9月12日，四川省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓忠信在該省第六屆七次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議上要求四川省各級(jí)法學(xué)會(huì)要繼續(xù)保持良好工作態(tài)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，發(fā)揮首創(chuàng)精神，繼續(xù)圍繞四川省委省政府工作大局，更好地發(fā)揮參謀助手作用。此后，民主與法制社記者專(zhuān)訪了韓忠信會(huì)長(zhǎng)。

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　　這是一個(gè)全新的領(lǐng)域

　　記者：2010年底，經(jīng)四川省委任命，四川省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)選舉，您當(dāng)選為第六屆會(huì)長(zhǎng)。您剛到任時(shí)對(duì)這里的工作有什么感受或者是看法?

　　韓忠信：準(zhǔn)確時(shí)間是2010年12月13日。當(dāng)時(shí)會(huì)議很隆重，我至今記憶猶新。160多名會(huì)員代表出席會(huì)議，31個(gè)省(市)發(fā)來(lái)了賀電，21家新聞媒體作了相關(guān)報(bào)道。我出任省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)是省委和全體會(huì)員對(duì)我的信任，我十分感謝每一位支持和信任我的領(lǐng)導(dǎo)和朋友，同時(shí)也深感責(zé)任重大?？傮w感受是：這是一個(gè)全新的領(lǐng)域，工作方式不同于其他的國(guó)家機(jī)關(guān)。

　　說(shuō)實(shí)話，在沒(méi)到這里之前，我對(duì)法學(xué)會(huì)情況不熟悉，僅憑“管中窺豹”的直覺(jué)，認(rèn)為這應(yīng)該是一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，大概和律協(xié)、公證員協(xié)會(huì)差不多。直到參加會(huì)員代表大會(huì)前不久，我才明白法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，性質(zhì)和工青婦一樣，納入公務(wù)員序列。上任后，我大約花了3周時(shí)間去翻閱大量的，有關(guān)法學(xué)會(huì)的文件和文獻(xiàn)。詳細(xì)了解它的歷史沿革、性質(zhì)地位、職能作用。令我吃驚的是，中國(guó)法學(xué)會(huì)成立時(shí)間居然在新中國(guó)成立前后，而且當(dāng)時(shí)新中國(guó)遭到國(guó)際社會(huì)封鎖，中國(guó)法學(xué)會(huì)以法律外交手段為國(guó)家外交另辟了一條蹊徑，并多次為海外華人、華僑維權(quán)，這在當(dāng)時(shí)相當(dāng)了不起。而且周恩來(lái)總理還是中國(guó)法學(xué)會(huì)的第一批會(huì)員。看到這些，我明白：法學(xué)會(huì)不是一個(gè)休閑的地方，而是一個(gè)大有可為的平臺(tái)。我想，法學(xué)會(huì)的每個(gè)同志，每個(gè)會(huì)員，都很有必要去了解法學(xué)會(huì)過(guò)去，重溫這些光輝歷史，這不但對(duì)我們是激勵(lì)，更是鞭策。

　　記者：您覺(jué)得法學(xué)會(huì)的工作要怎樣去開(kāi)展?

　　韓忠信：按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《章程》)，法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的“人民團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾團(tuán)體”，這三個(gè)偏正短語(yǔ)都共同強(qiáng)調(diào)了“團(tuán)體”一詞。法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)雖然是個(gè)有行政編制的機(jī)構(gòu)，但是機(jī)關(guān)不能代表法學(xué)會(huì)全部，廣大會(huì)員和全省法學(xué)、法律工作者才是這個(gè)團(tuán)體的重要組成部分，他們掌握著全省的法學(xué)法律智力資源。我們要牢牢團(tuán)結(jié)、緊密聯(lián)系他們，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我省的法治建設(shè)，為省委、省政府工作大局出謀劃策。

　　當(dāng)然，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者需要有一定的形式，我們按照《章程》定期召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)，還有各種形式的座談會(huì)、研討會(huì)。這些會(huì)議都很務(wù)實(shí)，會(huì)討論當(dāng)前法學(xué)法律的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，如何圍繞全省中心工作開(kāi)展研究，如何在法治四川建設(shè)中發(fā)揮積極作用等問(wèn)題。比如，我們今年在六屆六次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議上議定的“課題制度”，目前實(shí)施得很順利，其成果將直接服務(wù)于省委省政府的《法治四川建設(shè)綱要》和《法治四川建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)》，并推動(dòng)其出臺(tái)。

　　記者：四川省法學(xué)會(huì)近年來(lái)在市(州)法學(xué)會(huì)建設(shè)方面取得了突破性的進(jìn)展，您能具體談?wù)剢?

　　韓忠信：市(州)法學(xué)會(huì)建設(shè)啟動(dòng)于2012年。4月份，四川省委政法委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市(州)法學(xué)會(huì)建設(shè)的通知》，要求全省各市(州)10月底完成法學(xué)會(huì)建立和換屆，并將其納入年終目標(biāo)考核。隨后，我也致信各市(州)委書(shū)記，對(duì)法學(xué)會(huì)建設(shè)提出意見(jiàn)和建議。我們還專(zhuān)門(mén)派出工作組分赴部分市(州)指導(dǎo)法學(xué)會(huì)建設(shè)工作，提出建設(shè)進(jìn)度時(shí)間要求，并對(duì)行動(dòng)不迅速的少數(shù)市(州)進(jìn)行書(shū)面通報(bào)。2012年8月，在眉山召開(kāi)四川省法學(xué)會(huì)六屆二次理事(擴(kuò)大)會(huì)暨市(州)法學(xué)會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省委常委、政法委書(shū)記劉玉順和中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)林中梁到會(huì)作了重要講話。在省委政法委的高度重視和檢查督辦下，廣元、宜賓、內(nèi)江、德陽(yáng)迅速成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)，并召開(kāi)了第一次會(huì)員代表大會(huì);南充、自貢、達(dá)州順利完成換屆選舉;眉山、雅安、樂(lè)山等市法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展活躍，全省法學(xué)會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)嶄新的局面。目前，全省21個(gè)市(州)有15個(gè)建成了機(jī)關(guān)，會(huì)員發(fā)展、內(nèi)刊編撰、學(xué)術(shù)研究也開(kāi)展得如火如荼，工作相當(dāng)不錯(cuò)。剩余的6個(gè)市(州)正在積極落實(shí)編制和籌備成立大會(huì)，同時(shí)也在開(kāi)展一些法治建設(shè)工作。此外，我們也在探索縣(區(qū))法學(xué)會(huì)建設(shè)。挑選眉山、樂(lè)山、自貢、德陽(yáng)、南充5個(gè)具備條件的市進(jìn)行試點(diǎn)。在此，眉山市青神縣有法學(xué)會(huì)，眉山市的其他縣(區(qū))計(jì)劃2014年6月之前建成。樂(lè)山市11個(gè)縣(區(qū))全部都建成了法學(xué)會(huì)?？h(區(qū))法學(xué)會(huì)的建設(shè)前景還是比較樂(lè)觀。

　　記者：“繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)依法治國(guó)”是法學(xué)會(huì)的根本任務(wù)，四川省法學(xué)會(huì)這方面作了哪些工作，成果怎么樣?

　　韓忠信：是的，你說(shuō)得很對(duì)。不搞法學(xué)研究那不叫法學(xué)會(huì)。我們26位兼職副會(huì)長(zhǎng)中，有11位是高等學(xué)院的知名法學(xué)教授，有12位是政法實(shí)務(wù)界經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們都具有很強(qiáng)的研究能力。但是法學(xué)會(huì)不是研究機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)我們要明確。我們的工作重心要落到“繁榮”二字，去組織、去引領(lǐng)、去推動(dòng)。我省法學(xué)研究的主力軍是廣大會(huì)員，主要機(jī)構(gòu)是直屬的各科學(xué)研究會(huì)。我們負(fù)責(zé)搭臺(tái)，他們負(fù)責(zé)唱戲。為他們創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。比如，我們組織參加各類(lèi)主題征文，各類(lèi)論壇、交流和各類(lèi)專(zhuān)題研究。2012年我們組織開(kāi)展了“誠(chéng)信體系建設(shè)法律和制度保障”專(zhuān)題研究，形成政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信論文4篇，匯總為2萬(wàn)余字的調(diào)研報(bào)告，收集、整理案例8個(gè)，一并報(bào)送中國(guó)法學(xué)會(huì)，受到中國(guó)法學(xué)會(huì)的表?yè)P(yáng)。眉山市法學(xué)會(huì)被中央政法委、中國(guó)法學(xué)會(huì)等單位聯(lián)合授予“全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)制度創(chuàng)新事例征集優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)”，并應(yīng)邀出席在北京人民大會(huì)堂舉辦的高層論壇及頒獎(jiǎng)儀式。2012年全年，我們成功組織各類(lèi)法學(xué)研究200余起，產(chǎn)出成果100多項(xiàng)，組織各類(lèi)法學(xué)交流10余次，組織參與各類(lèi)法律法規(guī)研究論證20余次。

　　今年，我們?cè)诜▽W(xué)研究上還開(kāi)創(chuàng)了新模式。與省社科聯(lián)合作，圍繞“法治四川”建設(shè)每年發(fā)布20個(gè)左右課題，這些課題明確為省部級(jí)課題，在全國(guó)范圍來(lái)看，這可能是個(gè)創(chuàng)新，業(yè)界參與的積極性很高。今年20個(gè)課題已經(jīng)發(fā)布，并申報(bào)結(jié)束。其中10個(gè)委托課題，10個(gè)招標(biāo)課題。今年，我們還要舉辦一場(chǎng)“法治四川”高端論壇，估計(jì)論文的征集也將非常火爆。

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　　四川省法學(xué)會(huì)簡(jiǎn)介

　　四川省法學(xué)會(huì)成立于1983年，現(xiàn)有行政編制11人，26名兼職副會(huì)長(zhǎng)。現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員419個(gè)，個(gè)人會(huì)員4568名，直屬學(xué)科研究會(huì)12個(gè)，在建的學(xué)科研究會(huì)3個(gè)。截至目前，全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)累計(jì)發(fā)展會(huì)員14383名。

　　韓忠信簡(jiǎn)介

　　韓忠信，男，漢族，山西省人。1947年11月出生。1968年1月參加工作，同年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。大學(xué)本科文化。曾任四川巴中市委書(shū)記、甘肅省委副書(shū)記等職務(wù)?，F(xiàn)任四川省人大常委會(huì)副主任、四川法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。