8月21日，甘肅省委理論中心組(擴(kuò)大)專(zhuān)場(chǎng)，由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平同志作主題為“社會(huì)管理創(chuàng)新的法治保障”的報(bào)告。報(bào)告會(huì)由省委常委、政法委書(shū)記羅笑虎同志主持。劉永富、吳德剛、虞海燕、嘉木樣?洛桑久美?圖丹卻吉尼瑪、周多明、冉萬(wàn)祥、梁明遠(yuǎn)、張津梁、侯生華、黃選平、張緒勝、石晶等省委、省人大、省政府、省政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組成員出席報(bào)告會(huì)。參加報(bào)告會(huì)的還有省“雙百”活動(dòng)組委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、省政法機(jī)關(guān)和蘭州市政法部門(mén)處以上領(lǐng)導(dǎo)，省“雙百”活動(dòng)宣講團(tuán)部分法學(xué)專(zhuān)家教授，共450余人。

　　陳冀平從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，深刻闡述了中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署。陳冀平指出，社會(huì)管理創(chuàng)新工作全面開(kāi)展以來(lái)，已經(jīng)取得了成效。下一步，各級(jí)有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的政策依據(jù)，更好地促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作長(zhǎng)足發(fā)展。各部門(mén)要齊抓共管、共同參與，將流動(dòng)人口的服務(wù)與管理相結(jié)合，對(duì)社會(huì)閑散人員要堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先的理念，總結(jié)摸索出好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)在全國(guó)推廣。針對(duì)不同時(shí)期涌現(xiàn)出的社會(huì)問(wèn)題和矛盾糾紛，我國(guó)先后提出了“平安建設(shè)”、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“社會(huì)管理創(chuàng)新”等工作任務(wù)，就是為更好地加大矛盾排查解決力度，實(shí)現(xiàn)人民利益最大化。

　　陳冀平強(qiáng)調(diào)，社會(huì)管理創(chuàng)新工作首先要貫徹的是理念創(chuàng)新，做到理念創(chuàng)新就要處理好四種關(guān)系。一是要將社會(huì)管理創(chuàng)新工作與加快推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)?！鞍l(fā)展才是硬道理”，只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，大家才能公平、公正地共享改革發(fā)展成果。因此，各級(jí)部門(mén)要搞好民生建設(shè)、普惠于民、堅(jiān)持“民生優(yōu)先”。二是要將社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程作為服務(wù)群眾的過(guò)程。堅(jiān)持“服務(wù)優(yōu)先”，把管理與服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)服務(wù)來(lái)加強(qiáng)管理。三是要將社會(huì)管理創(chuàng)新與社會(huì)矛盾糾紛“防范為先”原則結(jié)合，要在源頭、前端處置各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛。城鄉(xiāng)結(jié)合部往往是大多數(shù)地區(qū)治安的難點(diǎn)、亂點(diǎn)，今后要多加強(qiáng)“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”，使之不再成為社會(huì)矛盾糾紛的易發(fā)部位。四是要將社會(huì)管理創(chuàng)新工作與社會(huì)自我管理服務(wù)功能相結(jié)合，在強(qiáng)化政府管理服務(wù)職能的同時(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)組織和群眾組織的自治作用。

　　羅笑虎指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央正確把握世情、國(guó)情、社情的深刻變化，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府按照中央的部署要求，下大力氣推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全省各地各部門(mén)要以這次報(bào)告會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把社會(huì)管理放到更加突出的位置，加強(qiáng)實(shí)踐探索和理論研究，加強(qiáng)整體謀劃和工作部署，盡快建立與省情相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　報(bào)告會(huì)后，與會(huì)人員紛紛表示這場(chǎng)報(bào)告會(huì)內(nèi)容豐富、實(shí)踐性強(qiáng)，使大家從新的視角和高度，進(jìn)一步加深了對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)。甘肅省各主要媒體對(duì)報(bào)告會(huì)進(jìn)行了充分報(bào)道。甘肅省“雙百”活動(dòng)組委會(huì)還把陳冀平同志的宣講報(bào)告錄音整理成文，下發(fā)到全省各地、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步學(xué)習(xí)，以推動(dòng)甘肅社會(huì)管理創(chuàng)新工作深入開(kāi)展。

　　報(bào)告會(huì)前，陳冀平一行在省委常委、省委政法委書(shū)記羅笑虎等領(lǐng)導(dǎo)同志的陪同下深入甘肅省白銀市和臨夏回族自治州進(jìn)行了社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研。