市法學(xué)會(huì)自恢復(fù)重建以來(lái)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省法學(xué)會(huì)指導(dǎo)下，堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，聚力法治宣傳、搞好法治服務(wù)、推進(jìn)法治建設(shè)，為構(gòu)建平安和諧淮南作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、立足法治宣傳“著力點(diǎn)”

　　一是成立組織為保障。 淮南市法學(xué)會(huì)始終緊抓不放，把“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、促和諧”法治文化基層行活動(dòng)作為年度工作重點(diǎn)，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市政法委書記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張祖保親自擔(dān)任組長(zhǎng)，倒逼各成員單位上行下效，都由一把手親自負(fù)責(zé)或者指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并確定一名聯(lián)絡(luò)員具體承擔(dān)活動(dòng)日常工作，為法治文化基層行活動(dòng)的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　二是制定周密方案促有序。 按照省法學(xué)會(huì)的統(tǒng)一部署，市法學(xué)會(huì)自我加壓，確定規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新的工作思路。抓住各部門負(fù)責(zé)同志不放，第一時(shí)間召集成員單位會(huì)商研究，制定周密的活動(dòng)方案，做到早安排、早部署。各成員單位據(jù)此劃定活動(dòng)時(shí)間表，分解任務(wù)，責(zé)任到人。使整個(gè)活動(dòng)做到組織有力，時(shí)間有序，任務(wù)明確。

　　三是以高位推動(dòng)抓落實(shí)。 在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，市法學(xué)會(huì)抽調(diào)人員成立法治宣傳督察組，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)，定期調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，改變以往“光推不動(dòng)”的局面，形成良性互動(dòng)的工作新機(jī)制。各單位在合作中不僅統(tǒng)一了思想，體現(xiàn)了大局意識(shí)，而且在活動(dòng)過(guò)程中相互學(xué)習(xí)，提高工作效率。

　　二、找準(zhǔn)整合資源“結(jié)合點(diǎn)”

　　一是整合部門資源。 由于得到政法委支持，市法學(xué)會(huì)有效組織市法院、市司法局、市教育局、市文廣新局、團(tuán)市委，淮南各高校等部門，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源，統(tǒng)一組織，共同開(kāi)展，形成宣傳合力。

　　二是發(fā)動(dòng)各方力量。 依托團(tuán)市委積極組建法治基層行志愿者隊(duì)伍。在本次活動(dòng)中通過(guò)層層篩選招募了80名志愿者，包含法律工作者、著名律師、機(jī)關(guān)干部、在校大學(xué)生等在內(nèi)的各行業(yè)各領(lǐng)域的人才，覆蓋面之廣，規(guī)格之高前所未有。

　　三是挖掘傳統(tǒng)文化。 配合司法局以《淮南子》中的先賢法治思想為主線，圍繞現(xiàn)代法治的憲法精神，通過(guò)動(dòng)漫片進(jìn)行表現(xiàn)，挑選專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，推出了第一部法治動(dòng)漫作品《豆娃說(shuō)法—淮南子與憲法精神》。讓群眾在輕松愉快的觀看氛圍中提高了法治意識(shí)，讓享譽(yù)千年的《淮南子》煥發(fā)出新的生命和活力，弘揚(yáng)淮南的歷史和文化傳承。

　　三、瞄準(zhǔn)民眾需求“興奮點(diǎn)”

　　一是對(duì)廣大居民群眾 。 采用傳統(tǒng)街頭宣傳和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式相結(jié)合。市文廣新局將法治宣傳納入文化下鄉(xiāng)惠民工程中，采用1+1模式(一個(gè)普法動(dòng)漫片+一部影片)，開(kāi)展法治宣傳基層行活動(dòng)。在全市多個(gè)社區(qū)共計(jì)巡回放映法制教育動(dòng)漫影片56部次，共有10000余人觀看，不僅豐富了群眾的精神文化生活，也提高了群眾的法治意識(shí)。同時(shí)利用電視臺(tái)、公交車載電視、站臺(tái)視頻終端，鄉(xiāng)村社區(qū)巡回放映等方式不斷提升群眾的法治意識(shí)。

　　二是針對(duì)大學(xué)生。 會(huì)同各高校將新生開(kāi)學(xué)培訓(xùn)與法治講座相結(jié)合，開(kāi)設(shè)“高校新生入學(xué)法治第一課”。讓學(xué)生踏進(jìn)大學(xué)校園的第一堂課就接受法治的洗禮，受到廣大新生的熱烈歡迎，也成為淮南市法治宣傳的新亮點(diǎn)。

　　三是針對(duì)中小學(xué)生。 采用模擬法庭進(jìn)課堂等方式加大法治宣傳力度。模擬法庭以真實(shí)案例為原型，通過(guò)案情分析、角色劃分、法律文書準(zhǔn)備、預(yù)演、正式開(kāi)庭等環(huán)節(jié)模擬案件審判及仲裁的全過(guò)程。法官親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)身說(shuō)法，讓廣大中小學(xué)生感受到法律的莊嚴(yán)和神圣，培育中小學(xué)生的法治觀念。模擬法庭共舉辦10余場(chǎng)，超過(guò)2000名中小學(xué)生參加。市教育局在全市中小學(xué)開(kāi)展法治書畫作品比賽，共收到860余件作品，從中篩選出優(yōu)秀作品100件，在全市巡展，使他們?cè)诨顒?dòng)中增長(zhǎng)知識(shí)，傳播法律精神。

　　四、實(shí)現(xiàn)服務(wù)大局“突破點(diǎn)” 。

　　一是服務(wù)中心大局。 圍繞我市創(chuàng)建平安和諧穩(wěn)定城市，先后組織開(kāi)展了規(guī)范行政執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等一系列理論研討會(huì)，針對(duì)我市采煤沉陷區(qū)治理等方面的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出意見(jiàn)建議。其中《淮南市采煤深陷區(qū)存在影響穩(wěn)定問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》，引起中央維穩(wěn)辦和省、市黨委政府的高度重視，中央維穩(wěn)辦專程來(lái)淮調(diào)研。組織撰寫《當(dāng)前我市信訪穩(wěn)定工作的調(diào)查與思考》，成為市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立并完善維穩(wěn)工作機(jī)制的重要依據(jù)。

　　二是推進(jìn)法治淮南建設(shè)。 積極組織法律專家?guī)斐蓡T主動(dòng)服務(wù)人大立法工作，起草并修訂《淮南市見(jiàn)義勇為條例》，參與《淮南市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》等一批地方性法規(guī)的咨詢論證工作。與市委政法委共同舉辦“公正執(zhí)法案件大評(píng)查--專家匯評(píng)會(huì)”，有力地提升我市執(zhí)法辦案水平。在市法學(xué)會(huì)建議下，我市在全省率先出臺(tái)《市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，提供決策參考和政策依據(jù)。

　　三是促進(jìn)全民守法。 成功舉辦以“公正司法、維護(hù)社會(huì)公平正義”為主題的“雙百”淮南專場(chǎng)報(bào)告會(huì)，先后邀請(qǐng)浙江大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫笑俠、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)教授韓秀桃等17位專家來(lái)淮講座，舉辦各類報(bào)告會(huì)、講座10余場(chǎng)次，聽(tīng)眾近萬(wàn)人次，有效提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的法學(xué)素養(yǎng)。以“六五普法”、“12.4”法制宣傳日、“綜治宣傳月”、“法律七進(jìn)”等活動(dòng)為載體，組織全市廣大法學(xué)會(huì)員1056人次，深入基層開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，受教育群眾30余萬(wàn)人。舉辦“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、促和諧”為主題的普法進(jìn)高?；顒?dòng)，組織近千名師生參加普法宣傳簽名和青少年美術(shù)書法作品大賽，普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，產(chǎn)生較好影響，中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站予以報(bào)道。

　　黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，為法學(xué)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的天地。市法學(xué)會(huì)將進(jìn)一步依托自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，做依法治國(guó)的推動(dòng)者和實(shí)踐者;實(shí)踐好立足當(dāng)?shù)亍⒎?wù)當(dāng)?shù)氐穆氊?zé)，做依法治國(guó)的排頭兵。

　　(本文系全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)上安徽省淮南市法學(xué)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料)