根據(jù)《中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央政法委、教育部、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于組織2012年“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百”法治宣講活動(dòng))，結(jié)合青海實(shí)際，青海省對(duì)“雙百”法治宣講活動(dòng)作了精心的安排部署，并認(rèn)真組織實(shí)施?，F(xiàn)將青海省2012年“雙百”法治宣講活動(dòng)情況總結(jié)如下：

　　一、及時(shí)研究部署“雙百”法治宣講活動(dòng)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)安排部署。青海省法學(xué)會(huì)接到全國(guó)“雙百”法治宣講活動(dòng)通知后，及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，向青海省司法廳黨委和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“雙百”法治宣講活動(dòng)通知精神和青海省組織開(kāi)展“雙百”法治宣講活動(dòng)的工作思路。青海省司法廳黨委和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)高度重視，指示青海省法學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)青海省委組織部、宣傳部，省委政法委，省教育廳、司法廳等部門(mén)制定實(shí)施方案，安排部署“雙百”法治宣講活動(dòng)。

　　(二)各部門(mén)通力合作，成立組織機(jī)構(gòu)。在各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和通力協(xié)作下，成立了由青海省委組織部、宣傳部，省委政法委，省教育廳、司法廳和省法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)同志組成2012年“雙百”法治宣講活動(dòng)組委會(huì)及辦公室。辦公室設(shè)在省法學(xué)會(huì)，具體負(fù)責(zé)全省“雙百”法治宣講活動(dòng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和安排部署。組委會(huì)主任由省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉曉擔(dān)任，副主任由省委組織部、宣傳部，省委政法委，省教育廳、司法廳，省法學(xué)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任。保證了青海省“雙百”法治宣講活動(dòng)在各方統(tǒng)一共識(shí)，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同推進(jìn)的良好勢(shì)態(tài)。青?！半p百”活動(dòng)組委會(huì)辦公室根據(jù)“雙百”法治宣講活動(dòng)要求，積極總結(jié)歷年“雙百”法治宣講活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合青海實(shí)際，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改，制定了青海省“雙百”法治宣講活動(dòng)實(shí)施方案。

　　(三)聯(lián)系青海實(shí)際，確定宣講主題。根據(jù)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，在調(diào)查研究和征求專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，確定了宣講主題，主要包括《憲法法律實(shí)施與保障》、《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系與一國(guó)兩治》、《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的法治保障》、《以社會(huì)主義法治理念促進(jìn)社會(huì)和諧》、《新時(shí)期黨的群眾工作與政法核心價(jià)值觀(guān)》、《推進(jìn)公正廉潔實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義》、《以法治理念推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新》等與青海民主法制建設(shè)緊密結(jié)合而又亟待解決的重大法治問(wèn)題，確保宣講主題的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　(四)根據(jù)聽(tīng)講對(duì)象的需求，確定宣講人：針對(duì)宣講對(duì)象的不同，從“雙百”法治宣講活動(dòng)宣講團(tuán)成員中選擇政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法學(xué)理論功底扎實(shí)、學(xué)術(shù)造詣深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任，保證宣講內(nèi)容既注重理論聯(lián)系實(shí)際，又注重各部門(mén)、各單位的普法需求，貼近群眾，通俗易懂，在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)成效。

　　(五)結(jié)合地理特征，確定宣講時(shí)間、方式、地點(diǎn)。根據(jù)青海的實(shí)際，確定“雙百”法治宣講活動(dòng)時(shí)間為6-10月間，以巡回宣講的方式將宣講地點(diǎn)集中在省直機(jī)關(guān)各單位、省級(jí)政法各部門(mén)、西寧地區(qū)、大中型企業(yè)、大中專(zhuān)院校進(jìn)行，聽(tīng)課對(duì)象主要包括黨委、人大、政府、政協(xié)、政法各部門(mén)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)工作人員和大中型企業(yè)職工、大專(zhuān)院校師生等。每個(gè)部門(mén)各安排1-2場(chǎng)。

　　(六)抓責(zé)任落實(shí)，活動(dòng)有序進(jìn)行。要求各省直機(jī)關(guān)單位、省級(jí)政法各部門(mén)、大中型企業(yè)、大專(zhuān)院校和西寧市根據(jù)需要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，周密部署，明確宣講分工，落實(shí)工作責(zé)任，尤其是宣講的場(chǎng)地、人員、照相、錄像、DVD光盤(pán)制作、宣傳報(bào)道等工作，保證宣講活動(dòng)有序進(jìn)行，取得實(shí)實(shí)在在效果。

　　二、“雙百”法治宣講亮點(diǎn)紛呈，活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功

　　(一)各地成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保宣講活動(dòng)的落實(shí)。實(shí)施方案制定后，省“雙百”法治宣講活動(dòng)組委會(huì)向有宣講任務(wù)的地區(qū)、單位和部門(mén)下發(fā)了文件，要求成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位和本部門(mén)法治宣講活動(dòng)的落實(shí)。

　　(二)落實(shí)宣講人員，確保宣講活動(dòng)的質(zhì)量關(guān)。注重發(fā)揮宣講人研究特長(zhǎng)，選擇理論功底深，實(shí)踐能力強(qiáng)，宣講經(jīng)驗(yàn)豐富且有一定影響力的專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任，確?！半p百”法治宣講活動(dòng)保質(zhì)保量進(jìn)行。

　　(三)嚴(yán)把宣講材料關(guān)，確保宣講活動(dòng)的政治關(guān)。在確定宣講主題和內(nèi)容上，嚴(yán)把政治關(guān)，將開(kāi)展“雙百”法治宣講活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持的理念及導(dǎo)向放在第一位，進(jìn)一步突出了社會(huì)主義法治理念。

　　(四)選擇最佳切入點(diǎn)，擴(kuò)大宣講活動(dòng)的影響力。一是借助青海省“第二屆優(yōu)秀法學(xué)家”表彰大會(huì)這個(gè)契機(jī)，首場(chǎng)報(bào)告會(huì)于2012年7月4日在青海會(huì)議中心拉開(kāi)序幕，省委副書(shū)記、省委政法委書(shū)記王建軍，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)董開(kāi)軍，省人民檢察院檢察長(zhǎng)王曉勇，省政法委常務(wù)副書(shū)記高煜及省安全廳、司法廳，省委宣傳部、省社科聯(lián)、省教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳的領(lǐng)導(dǎo)出席報(bào)告會(huì)。省直政法各部門(mén)及法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究和法律實(shí)務(wù)等部門(mén)的法學(xué)法律工作者200余人聆聽(tīng)了報(bào)告。報(bào)告會(huì)反響強(qiáng)烈。二是抓住對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育的時(shí)機(jī)，于2012年10月23、24日首次集中對(duì)青海9所高校1200余名師生進(jìn)行了“雙百”法治宣講，引起高校師生的共鳴，受到廣大師生的熱烈歡迎。三是根據(jù)省經(jīng)委(國(guó)資委)機(jī)關(guān)及所屬大中型企業(yè)和青海油田的普法需求，分別選派宣講團(tuán)成員進(jìn)行“雙百”法治宣講，為“雙百”法治宣講活動(dòng)在大中型企業(yè)開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　(五)內(nèi)容豐富，貼近現(xiàn)實(shí)生活。2012年的“雙百”法治宣講涉及《依法治理理念推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新》、《推進(jìn)公正廉潔，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義》、《社會(huì)主義法治理念》、《社會(huì)主義法治理念的樹(shù)立與中國(guó)法治現(xiàn)代化》、《法律是青少年必備的精神食糧》、《在法治陽(yáng)光的沐浴下健康成長(zhǎng)》、《大力培育法治文化推進(jìn)法治州縣建設(shè)》、《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制法》、《依法行政 貴在于行》和新《刑訴法》等內(nèi)容。2012年共舉辦了16場(chǎng)“雙百”法治宣講，有近7000人聽(tīng)取了報(bào)告。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　2012年的“雙百”法治宣講活動(dòng)在組委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的支持配合下，經(jīng)過(guò)青海省法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者的努力，取得了圓滿(mǎn)成功。其經(jīng)驗(yàn)和主要做法是：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。活動(dòng)從一開(kāi)始，就得到各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，組委會(huì)主任、省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉曉在聽(tīng)取“雙百”法治宣講活動(dòng)辦公室關(guān)于活動(dòng)情況的安排部署時(shí)，提出了明確、具體的意見(jiàn)。要求“雙百”法治宣講活動(dòng)辦公室將這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。實(shí)施方案下發(fā)后，組委會(huì)各相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，全力配合“雙百”法治宣講組委會(huì)辦公室的工作，為做好“雙百”法治宣講活動(dòng)的宣講準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作，從時(shí)間、地點(diǎn)、人員落實(shí)、宣講主題確定、后勤保障、宣傳報(bào)道等給予了大力支持，這是“雙百”法治宣講活動(dòng)取得成功的關(guān)鍵。

　　二是崇尚法治、積極參與。青海省的法學(xué)法律工作者把參加“雙百”法治宣講活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，看成是自己學(xué)術(shù)生涯的一次重要經(jīng)歷，感到使命光榮、責(zé)任重大，本著對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)宣講對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持講法治與講政治的統(tǒng)一，精心、細(xì)致、充分準(zhǔn)備宣講材料，使宣講主題和內(nèi)容既符合實(shí)施方案的要求，又滿(mǎn)足聽(tīng)講對(duì)象的法治需求，力求使講座富有感染力、影響力，并能為宣講單位的民主法制建設(shè)提供一定的借鑒和參考價(jià)值而積極努力，贏得了各方的一致好評(píng)。各部門(mén)、各單位參與熱情高，法律需求強(qiáng)烈，這是“雙百”法治宣講活動(dòng)取得成功的重要原因。

　　三是貼近現(xiàn)實(shí)，解決難題?！半p百”法治宣講活動(dòng)辦公室根據(jù)各部門(mén)、各單位意見(jiàn)，指導(dǎo)和安排各宣講人以典型案例入手，從理論層面解答各部門(mén)、各單位在實(shí)踐中遇到的法治焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及解決辦法，采取的措施等。使聽(tīng)眾從中受到啟發(fā)，理清了思路，明白了事理，增強(qiáng)了法治宣講的實(shí)效性和針對(duì)性。

　　四、存在的不足和建議

　　(一)存在的不足。2012年的“雙百”法治宣講活動(dòng)是成功且富有創(chuàng)意的，但仍存在不足：一是宣講主題和內(nèi)容仍需進(jìn)一步完善，使之真正能為各部門(mén)、各單位解決實(shí)際問(wèn)題;二是宣講活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度還不夠大，效果不太明顯，各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還需加強(qiáng);三是“雙百”法治宣講活動(dòng)還沒(méi)有引起個(gè)別地區(qū)、個(gè)別部門(mén)、個(gè)別單位的充分重視等。這些都有待于在今后的“雙百”宣講活動(dòng)中得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)!

　　(二)建議。經(jīng)費(fèi)一直是困擾“雙百”法治宣講活動(dòng)的一個(gè)難題。自“雙百”法治宣講活動(dòng)舉辦以來(lái)，由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，法學(xué)會(huì)除得到司法廳的一定支持以外，均從法學(xué)會(huì)有限的經(jīng)費(fèi)中克服解決。建議全國(guó)“雙百”法治宣講活動(dòng)組委會(huì)能自上而下的做好協(xié)調(diào)工作。