尊敬的王樂泉會長及各位領(lǐng)導:大家好!

　　鞍山是遼寧第三大城市，為地市級建制。鞍山市法學會現(xiàn)有注冊會員1259名，理事會下設(shè)學術(shù)委員會、專家咨詢委員會和七個學科研究會。2011年，鞍山市在全省第一個批準建立市法學會黨組，明確市法學會為正局級單位級格，進一步把加強黨對法學會工作的領(lǐng)導落到實處。

　　自2005年4月轉(zhuǎn)換領(lǐng)導體制以來，我市法學會在國家、省法學會的關(guān)懷指導下，在市委的正確領(lǐng)導下，堅持以有為爭有位，以創(chuàng)新促發(fā)展，立足本職，服務(wù)大局，凝聚力量，發(fā)揮優(yōu)勢，推動全市法學研究事業(yè)不斷發(fā)展進步，持續(xù)被評為省先進法學會，連續(xù)三次在全國法學會系統(tǒng)介紹工作經(jīng)驗。特別是近幾年來，我們注重發(fā)揮法學會自身特點和優(yōu)勢，主動參與社會治理工作，專門制定實施了《關(guān)于在參與社會管理創(chuàng)新中實現(xiàn)法學會工作創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(鞍會[2011]7號)，使法學會在圍繞中心、服務(wù)大局中切實發(fā)揮出更大作用，贏得了市委、市政府和上級法學會的充分肯定。

　　下面，根據(jù)本次會議的要求，我將我市法學會落實“三個介入”，主動參與社會治理工作的做法和體會，匯報如下：

　　一、主動介入到社會治理理論研究工作中，促進研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

　　一是精心組織開展社會治理法學理論研究。我們先后組織全市法學、法律工作者圍繞加強和創(chuàng)新社會治理的理論和實踐問題，廣泛開展法學研究活動。全市共成立了20個課題組，分別由領(lǐng)導牽頭，落實分工負責，突出理論聯(lián)系實際，在全市形成了濃郁的法學研究氛圍。共撰寫各類法學研究論文100余篇。我們在組織專題研討和開展論文評獎活動的同時，從中精選出57篇優(yōu)秀學術(shù)論文，編印了我市第一部《社會管理創(chuàng)新法律問題研究》論文集，累計40余萬字。省法學會領(lǐng)導幾次率調(diào)研組來鞍，會同我市法學會共同開展專題調(diào)研。此外，我們還積極為“中國法學青年論壇”、“東北法治論壇”、“沈陽經(jīng)濟區(qū)法治論壇”選送99篇社會管理創(chuàng)新機制和法律問題研究論文，其中有34篇論文獲獎。

　　二是成功舉辦 “沈陽經(jīng)濟區(qū)法治論壇”。我們精心籌辦了以“社會管理創(chuàng)新的機制和法律問題研究”為主題的第四屆“沈陽經(jīng)濟區(qū)法治論壇”，沈陽經(jīng)濟區(qū)八城市的150余位專家學者參加會議，共同為推進社會治理工作諫言獻策。鞍山市委書記在論壇上作了“加速推進社會管理法治化”的主旨演講。5位相關(guān)市法學、法律界人士和專家學者代表在會上做了專題發(fā)言。101篇獲獎?wù)撐脑跁鲜艿奖碚谩嫌“l(fā)了第四屆“沈陽經(jīng)濟區(qū)法治論壇”文集。會后我們及時將撰寫的“論壇綜述”成果分別報送給國家、省及相關(guān)八城市黨委、政府，贏得了各級領(lǐng)導和專家、學者們的高度評價。

　　三是大力宣傳社會治理法學研究成果。我們在主辦的《鞍山法學》會刊和“鞍山法學網(wǎng)”上分別開辟“社會管理創(chuàng)新學術(shù)交流”專題專欄，及時刊載本市和外地的優(yōu)秀研究成果及成功經(jīng)驗，共刊載此類文章120余篇，不僅豐富了會刊和網(wǎng)站的內(nèi)容，也使法學研究成果得到及時宣傳與推介?！栋吧椒▽W》會刊連續(xù)被評為全省法學會系統(tǒng) “優(yōu)秀會刊”。受到中國法學會原會長韓杼濱的題詞鼓勵。“鞍山法學網(wǎng)”被評為鞍山市“優(yōu)秀網(wǎng)站”和全國法學會系統(tǒng)“十佳網(wǎng)站”(全國地市級唯一)，受到市領(lǐng)導專門致信表揚。同時，我們還積極為上級法學期刊、網(wǎng)站和新聞媒體報送宣傳稿件。中國法學會“情況簡報”、中國法學會“工作刊”、中國法學網(wǎng)、《民主與法制時報》、《平安遼寧》雜志多次刊發(fā)我市法學會主動參與社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗做法。

　　二、主動介入到解決群眾利益訴求工作中，切實維護人民群眾合法權(quán)益

　　一是著力解決群眾利益訴求難題。我們積極發(fā)揮法學、法律專家人才集中的優(yōu)勢，專門成立由20名法學、法律界人士組成的“專家咨詢組”，針對群眾訴求渠道反應(yīng)的疑難涉法問題進行評估“把脈”，釋疑解惑，化解矛盾。去年就參與化解了我市3件多年未解決的重點疑難上訪案件。

　　二是組織開展法治宣講活動。我們組建了由25名本地法學、法律專家學者組成的“法治宣講團”，創(chuàng)辦了“鞍山法治大講堂”，圍繞“法治與民生”主題，深入社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、軍營等開展法治宣講活動，當場解答群眾提出的法律問題。近三年來，共組織開展50余場法治宣講活動，直接受教育群眾2萬余人次。我們先后承辦了兩場市委中心組學習擴大會議，邀請著名法學、法律專家授課，取得良好效果。今年我們擬在鞍山電視臺開辦專家法學講座，進一步擴大法治宣傳的社會效果。我們還在全市組織開展了青少年大型普法活動暨青少年普法志愿者行動，組建了由118人組成的普法志愿者隊伍，在七所中小學建立了“普法示范基地”。

　　三是開辟法律咨詢服務(wù)專欄。為方便群眾依法維權(quán)，我們還在《鞍山法學》會刊、“鞍山法學網(wǎng)站”上專門開辟“法律咨詢”服務(wù)專欄，實現(xiàn)專家與群眾對接，針對百姓反映集中的各類熱點、難點、焦點涉法問題，組織法學、法律專家給予認真解答，目前已解答問題1510余條，受到廣大群眾好評。

　　三、主動介入到社會治理組織考評體系中，促進社會治理和服務(wù)水平的提高

　　一是積極參與地方立法。我們主動與市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)部門建立工作聯(lián)系機制，近幾年先后參與了《鞍山市社會治安綜合治理條例》、《鞍山市城市管理綜合執(zhí)法條例(草案)》、《鞍山市科學技術(shù)進步條例(草案)》等地方法律法規(guī)的草擬、咨詢、聽證及修改工作。

　　二是積極參與“誠信鞍山”建設(shè)。近幾年，我們組織專家組對我市兩批共12件擬曝光典型失信案件進行法律評估，逐件提出評審意見，得到市誠信辦的高度重視。

　　三是積極參與綜治考評體系。我們與市綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《法學會工作納入市綜治考評實施辦法》(鞍會[2011]10號)，以百分考核的方式，每年都對有關(guān)單位開展法學研究情況進行綜合考評。今年，我們將按照國家、省法學會的部署要求，立足本地實際，把參與政府重大決策風險評估作為法學會推進社會治理工作新的切入點，納入全年工作計劃，狠抓落實，務(wù)求實效。