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山東省濱州市法學(xué)會加強(qiáng)縣級法學(xué)會組織建設(shè)

時間:2012-09-07   來源:山東省法學(xué)會  責(zé)任編輯:

  山東省濱州市法學(xué)會自理順管理體制后,積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的法學(xué)工作者、法律工作者,發(fā)揮人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,在服務(wù)于全市的改革發(fā)展穩(wěn)定大局中積極作為、科學(xué)作為、彰顯作為。在抓好市法學(xué)會自身建設(shè)的同時,拓寬思路,積極創(chuàng)新,抓住機(jī)遇,不斷加強(qiáng)縣級法學(xué)會的組織建設(shè)。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為法學(xué)會建設(shè)提供堅強(qiáng)保障

  濱州市法學(xué)會緊緊抓住省委政法委等4部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級黨委政法委建設(shè)的意見》下發(fā)實施的有利時機(jī),在向濱州市委提交的貫徹落實縣級政法委建設(shè)的意見中把加強(qiáng)縣級法學(xué)會建設(shè)作為第一條意見明確提出來:“縣區(qū)設(shè)立法學(xué)會機(jī)關(guān),隸屬縣區(qū)黨委政法委管理,配備專職工作人員”。濱州市委書記鄧向陽同志在市委政法委提交的專題報告上批示:“上級編制部門和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都有文件,我們要執(zhí)行好、落實好,濱州不能拖后腿?!痹跒I州市縣級法學(xué)會建設(shè)過程中,濱州市委常委、政法委書記胡炳山同志多次向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,親自到縣區(qū)過問督促,親自參與籌劃,提出主導(dǎo)意見。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視保證了市縣區(qū)法學(xué)會建設(shè)的順利進(jìn)行。

  二、健全機(jī)構(gòu),為法學(xué)研究和實踐奠定堅實基礎(chǔ)

  濱州市法學(xué)會現(xiàn)為正縣級事業(yè)單位,共有6個編制,下設(shè)一個正科級辦公室,實行秘書長負(fù)責(zé)制,會長由濱州市委常委、政法委書記兼任。為加強(qiáng)縣級法學(xué)會建設(shè),根據(jù)濱州市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,以濱州市委政法委的名義統(tǒng)一向濱州市編制委員會寫了報告,濱州市編辦給予批復(fù):同意各縣區(qū)分別設(shè)立法學(xué)會機(jī)關(guān),名稱統(tǒng)一規(guī)范為ⅹⅹ縣(區(qū))法學(xué)會機(jī)關(guān),為財政撥款事業(yè)單位,核定編制3人,配備秘書長1人,為副科級單位,隸屬縣區(qū)政法委管理。目前,濱州市6個縣3個區(qū)(包括2個開發(fā)區(qū))已全部成立法學(xué)會,并且有人員編制、有經(jīng)費(fèi)、有辦公場地。

  三、大膽實踐,以積極作為贏得應(yīng)有地位

  堅持“立足地方、研究當(dāng)?shù)?、服?wù)地方”的原則,盡心盡力完成好上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)布置的任務(wù)和題目,及時提供有助于領(lǐng)導(dǎo)決策和有針對性、實踐價值的對策建議和研究成果,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了大量有益的工作,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,贏得了社會的支持。法學(xué)會的路子越走越寬,也越來越受歡迎。

  一是積極參與社會管理創(chuàng)新。把社會管理創(chuàng)新作為自己的份內(nèi)事、自留地,組織廣大法學(xué)法律工作者,深入基層,開展調(diào)查研究,特別是圍繞校園安全、校車管理、征地拆遷等群眾最關(guān)心、最需求、與群眾利益最直接的現(xiàn)實問題進(jìn)行理論研究和實踐探索,形成了28個典型經(jīng)驗做法,并從中評出一等獎5個,二等獎10個,三等獎13個,發(fā)放獎金近5萬元。有的成果被中央政法委給予轉(zhuǎn)發(fā),有的得到了省委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和肯定,濱州市法學(xué)會還把這些經(jīng)驗編印成書,拍成專題片,與兄弟市進(jìn)行了交流。

  二是組織開展“千人培訓(xùn)”。針對基層政法綜治干部理論水平低,工作能力參差不齊的實際,法學(xué)會從政法機(jī)關(guān)和律師中選出8名經(jīng)驗豐富的同志,重點圍繞什么是社會管理創(chuàng)新,怎樣進(jìn)行管理創(chuàng)新以及如何妥善化解基層社會矛盾,維護(hù)基層穩(wěn)定等問題為全市1200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和社區(qū)的干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),增強(qiáng)了基層干部的社會管理能力和維穩(wěn)水平,得到了基層的普遍歡迎。

  三是組織實施了“法律顧問全覆蓋”工程。在法學(xué)會會員中,律師占了較大比例,為發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用,在全市范圍內(nèi)組織實施了“法律顧問全覆蓋”工程。法律顧問全覆蓋工程”有兩方面要求:硬件要求是“三個100%”,即市縣鄉(xiāng)三級政府部門100%聘請法律顧問,雇員五十人以上企業(yè)100%聘請法律顧問,村(居)委會100%聘請法律顧問;軟件要求是“兩變”,即變過去坐門等客、承辦個案的法律顧問制度為主動上門提供全面法律服務(wù)并為黨委政府提供維穩(wěn)信息的新型法律服務(wù)模式,變律師和法律服務(wù)工作者“為誰代理、替誰維權(quán)”的單一作用為法律顧問“為群眾維權(quán)、為社會維穩(wěn)”的雙重作用。截止目前,全市已有3645個村莊、421個政府機(jī)關(guān)、516家企業(yè)聘請了法律顧問,初步構(gòu)建起“政府出錢買服務(wù),法律顧問盡義務(wù),基層群眾得實惠”的新型法律服務(wù)模式,進(jìn)一步豐富了基層社會治理結(jié)構(gòu)和社會管理的內(nèi)涵。

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