作的重要組成部份，凡政法委的重大課題、重要活動、重要決策都注意聽取法學(xué)會的意見，發(fā)揮法學(xué)會的作用?？梢哉f，市委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，為市法學(xué)會的健康發(fā)展提供了有力保障。

　　二、建章立制，服務(wù)中心繁榮法學(xué)研究。

　　一是建立規(guī)章，出臺《自貢市法學(xué)研究課題管理辦法》。為合理配置法學(xué)研究資源，加強法學(xué)研究課題的規(guī)范管理，促進課題研究保質(zhì)保量完成，并加快轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果，市法學(xué)會結(jié)合自貢實際，制定頒布了《法學(xué)研究課題管理辦法》(自法學(xué)〔2013〕8號)，確保法學(xué)研究工作有章可循。

　　二是精心組織，推動法學(xué)研究全面開展。近年來，市法學(xué)會在選題、申報、評審、立項和研究等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，精心組織會員參與，推動了法學(xué)研究深入開展。2013年初，市法學(xué)會以自法學(xué)〔2013〕1號文件下發(fā)《關(guān)于申報2013年法學(xué)研究課題的通知》，確定以法治思維和法治方式推進依法行政、依法維穩(wěn)等20余個課題指南，指導(dǎo)各團體會員、個人會員立足本職、切合實際申報法學(xué)研究課題。截止4月中旬，共收到會員申報課題58個。根據(jù)《自貢市法學(xué)會法學(xué)研究課題管理辦法》，召開法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會會議和會長辦公會議，對58個申報課題進行認真評審，通過無記名投票，評選出重點立項課題3個、一般立項課題54個和。市法學(xué)會將法學(xué)研究課題《立項通知書》分別送達了課題申請人，并與3個重點課題申請人簽訂了《法學(xué)研究重點課題責(zé)任書》，同時加強對重點課題的管理、跟蹤和服務(wù)。今年，又對去年立項課題進行了跟蹤評估和動態(tài)調(diào)整。

　　三是主動作為，圍繞中心工作發(fā)揮智囊作用。市法學(xué)會堅持把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的法治建設(shè)熱點難點問題作為研究的重點，組織我市法律、法學(xué)工作者開展廣泛的調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策、法治建設(shè)實踐提供理論支持。去年，市委政法委領(lǐng)導(dǎo)組織市法學(xué)會等部門，分別對自貢政法文化建設(shè)、政法公信力問題進行了專題調(diào)研，形成了市委政法委《關(guān)于政法文化建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強政法工作公信力的意見》兩個文件，推動了市政法文化、政法公信力建設(shè)的向前發(fā)展;同時，市法學(xué)會會同市委政法委宣傳調(diào)研部門圍繞提升黨委政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)水平開展理論研究，形成了《努力提升黨委政法委員會領(lǐng)導(dǎo)水平》的調(diào)研文章，獲省委政法委隊伍建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研文章三等獎;今年，市法學(xué)會組織會員為市委中心組學(xué)習(xí)會“提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式”專題講座進行了學(xué)習(xí)資料準備，供領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)參考。去年，市法學(xué)會組織會員參加了“樓房灣水庫項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，為重大項目建設(shè)提供法律咨詢。

　　四是狠抓載體，法學(xué)研究初見成效。以各級法學(xué)會征文活動為載體，積極組織會員參與法學(xué)研究并努力形成研究成果。去年5月，按照中國法學(xué)會《關(guān)于舉行第八屆中國法學(xué)青年論壇主題征文活動的通知》要求，以自法學(xué)〔2013〕4號文件部署了第八屆中國法學(xué)青年論壇主題征文活動，共收到會員投稿17篇。其中《審判權(quán)與檢察權(quán)之對抗與平衡----基于Z市法院近7年民行抗訴案件的實證研究》和《論行政民事交叉案件的處理及其模式選擇》2篇論文，通過中國法學(xué)青年論壇組委會的初評、復(fù)評、終評等三個環(huán)節(jié)，從3718篇論文中脫穎而出，分別獲得第八屆中國法學(xué)青年論壇主題征文二等獎和優(yōu)秀獎的殊榮，成為全省市州級唯一的獲獎?wù)撐摹?月，按照四川省法學(xué)會《關(guān)于開展“行政審批制度改革的理論與實踐”主題征文活動的通知》要求，市法學(xué)會積極部署、牽頭組織相關(guān)部門、專家和學(xué)者圍繞省上課題聯(lián)系實際，深入基層，開展了課題研究，形成了《行政審批制度改革的自貢經(jīng)驗研究》、《關(guān)于人力資源和社會保障系統(tǒng)深化行政審批制度改革的幾點思考》等4篇論文，為我省行政審批制度改革的理論與實踐提供了參考。8月，按照四川省法學(xué)會《關(guān)開展“未成年人健康成長法治保障”主題征文活動的通知》要求，我市法學(xué)會組織四川理工學(xué)院的法學(xué)專家、學(xué)者開展課題研究，撰寫上報了《附條件不起訴制度適用條件若干問題研究》論文。同時，還上報了《未成年人保護“六制度三方法”》、《代俊鵬刑事被害人救助案》、《陳曦搶劫案》、《挽救失足少年 彰顯司法公正》等4個未成年人健康成長法治保障制度創(chuàng)新事例，展現(xiàn)了我市開展未成年人健康成長法治保障的成功經(jīng)驗。其中《未成年人保護“六制度三方法”》被中國法學(xué)會評選為“優(yōu)秀事例”，自流井區(qū)檢察院被市檢察院推薦為“省未成年人保護示范院”，市法學(xué)會被省法學(xué)會評為“主題征文活動優(yōu)秀組織獎”。

　　在開展課題研究的同時，市法學(xué)會進行了走出地域開展學(xué)術(shù)交流的嘗試。11月，第八屆“中國·西部法治論壇”在貴陽開壇。這次論壇共征集到1476篇論文，經(jīng)論壇組委會評審委員會評議，本會選送的《黨政機關(guān)維護司法權(quán)威的現(xiàn)狀與路徑研究》獲得二等獎。

　　三、共商共建，整合資源著力人才培養(yǎng)

　　為進一步加強市法學(xué)會和高等院校的合作交流，促進法學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大對法學(xué)、法律人才的培養(yǎng)，去年7月，市法學(xué)會專程到四川理工學(xué)院法學(xué)院召開座談會，就法學(xué)研究合作、法學(xué)人才培養(yǎng)事宜開展了討論會商，在共同開展法學(xué)研究、互派人員掛職實習(xí)鍛煉等方面達成一致和共識，并簽訂了《“自貢法學(xué)研究基地”和“卓越法律人才培養(yǎng)”共建協(xié)議書》，拓寬了法學(xué)研究成果應(yīng)用的渠道。今年，市法學(xué)會擬分類建立法學(xué)人才庫，以更好圍繞中心工作提供法律服務(wù)和法律咨詢。同時，市法學(xué)會幫助四川理工學(xué)院法學(xué)院積極申報了省一級“卓越法律人才培養(yǎng)基地”;按照省法學(xué)會關(guān)于開展首屆“四川省優(yōu)秀中青年法學(xué)專家”評選活動的要求，推薦上報了四川理工學(xué)院法學(xué)院1名中青年法學(xué)工作者參加評選。在市委政法委舉辦的“鹽都政法大講堂”培訓(xùn)中，市法學(xué)會也積極爭取，每一期培訓(xùn)都選送法學(xué)會會員參加，共培訓(xùn)會員約200人次。

　　四、搭建平臺，多層次促進法學(xué)交流。

　　一是創(chuàng)辦會員“法學(xué)一家”QQ群，增強會員溝通。去年3月，市法學(xué)會建立了QQ法學(xué)群----“法學(xué)一家”，目前，有135名會員加入該群。QQ群一方面有助于市法學(xué)會及時有效地傳達法學(xué)研究文件，另一方面為廣大會員提供服務(wù)，促進了會員與間的聯(lián)系。在QQ群平臺上，廣大會員積極參與互動，相互交流法學(xué)經(jīng)驗，相互探討法律難題。QQ群涌現(xiàn)了不少活躍用戶，法學(xué)會會員、市工商局法制科干部周波，堅持每星期在QQ群上與大家分享法律案件，促進了會員對法學(xué)的研究，增長了會員的法律知識。市法學(xué)會還制定頒布了《會員管理辦法》(自法學(xué)〔2013〕9號)，加強了對會員的服務(wù)聯(lián)絡(luò)。

　　二是創(chuàng)辦《鹽都法學(xué)》期刊和法學(xué)網(wǎng)站，開展學(xué)術(shù)交流。去年9月，由中國法學(xué)會副會長鄒成奎為刊名題字、自貢市法學(xué)會學(xué)術(shù)研究季刊----《鹽都法學(xué)》正式創(chuàng)刊印發(fā)。四川省法學(xué)會會長韓忠信發(fā)來創(chuàng)刊賀詞。期刊的創(chuàng)辦，填補了自貢市法學(xué)會無刊物的空白，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、友鄰地市及廣大法學(xué)會會員的贊譽。同時，市法學(xué)會積極主動與政法長安網(wǎng)合作，開辟了“鹽都法學(xué)”網(wǎng)站欄目，為法學(xué)會工作宣傳和法學(xué)交流提供了陣地。今年，擬將期刊改版為與市委政法委合辦的《自貢政法》，將全面提升期刊的形象、質(zhì)量和影響力。

　　三是做好“三個結(jié)合”爭取有為有位：一要與政法委工作緊密結(jié)合。要主動切入政法委重要的工作，主動補位政法委需要的工作，以贏得重視;二要與地方中心工作緊密結(jié)合。要勇于在市委、市政府的重大決策、重大項目、重點工作中讓法律發(fā)聲，發(fā)揮好法律智庫作用，以贏得地位;三要與群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。法學(xué)會的工作關(guān)鍵在會員滿意、群眾滿意，要以群眾路線教育實踐活動為契機，廣聽意見，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解放思想，創(chuàng)新工作，以贏得影響。