內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市法學(xué)會(huì)秘書長湯向軍

　　赤峰市法學(xué)會(huì)自理順管理體制以來，不斷完善工作機(jī)制、健全工作制度，積極貫徹執(zhí)行赤峰市委、政府和上級(jí)法學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，取得了較好的成效，為推進(jìn)平安赤峰、法治赤峰建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、始終堅(jiān)持正確的政治方向，不斷完善法學(xué)會(huì)組織體系和工作機(jī)制。

　　（一）牢牢把握法學(xué)研究的政治方向。 我們始終牢牢把握法學(xué)研究的政治方向，堅(jiān)持常抓不懈。明確要求廣大法學(xué)工作者和法律工作者充分認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持正確政治方向的重要性,在大是大非問題上始終保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，自覺抵制各種錯(cuò)誤和有害思潮。

　　（二）注重建立健全法學(xué)研究組織體系。 一是積極發(fā)展會(huì)員，做好組織準(zhǔn)備 。各旗縣區(qū)、各部門積極組織本地區(qū)、本系統(tǒng)符合條件的人員踴躍報(bào)名入會(huì)，市委政法委組織專人嚴(yán)格審核把關(guān)，在確保會(huì)員數(shù)量的基礎(chǔ)上提高會(huì)員質(zhì)量。換屆之時(shí)發(fā)展有團(tuán)體會(huì)員32個(gè)，個(gè)人會(huì)員2278名。近幾年又新增會(huì)員290名，使個(gè)人會(huì)員總數(shù)達(dá)2568名。基本涉及我市各地區(qū)、各個(gè)行業(yè)以及各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域。二是不斷完善組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格按照市委和市編委的要求，市法學(xué)會(huì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和專職事業(yè)編制，使得本屆法學(xué)會(huì)在成立之初就有了專門工作機(jī)構(gòu)、正式編制和專職工作人員，所用經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額撥付。目前，市法學(xué)會(huì)與自治區(qū)和12個(gè)旗縣區(qū)的工作聯(lián)系，全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。達(dá)到了專人負(fù)責(zé)、信息快捷、聯(lián)系廣泛、交流緊密、工作順暢的目標(biāo)。三是完善了檔案的整理、登記和管理工作。換屆后，市法學(xué)會(huì)匯編了《赤峰市法學(xué)會(huì)大事記》，統(tǒng)一編成《赤峰市法學(xué)會(huì)文件匯編》。市法學(xué)會(huì)還對(duì)申請(qǐng)入會(huì)人員進(jìn)行了摸底考察、登記造冊(cè)和審核，完成了2568名個(gè)人會(huì)員的電子檔案和紙質(zhì)檔案的整理歸檔和分類工作;完成了會(huì)員證的制作、填寫、審核及發(fā)放工作;還完善了32個(gè)團(tuán)體會(huì)員的電子檔案和登記造冊(cè)工作。并實(shí)現(xiàn)了專人專機(jī)管理。四是指導(dǎo)旗縣區(qū)成立法學(xué)會(huì)。2007年9月，市委政法委、市法學(xué)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于旗縣區(qū)法學(xué)會(huì)成立工作的意見》，明確了旗縣區(qū)在成立法學(xué)會(huì)中如何解決領(lǐng)導(dǎo)班子配備、機(jī)構(gòu)、編制等問題。截止目前有10個(gè)旗縣區(qū)批準(zhǔn)成立了法學(xué)會(huì)，我市是自治區(qū)旗縣級(jí)法學(xué)會(huì)成立最多的地區(qū)，也是解決專職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)最多、專職人員最多、工作開展比較好、比較普遍的地區(qū)。五是成立了我市法學(xué)、法律專家人才庫。共有來自全市政法機(jī)關(guān)、相關(guān)法律實(shí)務(wù)部門和法學(xué)法律教學(xué)研究機(jī)構(gòu)等12個(gè)相關(guān)單位的46人被首批錄入赤峰市法律專家人才庫。這次被錄入法學(xué)、法律專家人才庫的成員涵蓋范圍廣，年齡結(jié)構(gòu)較輕，知識(shí)層次較高，法律實(shí)務(wù)能力較強(qiáng)。

　　二、緊緊圍繞中心工作開展法學(xué)研究，為法治赤峰、平安赤峰建設(shè)提供法學(xué)理論支撐和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

　　（一）認(rèn)真組織開展專題調(diào)研活動(dòng)。 近幾年來，我市法學(xué)會(huì)每年都確定一至二個(gè)不同的重點(diǎn)課題或?qū)ｎ}，采取專人負(fù)責(zé)或法律實(shí)務(wù)工作者申報(bào)等形式廣泛開展研究。近年來我們分別圍繞“社會(huì)矛盾化解與建設(shè)和諧社會(huì)”、“社會(huì)管理創(chuàng)新與平安建設(shè)”、“新時(shí)期加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“涉法涉訴信訪問題研究”、以及社區(qū)矯正、農(nóng)村牧區(qū)契約化管理、民間借貸和未成年人管理等進(jìn)行了重點(diǎn)研究和專題調(diào)研。這些文章有的通過《法學(xué)動(dòng)態(tài)》及時(shí)編纂并發(fā)各個(gè)旗縣區(qū)相關(guān)單位和相關(guān)會(huì)員。同時(shí)，從中精選94篇優(yōu)秀論文編印結(jié)集《構(gòu)建和諧赤峰·法治理論文集》，免費(fèi)發(fā)放全體會(huì)員，集中體現(xiàn)了法學(xué)研究成果。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，參加區(qū)域法治論壇。 一是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。市法學(xué)會(huì)組織相關(guān)旗縣區(qū)人員赴山東、江蘇等地參觀考察法學(xué)會(huì)建設(shè)及工作開展情況，為我市法學(xué)會(huì)建設(shè)、指導(dǎo)旗縣級(jí)法學(xué)會(huì)成立和開展工作提供了很好的借鑒作用。二是積極參加對(duì)外交流和學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。從2007年至今，承辦了全國13省、市、區(qū)法學(xué)會(huì)第23次經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研討會(huì);分別參加了一系列區(qū)內(nèi)外法治論壇，并組織廣大會(huì)員積極撰寫論文參與研討。累計(jì)共參加15次各種論壇，其中由我市法學(xué)會(huì)會(huì)員撰寫的論文累計(jì)有29篇獲得獎(jiǎng)勵(lì)。期間我市旗縣區(qū)法學(xué)會(huì)也結(jié)合各自工作實(shí)際，先后舉辦了不同形式、內(nèi)容的研討會(huì)和講座。三是積極參與我市社科論文評(píng)選工作。近2年來市法學(xué)會(huì)上報(bào)政法類社科論文19篇，屬于我市近幾年來比較多的社科類成果，有3篇論文獲市政府獎(jiǎng)。2013年我市法學(xué)會(huì)在全國大中城市社科聯(lián)第24次工作會(huì)議上獲得“全國先進(jìn)社科組織”獎(jiǎng)，法學(xué)會(huì)工作人員也獲得全國社科類先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、積極開展各類活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制的社會(huì)效果和法學(xué)會(huì)的影響力。

　　（一）積極參加平安創(chuàng)建、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。 幾年來，市法學(xué)會(huì)積極探討針對(duì)不同訴求提供針對(duì)性法律服務(wù)工作，在黨政聯(lián)合接訪中心專門設(shè)立了法律專家服務(wù)室，給不同的上訪者提供咨詢、解惑答疑和法律服務(wù)工作。旗縣區(qū)法學(xué)會(huì)根據(jù)本地實(shí)際，有的在社區(qū)專門設(shè)立法律服務(wù)工作室;有的還利用較大的集市開展法律宣傳和服務(wù)工作，為群眾提供及時(shí)幫助;有的積極參與涉法涉訴和社會(huì)矛盾化解工作;有的旗縣區(qū)法學(xué)會(huì)還專門成立了法律工作服務(wù)站。今年，市法學(xué)會(huì)積極組織相關(guān)保險(xiǎn)公司、相關(guān)醫(yī)院和法律服務(wù)人員，探索第三方調(diào)解醫(yī)患糾紛等工作機(jī)制，把存在矛盾較大的醫(yī)患糾紛引入市場(chǎng)化工作調(diào)解機(jī)制，以減少醫(yī)患糾紛轉(zhuǎn)化為社會(huì)矛盾的直接沖突。

　　（二）成功組織“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”宣傳活動(dòng)。 赤峰市法學(xué)會(huì)認(rèn)真組織開展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”宣傳活動(dòng)，先后特邀中國人民大學(xué)副院長王利明教授、西北政法大學(xué)校長賈宇教授、中國社會(huì)科學(xué)院法理學(xué)研究所劉作翔教授等作專題報(bào)告。市法學(xué)會(huì)還組織人員到各旗縣區(qū)舉辦專題講座。

　　近幾年來，赤峰市法學(xué)會(huì)注重從基礎(chǔ)做起，扎實(shí)推進(jìn)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績，這是在市委、市政府的關(guān)懷支持下、在自治區(qū)法學(xué)會(huì)的大力指導(dǎo)下、在市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果;也是在市直相關(guān)單位和各旗縣區(qū)委政法委(法學(xué)會(huì))的鼎力相助并積極參與的結(jié)果，也是理事會(huì)成員以及全體會(huì)員和廣大法學(xué)、法律工作者共同努力的結(jié)果。

　　(本文系全國地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)上內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市法學(xué)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料)