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繁榮法學研究 助推法治安徽建設 ——訪安徽省委常委、政法委書記、省法學會會長徐立全

時間:2013-09-05   來源:民主與法制網  責任編輯:

  核心提示:安徽省法學會在組織推動法學研究、服務當地法治建設方面有哪些特色和經驗,記者日前就此采訪了安徽省委常委、政法委書記、省法學會會長徐立全。

  “繁榮法學研究,推進依法治國”是法學會肩負的重要職責和使命。多年以來,安徽省法學會團結帶領廣大法學法律工作者,積極致力于本省法學研究的繁榮與創(chuàng)新,不斷取得豐碩研究成果,先后被授予“全國地方法學會先進集體”“全國法學會系統(tǒng)外事工作先進單位”“全省十佳學會”“全省先進學會”等一系列榮譽稱號。安徽省法學會在組織推動法學研究、服務當地法治建設方面有哪些特色和經驗,記者日前就此采訪了安徽省委常委、政法委書記、省法學會會長徐立全。

  記者:《法治安徽建設綱要(2011—2015)》明確了安徽法治建設的目標?!毒V要》特別指出,要“充分發(fā)揮省市法學會在推動法學研究中的作用,不斷深化法治理論研究”。作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,安徽省法學會近年來在推進“法治安徽”建設中是如何發(fā)揮自身職能作用的?

  徐立全:建設“法治安徽”,是全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家在安徽的具體實踐,是依法治省的深化和提升,是全面落實科學發(fā)展觀、加強和創(chuàng)新社會管理、建設美好安徽的必然要求和根本途徑。近年來,安徽省法學會立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮職能作用,在推進“法治安徽”建設中發(fā)揮了重要作用。一是繁榮法學研究、推進法律實踐。通過組織開展論壇、研討會、座談會、論證會、報告會以及課題研究、專題調研等各種類型的學術活動,研究回答安徽省經濟社會發(fā)展和民主法治建設中一系列重大理論和實踐問題。二是提交立法專家建議,促進立法科學化、民主化。推薦20余位專家入選省人大立法咨詢專家?guī)?,組織專家學者參與《物權法》《勞動合同法》《刑法(修正案)》《侵權責任法》《人民調解法》《刑事訴訟法(修正案)》《民事訴訟法修正案(草案)》等20余部重要法律草案的立法論證工作,多條建議被立法機關采納。三是加強法制宣傳。通過組織“百名法學家百場報告會”這樣高層次、高水平的法治宣講活動,提升全省各級領導干部的法治理念以及依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。四是培養(yǎng)建設“法治安徽”的優(yōu)秀人才。通過加強法學法律人才庫建設、評選表彰優(yōu)秀中青年法學法律專家、資助出版學術專著等活動,激勵廣大法學法律工作者積極投身建設“法治安徽”的偉大實踐。五是開展對外法學交流。組織法學代表團赴境外考察,比較研究其他國家和地區(qū)的法治經驗和做法;參與主辦“中部崛起法治論壇”“長三角法學論壇”等國家級學術論壇,拓寬安徽省法學界、法律界的研究視野和工作思路,為深入推進“法治安徽”建設提供借鑒和參考。實踐表明,安徽省法學會已成為加快社會主義法治建設、推進依法治省、建設“法治安徽”的重要力量。

  記者:建立健全組織體系是法學會發(fā)展的基礎和保證。近年來,安徽省法學會在推進自身組織建設方面取得了長足發(fā)展,請您談一談安徽的主要做法和經驗。

  徐立全:在各方面的共同努力下,目前已經形成以省法學會為中樞,以省轄市法學會為基礎,以省法學會所屬各研究會為依托、廣大法學法律工作者積極參與的法學研究組織推動體系。這一工作局面的形成主要依托以下幾方面工作的扎實推進:一是加強指導與支持力度,推動省轄市法學會建設。省委政法委和省法學會通過出臺文件、召開工作會議、組織考察學習等多種方式,大力推進省轄市法學會建設。目前全省16個省轄市均已成立法學會。二是完善學科研究會建設,發(fā)揮學科研究會主陣地作用。2006年和2012年,省法學會成功召開所屬研究會換屆暨成立大會,集中對任期屆滿的研究會進行同時換屆。目前,安徽省法學會所屬研究會共有18個,聚合了全省法學界、法律界200多個單位的學科帶頭人及科研與業(yè)務骨干。2009年,省法學會學術委員會正式成立,有力指導研究會開展研究活動。為規(guī)范和活躍研究會的活動,專門制定了《安徽省法學會研究會管理辦法》,同時動員組織各研究會積極參與省法學會組織開展的課題招投標、立法論證、調查研究、各種形式的論壇或研討會等活動,并指導它們立足自身優(yōu)勢,自行組織開展一些學術活動,收到了良好的效果。三是完善會員管理機制,推動會員隊伍建設。省法學會始終堅持“管理要嚴、服務要優(yōu)”的工作思路,積極探索和掌握會員隊伍建設規(guī)律,穩(wěn)步推進會員隊伍的規(guī)范化建設。2006年完成全省個人會員核實登記工作,實現了會員資料的微機管理;2009年在全國法學會系統(tǒng)率先開展了移交會員檔案資料和換發(fā)會員證工作,為貫徹實施中國法學會新章程,實現全省法學會體系“三統(tǒng)一”打下了堅實基礎;制定和完善了聯絡員工作制度、會員服務與管理工作暫行辦法、安徽省實施《中國法學會會員管理辦法》細則,會員服務與管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

  記者:創(chuàng)新是法學研究繁榮發(fā)展的動力源泉,也是保持法學會工作生機和活力的根本所在。近年來,安徽省法學會在工作機制上有哪些創(chuàng)新之舉?

  徐立全:多年來,省法學會一直堅持“百花齊放、百花爭鳴”的方針,積極扶持創(chuàng)新活動,大力表彰創(chuàng)新成果。在加強學會工作上,也做了一些開拓性的探索,逐步建立并完善了符合自身特點及發(fā)展規(guī)律的“五大工作機制”。一是區(qū)域法治論壇合作機制。如與其他省市共同舉辦中部崛起法治論壇、十三省市區(qū)經濟法學術研討會、豫魯皖民商法學論壇、長三角法學論壇等,為區(qū)域性重大法治問題的深入研究和建言獻策搭建起重要平臺。二是牽頭省直相關學會、協會聯合開展研究機制。由省法學會牽頭省內法官協會、檢察官協會、警察協會、律師協會、監(jiān)獄學會等六家學會、協會聯袂打造大型法治論壇,多角度、多領域深入探討社會熱點法治問題,由于論壇范圍大、層次高、形式活,在省內法學界、法律界有較高影響。三是課題招標立項機制。從2004年起,省法學會開始面向會員進行科研課題公開招標,至今已連續(xù)進行10年,每年都能緊密結合安徽省經濟社會發(fā)展和民主法治建設的實際確定選題,極大地調動了廣大會員參與研究的熱情。四是人才隊伍建設機制。五是大型法治宣講機制。2007年和2011年,省法學會聯合省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省直工委、省教育廳、省司法廳兩次組織“百名法學家百場報告會安徽專場活動”。兩次活動共舉辦11場報告會。 2008年和2009年,省法學會聯合省直有關部門,先后在全省17個省轄市和部分縣(區(qū))舉辦了近50場大型系列主題報告會,收到良好的反響。

  此外,安徽省法學會在加強法學法律人才隊伍建設方面,努力培養(yǎng)和造就一批用中國特色社會主義理論體系武裝起來的、立足安徽、面向全國、放眼世界、學貫中西的馬克思主義法學家和法律專家,一批理論功底扎實、學術造詣深厚、勇于開拓創(chuàng)新的學科帶頭人,一批年富力強、政治和業(yè)務素質良好、銳意進取的中青年法學研究骨干,為黨委和政府提供一個高素質、高水平的“智囊團”和“思想庫”。

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