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“法治論壇”的湖北模式

時間:2013-08-20   來源:民主與法制網(wǎng)  責任編輯:

  核心提示:于2013年10月召開的第六屆“法治湖北論壇”,將成為一次“創(chuàng)新”的集大成者。而這些創(chuàng)新,源于湖北省委領(lǐng)導對法學會工作的重視。

  “法治論壇”各地有,“湖北論壇”大不同。

  “法治湖北論壇”作為湖北省法學會的品牌論壇,成果不斷推陳出新,受到廣大司法實踐工作者的歡迎。

  將于2013年10月召開的第六屆“法治湖北論壇”,將成為一次“創(chuàng)新”的集大成者。而這些創(chuàng)新,源于湖北省委領(lǐng)導對法學會工作的重視。

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  兩次批示督發(fā)展

  時間回溯到2011年2月27日。

  當日,湖北省法學會黨組在一周前遞交的《關(guān)于中國法學會六屆二次理事會主要精神及貫徹意見的報告》,收到了來自該省省委書記李鴻忠的親筆批示。

  李鴻忠在批示中直接指示時任湖北省法學會會長鄭少三:省法學會不僅要認真學習貫徹中央政法委有關(guān)領(lǐng)導同志的重要講話精神,還要結(jié)合本省省情做好虛實結(jié)合和冷熱結(jié)合的文章。

  湖北省委政法委副書記、省法學會常務副會長胡興儒介紹:虛,就是論、言、研、文;實,就是要為我省依法治省工作、司法實踐工作做些具體的事;冷,就是圍繞我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的法律實踐需要,潛心搞點有分量的研究成果;熱,就是發(fā)揮法學會集聚了一批年富力強、年富學強的專家和法律工作者、領(lǐng)導干部的優(yōu)勢,為地方立法評估、地方法律法規(guī)的起草等工作做些實事,以使一線工作的同志任務繁重、壓力巨大、長久處于熱線、熱點的狀況得到一些“后援支持”。

  對湖北省法學會來說,這是一個意義非同尋常的批示。據(jù)胡興儒介紹,打造一個創(chuàng)新型、實用型的論壇就此進入湖北省法學會的議程。

  如果說彼時的批示是一個開端,兩年后的又一個批示則真正將一個煥然一新的“法治湖北論壇”推向?qū)嵤?/span>

  2013年1月,全國政法工作會議明確,要以平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊伍建設(shè)為載體,推進勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運行機制改革、戶籍制度改革四項工作為重點(以下簡稱“三大建設(shè)”“四項改革”)。

  早在2012年6月,在湖北省第十次黨代會提出“法治湖北”建設(shè)目標后,緊接著湖北省省委、省政府推出了《推進法治湖北建設(shè)實施意見》和《關(guān)于法治湖北建設(shè)的推進方案》,其中關(guān)于司法權(quán)力運行機制、涉法涉訴信訪等問題均有較大篇幅涉及。

  今年2月5日,隨著第五屆“法治湖北論壇”告一段落,李鴻忠再次在法治論壇專題報告上作出批示:“省法學會的研究成果對當前湖北的發(fā)展作用很大,建議將這一成果的利用率再提高?!?/span>

  湖北省委副書記、政法委書記張昌爾也在同一時間作出批示,要求“有關(guān)單位加強對論壇成果的吸收應用”。

  4月10日,張昌爾主持召開會議,專題研究部署本年度法學會工作時要求,“省法學會大力開展法學研究,為建設(shè)法治中國‘湖北版’獻計獻策?!?/span>

  自此,湖北全省政法工作會議便完成了以“法治湖北論壇”為依托,圍繞“三大建設(shè)”“四項改革”進行的安排部署。

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  創(chuàng)新與亮點

  據(jù)了解,經(jīng)過兩年的醞釀、五屆的探索,將于2013年10月召開的第六屆“法治湖北論壇”,將成為一次“創(chuàng)新”的集大成者。并且,“它將具有決策層次高、參與面廣、參考選題實、轉(zhuǎn)化途徑多四大亮點?!焙d儒認為。

  尤為引起關(guān)注的是,本屆論壇將往屆“單一”主題改設(shè)為七項專門性主題(以下簡稱專題)。七項專題的研討會均由湖北省委政法委、省綜治辦、省維穩(wěn)辦、法治湖北建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、省社科聯(lián)作為指導單位,省法學會、公、檢、法、司等部門為聯(lián)合主辦單位。

  在每項專題研討會下設(shè)置分論壇,是本次論壇另一項創(chuàng)新的嘗試。據(jù)悉,各分論壇分別由湖北省高院、省公安廳、省司法廳、省法學會、湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院承辦,由與工作職能相關(guān)的省直部門協(xié)辦。

  “建立了相應的協(xié)調(diào)機制,明確專人負責,建立工作QQ聯(lián)系群、實現(xiàn)公共郵箱共享等?!睋?jù)介紹,各個分論壇的參考選題均由集體會商,力求貼近實際。

  “法治湖北建設(shè)”“平安湖北建設(shè)”“政法隊伍建設(shè)及司法運行機制改革”,是湖北省法學會負責的專題下的3個分論壇主題。在此之下,省法學會對參與論壇的論文撰寫學者們,分別給出了“法治建設(shè)考評體系構(gòu)建研究”“湖北推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的法治保障研究”“‘法治湖北’建設(shè)與提升司法公信力研究”“領(lǐng)導干部的法治思維養(yǎng)成研究”“全媒體時代法制宣傳教育創(chuàng)新研究”“全民守法與社會主義法治文化建設(shè)研究”等8個研討會論文參考選題。

  “這些參考選題都是嚴格按照‘虛實結(jié)合、冷熱結(jié)合’的要求,在充分注重理論研究的實踐性,經(jīng)過組織專家反復論證后給出的。”湖北省法學會相關(guān)工作人員說。

  專家研究成果一旦被確定,將很快在實踐中獲取推行。

  “在8月31日、9月20日、9月30日等時間節(jié)點前,相信系列論壇各專題將喜獲豐收,對法治中國、法治湖北建設(shè)有更好的推動作用。尤其是關(guān)于涉訴信訪問題、權(quán)力運行規(guī)范化問題等社會關(guān)切的現(xiàn)實議題,相信會有一個較好的回應。”湖北省法學會相關(guān)工作人員介紹。

  該工作人員同時說,論壇采取系列專題研討方式,并與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦,有利于突出重點,緊密圍繞政法工作重點開展深入研究;有利于加強理論與實踐的緊密結(jié)合,充分吸納法學界、實務界的廣泛參與;有利于研究成果直接進入相關(guān)部門領(lǐng)導決策層,加強成果應用轉(zhuǎn)化;有利于更好地呼應法治湖北建設(shè)推進工作。

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