邵新蓮秘書(shū)長(zhǎng)講話概要

　?、?今年3月12日以前上報(bào)北京市委、市府(申報(bào)表上報(bào))全市截止為3月20日。全部需要電子版。。。

　　②2013年市府項(xiàng)目500個(gè)，市法學(xué)會(huì)45個(gè)項(xiàng)目(11個(gè)獲批準(zhǔn))，各研究會(huì)認(rèn)真研究“指南”評(píng)估方向，依據(jù)指南申報(bào)。。。

　?、凼蟹▽W(xué)會(huì)25家研究組織可以申報(bào)。。。

　?、茼?xiàng)目指南只涉及類別，具體提名由組織自己擬定。。。

　　⑤市府由5人組成專家組審定申報(bào)項(xiàng)目。。。

　　⑥可參照北京市“社會(huì)建設(shè)網(wǎng)”的全部項(xiàng)目。。。

　　⑦我會(huì)前年批準(zhǔn)了8個(gè)，去年批準(zhǔn)10個(gè)，是全市申報(bào)組織中批準(zhǔn)項(xiàng)目最多的。。。

　?、嗤怀龀煽?jī)：

　　a. 農(nóng)村法制研究會(huì)的兩次大型培訓(xùn)活動(dòng)

　　b. 公益法研究會(huì)的熱線服務(wù)(100多名律師坐班答復(fù)面談)

　　c. 勞動(dòng)法學(xué)會(huì)的走進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)(權(quán)益保護(hù)與勞動(dòng)學(xué)院合作項(xiàng)目)。。。

　　d. 向特殊群體開(kāi)展法律服務(wù)(如：勞教學(xué)校、民工熱線、學(xué)生表演)

　　各學(xué)科性研究會(huì)也積極參與活動(dòng)(如：立法研究會(huì)在東城區(qū)什剎海街道開(kāi)展調(diào)研活動(dòng))。。。

　　⑨市委對(duì)學(xué)會(huì)工作的態(tài)度是明確的、效果是明顯的。。。

　?、鈱W(xué)會(huì)在活動(dòng)中存在的問(wèn)題：

　　組織特點(diǎn)不同：

　　各分支學(xué)會(huì)組織劃分不同，有以體制內(nèi)形式運(yùn)作的、有以學(xué)科形式為主的運(yùn)作、有以行業(yè)形式為主的運(yùn)作。

　　組織結(jié)構(gòu)不同：

　　a.成員大多為體制內(nèi)的工作者

　　b.人員都是高級(jí)人才組成，如何定位、符合自己的身份?

　　c.學(xué)會(huì)組織的幾場(chǎng)活動(dòng)(如：德勝街道、平谷普法)影響熱鬧、沒(méi)有實(shí)效，大多參加者都是領(lǐng)了獎(jiǎng)品走人。

　　邵秘書(shū)長(zhǎng)代表學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)暢談2013年的工作前景：

　　首先傳達(dá)了吉林會(huì)長(zhǎng)的講話：學(xué)會(huì)在北京市法制活動(dòng)中應(yīng)該有大的作為，具體表現(xiàn)為：要有影響力 在法學(xué)界要有號(hào)召力 要有凝聚力。市政府社工委是有錢(qián)的，市財(cái)政中的大筐給了市社工委，上億元的審批相對(duì)方便些。

　　市法學(xué)會(huì)的四個(gè)責(zé)任：

　　a.傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目。法律服務(wù)還是需要的“法律服務(wù)基層：的口號(hào)不好，后來(lái)改為“法律基層公益行”，在這個(gè)框架下繼續(xù)發(fā)揮以前的服務(wù)(是符合市社工委的要求)主要是如何包裝的問(wèn)題，點(diǎn)要選好。

　　b.法學(xué)會(huì)一定為區(qū)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)(如：上海埔東新區(qū)提前成立“埔東法學(xué)會(huì)、天津新區(qū)也是一樣)。要為市政府政策發(fā)展出謀劃策。(如：通州、大興的新發(fā)展、新問(wèn)題、新模式，法學(xué)家要下去、要包裝、要選好點(diǎn)，如何配合服務(wù))

　　c.走進(jìn)媒體(包括：平版、網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)媒體)如：北京電臺(tái)的：“法制進(jìn)行時(shí)”欄目出現(xiàn)的法律誤導(dǎo)問(wèn)題，說(shuō)明北京臺(tái)要適時(shí)組建法制頻道。法學(xué)會(huì)要積極插手，宣傳自己。

　　d.注意中央提出的保障方面的研究(十八大由以前四個(gè)保障到五個(gè)保障的口號(hào))

　　市政府購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目的課題應(yīng)該避免出現(xiàn)“研究”類題目，研究項(xiàng)目一般只針對(duì)市政府設(shè)立的12個(gè)研究基地，作為市財(cái)政經(jīng)費(fèi)不支持“研究類”項(xiàng)目。

　　一定要以社會(huì)需求為導(dǎo)向(如：立法研究會(huì)去年提出的“大部制改革研究”項(xiàng)目沒(méi)批準(zhǔn)，這是國(guó)家社科題目，專家組建議申請(qǐng)國(guó)家社科基金合適)

　　以法律服務(wù)為根本，要以學(xué)會(huì)為主體，組織幾次大型項(xiàng)目活動(dòng)，以不同形式、不同類別、不同層次的去開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)。

　　在理念上要跳出來(lái)，社工委的理念是“支持”不是“資助”。給錢(qián)要做，沒(méi)有錢(qián)也要去積極探索去做。

　　2012年法學(xué)會(huì)11個(gè)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目的基本概況介紹

　　1. 勞動(dòng)法學(xué)會(huì)

　　目前有全職人員5人，2012年全部停發(fā)體制內(nèi)工資。2011年獲優(yōu)秀項(xiàng)目，2012年獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。在市法學(xué)會(huì)支持下活下來(lái)了。目前有會(huì)員100多人，在項(xiàng)目支持下與多家大型企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院簽訂合作協(xié)議，主持多次大型咨詢活動(dòng)，編寫(xiě)案例匯總和分析資料，去年研究會(huì)流水經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)。

　　2. 農(nóng)村法制研究會(huì)

　　2011、2012年獲市政府項(xiàng)目。開(kāi)展村官干部培訓(xùn)、農(nóng)村應(yīng)急事件培訓(xùn)、兩委干部培訓(xùn)，以法學(xué)會(huì)為依托，以律師協(xié)會(huì)合作召開(kāi)大型研討會(huì)(涉農(nóng)糾紛、農(nóng)村法治網(wǎng))，發(fā)行案例匯編分析資料。開(kāi)展應(yīng)急教育的選點(diǎn)，編寫(xiě)培訓(xùn)步驟，調(diào)研熱點(diǎn)問(wèn)題，與清華大學(xué)法學(xué)院農(nóng)村法研究中心合作開(kāi)展身層項(xiàng)目。

　　3.公益法研究會(huì)

　　2012年獲市政府項(xiàng)目。通過(guò)“熱線”發(fā)展為100多位會(huì)員。全年為30萬(wàn)人次解答法律問(wèn)題，設(shè)計(jì)了一套解答技巧方法。熱線24小時(shí)網(wǎng)上、電話服務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目支持，活動(dòng)開(kāi)展順利，與北京電視臺(tái)法制進(jìn)行時(shí)合作深入開(kāi)展服務(wù)。

　　4.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)

　　2012年獲得市政府項(xiàng)目。成立由市工商局法制處長(zhǎng)牽頭實(shí)施的具體方案，確定門(mén)頭溝、房山、平谷三區(qū)縣的企業(yè)消費(fèi)者綠色通道建設(shè)項(xiàng)目，與其他組織配合下開(kāi)展活動(dòng)，主要為企業(yè)調(diào)研、培訓(xùn)企業(yè)干部，由市工商局發(fā)布”紅牌企業(yè)”與承諾條款。

　　5.未成年人保護(hù)法研究會(huì)

　　獲2012年市政府項(xiàng)目。在市一檢院、市局、區(qū)分局協(xié)助下開(kāi)展對(duì)46位未成年人犯罪的調(diào)查。主要涉及：社會(huì)現(xiàn)狀穩(wěn)定調(diào)查與社會(huì)幫教案例，在社區(qū)開(kāi)展精品案例故事會(huì)，以招聘社會(huì)工作者發(fā)揮社工作用，確立“北京模式”。

　　6.青少年法律援助中心

　　獲2012年市政府項(xiàng)目。開(kāi)展公益性法律服務(wù)，對(duì)社會(huì)提供了500件咨詢服務(wù)，對(duì)50位未成年人提供了法律援助案例，開(kāi)展了12場(chǎng)針對(duì)性的講座，建立了多功能的、跨部門(mén)的保障機(jī)制，編寫(xiě)普法手冊(cè)發(fā)放社會(huì)。豐臺(tái)區(qū)公、檢、法聯(lián)合下發(fā)文件，在本區(qū)推廣此項(xiàng)目。

　　7.國(guó)際法學(xué)會(huì)

　　獲2011年市政府項(xiàng)目。2012年項(xiàng)目追加8萬(wàn)元繼續(xù)開(kāi)展，后學(xué)會(huì)又追加1萬(wàn)元支持費(fèi)，(項(xiàng)目主持人自費(fèi)1萬(wàn)元)。培訓(xùn)民工學(xué)校的家長(zhǎng)，聘請(qǐng)大量志愿者開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工家長(zhǎng)的法律培訓(xùn)，調(diào)研農(nóng)民工與打工子弟學(xué)校教師的調(diào)查，開(kāi)展大學(xué)生支援活動(dòng)，目前的問(wèn)題是希望有企業(yè)來(lái)支持活動(dòng)開(kāi)展下去。

　　8.憲法學(xué)研究會(huì)

　　2012年獲市政府項(xiàng)目。問(wèn)題是本學(xué)會(huì)是學(xué)科性的理論研究會(huì)，沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。2012年向市政府申請(qǐng)了兩個(gè)題目：海淀北部山區(qū)拆遷法律保障、大興新區(qū)法律援助制度。市政府批準(zhǔn)了第一個(gè)題目。開(kāi)展“服務(wù)項(xiàng)目”是研究會(huì)的一個(gè)轉(zhuǎn)變，首先確定了海淀區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)中的三個(gè)自然村為重點(diǎn)，設(shè)立了三個(gè)咨詢室開(kāi)展服務(wù)。目前的困難是與地方政府的溝通不夠，政策理解不全面。

　　9.跨國(guó)犯罪研究會(huì)

　　2012年獲市政府項(xiàng)目。開(kāi)展對(duì)工讀學(xué)校的調(diào)研活動(dòng)，組織進(jìn)入學(xué)校宣講法律知識(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　10.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)

　　2012年獲市政府項(xiàng)目。開(kāi)展對(duì)朝陽(yáng)區(qū)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的調(diào)研，發(fā)放問(wèn)答卷、派人進(jìn)60家企業(yè)調(diào)研。聯(lián)系外企支援者協(xié)會(huì)的情況，下去統(tǒng)計(jì)，召開(kāi)研討會(huì)，歸納匯總，開(kāi)展幾批次的大型活動(dòng)。

　　11.市法學(xué)會(huì)研究中心

　　2012年獲市政府項(xiàng)目2個(gè)。開(kāi)展對(duì)區(qū)縣群眾勸導(dǎo)隊(duì)的調(diào)研，編制勸導(dǎo)法律手冊(cè)發(fā)放志愿者學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)3為法學(xué)家進(jìn)行3場(chǎng)志愿者法律講座，與市政府非遺處聯(lián)合舉辦宣傳活動(dòng)，合作召開(kāi)非遺會(huì)議，請(qǐng)市人大專家講課，發(fā)放非遺法宣傳冊(cè)。

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　　附件：

　　獎(jiǎng)勵(lì)和繼續(xù)支持的2011年項(xiàng)目和公益行項(xiàng)目及承接組織名單

　　1、勞動(dòng)和社會(huì)保障法律宣傳與服務(wù)進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)/ 北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)會(huì)

　　2、《基層干部化解涉農(nóng)糾紛 能力培訓(xùn)》/ 北京市法學(xué)會(huì)農(nóng)村法治研究會(huì)

　　3、促進(jìn)流動(dòng)兒童權(quán)益保護(hù)—與在京國(guó)際組織合作為途徑/ 北京國(guó)際法學(xué)會(huì)

　　4、法律服務(wù)基層/ 北京預(yù)防跨國(guó)犯罪研究會(huì)

　　5、《社區(qū)流動(dòng)人口法律服務(wù)熱線》/ 北京市法學(xué)會(huì)農(nóng)村法治研究會(huì)

　　6、《法治進(jìn)行時(shí)》免費(fèi)法律咨詢熱線/ 北京市法學(xué)會(huì)公益法學(xué)研究會(huì)

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　　2012年項(xiàng)目及承接組織名單

　　1、北京市海淀區(qū)北部拆遷矛盾糾紛調(diào)處與化解服務(wù)/ 北京市法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)

　　2、《法治進(jìn)行時(shí)》免費(fèi)法律服務(wù)咨詢熱線/ 北京市法學(xué)會(huì)公益法學(xué)研究會(huì)

　　3、建立消費(fèi)糾紛“綠色通道”/ 北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)

　　4、社工介入刑事訴訟中犯罪少年社會(huì)調(diào)查和幫教服務(wù)項(xiàng)目——以市級(jí)司法檢察機(jī)關(guān)需求為基礎(chǔ)/ 北京市法學(xué)會(huì)未成年人法學(xué)研究會(huì)

　　5、涉農(nóng)糾紛應(yīng)急處理能力建設(shè)培訓(xùn)/ 北京市法學(xué)會(huì)農(nóng)村法治研究會(huì)

　　6、揚(yáng)起生命的風(fēng)帆——貧困未成年人法律咨詢與援助服務(wù)項(xiàng)目/ 北京青少年法律援助與研究中心

　　7、在北京世界五百?gòu)?qiáng)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的方式——世界五百?gòu)?qiáng)跨國(guó)公司員工在朝陽(yáng)社區(qū)從事義工的方式研究/ 北京市法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)

　　8、市民勸導(dǎo)隊(duì)法律服務(wù)與培訓(xùn)/ 北京市法學(xué)會(huì)法治研究中心

　　9、首都非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律服務(wù)/ 北京市法學(xué)會(huì)法治研究中心