時間:2014-12-01 來源:會員部 責(zé)任編輯:att2014
廣安是鄧小平同志家鄉(xiāng),地處四川省東北部,轄2區(qū)1市3縣,人口470萬。2013年11月,廣安市法學(xué)會乘十八屆三中全會東風(fēng)和中國法學(xué)會、省法學(xué)會強力推進和加強市縣法學(xué)會建設(shè)良機,正式成立。成立以來,廣安市法學(xué)會按照創(chuàng)全省一流、全國優(yōu)秀市級法學(xué)會的思路目標,主動作為健全組織完善體系,銳意進取繁榮研究助推發(fā)展,積極投身法治建設(shè),實現(xiàn)底部崛起,各項工作走在四川省前列。
一、上引下聯(lián)贏支持,強基提質(zhì)壯實力
搶抓中國法學(xué)會、省法學(xué)會高度重視、大力支持法學(xué)會建設(shè)事業(yè)這一有利時機,我市主動爭取各方支持,迅速匯聚推動法學(xué)會建設(shè)的強大合力。
一是各方支持建強龍頭。省法學(xué)會會長韓忠信同志多次到廣安調(diào)研,與市委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)法學(xué)會建設(shè)。市委政法委先后兩次就法學(xué)會建設(shè)向市委常委會作專題匯報,將中央政法委、中國法學(xué)會、四川省法學(xué)會關(guān)于法學(xué)會建設(shè)相關(guān)文件匯編成冊,呈送市委領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負責(zé)人,組織相關(guān)職能部門負責(zé)人赴眉山、南充等地考察學(xué)習(xí)法學(xué)會建設(shè),提升各方對法學(xué)會建設(shè)重要性認識。市委常委、政法委書記肖雷同志多次向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報法學(xué)會建設(shè)工作,并與組織、財政、編委等部門召開協(xié)調(diào)會,研究市法學(xué)會建設(shè)編制、經(jīng)費、人員等事宜。經(jīng)過不懈努力,市委常委會將成立市法學(xué)會作為2013年政法重點工作之一,配備副縣級專職秘書長1名,核定參公事業(yè)編制3個,解決工作用車1輛,每年預(yù)算工作經(jīng)費10萬元,人員由市委政法委在全市公務(wù)員中擇優(yōu)遴選。
二是積極作為延伸觸角。市法學(xué)會組織全市法學(xué)法律工作者,圍繞廣安“6+3+1”多點多極發(fā)展戰(zhàn)略和法治廣安建設(shè),主動開展研究,為促進廣安經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好法治環(huán)境獻計獻策。今年年初,市法學(xué)會積極爭取,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親臨市法學(xué)會調(diào)研,現(xiàn)場辦公,明確將縣級法學(xué)建設(shè)作為政法工作的重要內(nèi)容,與綜治、維穩(wěn)等工作同研究、同部署、同安排,納入年度目標考核。市委政法委及時出臺專門文件,對縣級法學(xué)會建設(shè)提出明確指導(dǎo)意見,落實專人督促指導(dǎo)。市委政法委書記、法學(xué)會會長組織各區(qū)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)和政法委書記,召開專題會,進一步明確人員、編制、經(jīng)費、辦公場地和時限要求,強力推動縣級法學(xué)會建設(shè)。目前,我市縣級法學(xué)會全部建立,人員編制、經(jīng)費場地全部落實到位。
三是乘勢而上聚集人才。依托市縣兩級法學(xué)會,我市組建了市縣兩級學(xué)術(shù)研究會,成立了廣安市刑事訴訟法學(xué)研究會和廣安市行政訴訟法學(xué)研究會,建立了由市法學(xué)會常務(wù)副會長牽頭的廣安市依法治市課題研究組,將一大批視野開闊、學(xué)術(shù)精深、見解獨到的法學(xué)法律人才吸納進法學(xué)會人才隊伍。全市法學(xué)會會員由成立之初的313個,發(fā)展到1969個,基本上涵蓋全市黨、政、群、學(xué)、企和所有政法部門,為開展法學(xué)研究奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
二、挖潛增效出成果,善做善成提影響
我市法學(xué)會大力挖掘資源、活躍研究、推動實踐,以有為謀有位,以有為創(chuàng)有為,影響力和服務(wù)中心大局能力全面提升。
一是主動感恩奉獻。今年是小平同志誕辰110周年。年初,市法學(xué)會精心選題,周密籌劃舉辦第一屆鄧小平法治思想論壇,深刻緬懷小平同志豐功偉績,建功法治中國建設(shè)。四川省法學(xué)會高度重視,協(xié)調(diào)邀請省內(nèi)外優(yōu)秀法學(xué)法律專家參會。市委將論壇作為紀念活動的重要內(nèi)容之一,落實專項經(jīng)費50萬元。今年8月,論壇成功舉辦,匯聚了感恩奉獻的強大正能量,為推進廣安改革開放和法治建設(shè)提供了理論支持,得到了各界高度肯定。
二是注重成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合中央政法工作會議精神和廣安信訪維穩(wěn)工作實際,開展“維穩(wěn)與維權(quán)”專題研究,探索以法治思維和法治方式指導(dǎo)維穩(wěn)。相關(guān)成果被市委市政府采納,率先在四川省建成集公安、信訪、維穩(wěn)、綜治等各方資源為一體的維穩(wěn)情報信息大一統(tǒng)綜合平臺。圍繞推進依法行政,指導(dǎo)市中級法院開展行政案件集中管轄權(quán)試點研究,將全市行政案件集中到前鋒區(qū)和武勝縣統(tǒng)一審理,成功審結(jié)了范某等人訴鄰水縣人民政府拆遷行政征收案等一大批有影響的行政案件。圍繞廣安發(fā)展改革轉(zhuǎn)型,組織市政府法制辦、市中級法院,聯(lián)合舉辦“建功美麗廣安·環(huán)境司法論壇”,多角度探討相關(guān)法治保障問題。論壇研究成果被市委作為廣安綠色低碳城市建設(shè)規(guī)劃的重要參考。
三是注重對外交流。積極參加各類學(xué)術(shù)征文和論壇研討活動,多層次、寬領(lǐng)域提升法學(xué)研究實力。組織參加第九屆“西部法治論壇”,我市會員唐菠榮獲四川省唯一一等獎;參加第九屆中國法學(xué)青年論壇主題征文,我市榮獲優(yōu)秀獎;在四川省首屆“治蜀興川”法治論壇中,我市選送的10篇論文榮獲一等獎1名,二等獎1名,三等獎2名,優(yōu)秀獎1名,獲獎?wù)撐馁|(zhì)量和數(shù)量均居全省前列。
三、高位求進謀長遠,追趕跨越爭一流
我們將按照黨的十八屆四中全會關(guān)于法治中國建設(shè)的決策部署,立足廣安、繁榮研究、服務(wù)全局,砥礪奮起、追趕跨越,全力向著全省一流、全國優(yōu)秀的目標奮進。
一是規(guī)范管理打造樣板。深刻把握法學(xué)會建設(shè)規(guī)律、特點,深入推進市縣兩級法學(xué)會組織保障、人才隊伍、學(xué)術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、日常管理等各項機制體制建設(shè),構(gòu)建體系完善、制度健全、責(zé)任明確、程序嚴密的市縣法學(xué)會管理運行體制,使全市法學(xué)會成為協(xié)調(diào)有序、運行規(guī)范、充滿活力的有機統(tǒng)一整體,努力走出一條具有廣安特色的法學(xué)會建設(shè)之路,積極為四川省、乃至全國推進市縣法學(xué)會建設(shè)提供典型示范。
二是辦好論壇擴大影響。圍繞法治中國建設(shè)的各項目標任務(wù),精心組織籌辦好鄧小平法治思想論壇,動員凝聚各方法學(xué)研究力量,深入研究回答鄧小平法治思想與當代法治中國建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實問題,努力將論壇辦成全省乃至全國法學(xué)法律工作者研究鄧小平法治思想、解決法治中國建設(shè)理論實踐問題的重要載體平臺,豐富完善鄧小平法治思想成果,為法治中國建設(shè)貢獻力量和智慧。
三是繁榮研究建功廣安。組織全市法律法學(xué)工作者,圍繞廣安經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、川渝合作示范區(qū)建設(shè)等黨委政府中心工作中的重大現(xiàn)實問題,深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法學(xué)研究,強力推動研究成果在現(xiàn)實中的運用實踐,主動當好參謀助手。積極投身法治廣安建設(shè)實踐,牽頭做好“法律七進”等工作,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的法治理念、法治思維,增強依法決策、依法行政、依法辦事的能力水平,加快法治廣安建設(shè)進程。
(本文系全國地方法學(xué)會工作座談會上四川省廣安市法學(xué)會經(jīng)驗交流材料)
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