12月4日，作為國家首個(gè)憲法紀(jì)念日，河北省法學(xué)會(huì)組織河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北科技大學(xué)、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院、河北政法職業(yè)學(xué)院等多所高校的法學(xué)專家舉辦座談會(huì)暢談憲法在治國理政中應(yīng)發(fā)揮的重大作用及法治實(shí)踐中實(shí)施的現(xiàn)實(shí)意義，有60余名專家學(xué)者和部分在校研究生參加，省法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長田滄生參加了座談會(huì)。座談會(huì)由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授院長郭廣輝、法學(xué)院教授武建敏主持。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副教授劉靜侖以“憲法出場(chǎng)：美好生活的開端”為題做了主題報(bào)告。他從“憲法出場(chǎng)”的“背景”， 憲法的本義和中國的憲法傳統(tǒng)，共和國65年的歷史進(jìn)行了憲法反思，現(xiàn)代法治和依憲治國四個(gè)方面進(jìn)行了解讀。他談到，依憲治國是中國歷經(jīng)百年磨難和探索找到的立國、治國良方。依憲治國把憲法作為頂層制度設(shè)計(jì)，開始謀劃實(shí)現(xiàn)依憲治國的具體路徑，改革開放實(shí)現(xiàn)了從貧困到小康的物質(zhì)生活進(jìn)步，依憲治國則是對(duì)未來美好生活的長久規(guī)劃。

　　河北師范大學(xué)法政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王寶治說：“憲法的出場(chǎng)應(yīng)該在國家的發(fā)展進(jìn)程中唱主角，應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的出場(chǎng)?！彼f，這次憲法的出場(chǎng)，符合歷史發(fā)展規(guī)律，符合人類認(rèn)知。要發(fā)揮專家、學(xué)者、律師等法律人的作用，將法治作為全民的信仰來抓，要讓“觀眾”懂法、知法、信法。這樣才能達(dá)到臺(tái)上臺(tái)下呼應(yīng)，憲法的出場(chǎng)才能更精彩。

　　石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、紀(jì)委書記南振興談到，一國的法治不在于制定了多少法律，而在于所制定的法律在多大程度上付諸實(shí)施。如果違憲得不到及時(shí)糾正和懲戒，違憲責(zé)任得不到及時(shí)追究，憲法在國民心中就不會(huì)有地位和尊嚴(yán)。法治的精義在于憲法訴訟。對(duì)于憲法訴訟制度的建立，南振興提出“三步走”建議：準(zhǔn)許法院直接引用憲法條款審理立法缺位導(dǎo)致的“侵犯公民基本權(quán)利的糾紛”案;授權(quán)高級(jí)法院設(shè)立憲法審判庭審理違憲審查訴訟案;設(shè)立憲法法院審理全部憲法訴訟案。其他與會(huì)的專家、學(xué)者也從不同的角度談了自已的看法。

　　座談會(huì)結(jié)束時(shí)，省法學(xué)會(huì)副會(huì)長田滄生做了總結(jié)發(fā)言，首先是對(duì)此次活動(dòng)的肯定，他指出，今天是個(gè)特別的日子，十八屆四中全會(huì)之后，把12月4日的“國家法制宣傳日”改為“國家憲法日”。設(shè)立國家憲法日，在全社會(huì)普遍開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法所確立的國家根本制度、根本任務(wù)、基本原則、活動(dòng)準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)憲法精神，將有助于教育引導(dǎo)各級(jí)組織和全體公民牢固樹立憲法意識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念，自覺履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)。舉辦這次座談會(huì)也是我省法學(xué)系統(tǒng)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神的一次具體舉措，也是我省專家學(xué)者對(duì)依憲治國凝聚共識(shí)的一次思想碰撞和交流，對(duì)我省的法治建設(shè)意義深遠(yuǎn)。

　　他強(qiáng)調(diào)，要從國家戰(zhàn)略的高度看待現(xiàn)行憲法的歷史新定位。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。十八屆四中全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，首先就是要完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制等等。第一次把憲法的實(shí)施寫進(jìn)全會(huì)，第一次明確了國家治理要圍繞憲法來展開，第一次清晰提出憲法應(yīng)該成為什么，怎么落實(shí)，怎么發(fā)揮監(jiān)督作用。把12月4日定立為“國家憲法日”，建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)向憲法宣誓等，意味著憲法在中國政治生活中的地位進(jìn)一步凸顯，也為憲法的歷史定位賦予了新的價(jià)值內(nèi)涵。

　　他希望，把憲法轉(zhuǎn)化為一種文化信仰，深入到每個(gè)公民的內(nèi)心深處。要在全社會(huì)形成相信法律，擁護(hù)法律，尊重法律，特別是憲法要成為中華民族發(fā)展的一種民族魂魄，成為我們辦事、作人的一種最高的尊崇。十八屆四中全會(huì)指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)，二者相輔相成，是有機(jī)統(tǒng)一的。我們講法治，講依法辦事，對(duì)法治提出的更高的期望，但法治不只是建立一套機(jī)構(gòu)制度，也不只是制定一部憲法、一套法律。法治最重要的組成部分是一個(gè)國家文化中體現(xiàn)的法治精神。就是國家通過法治推行自由、平等、公平、正義、人權(quán)等基本價(jià)值觀，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治理念，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步。十八屆四中全會(huì)要求，要把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，憲法及基本法律內(nèi)容將納入升學(xué)考試。這些舉措，就是要把法治變?yōu)橐环N文化，一種信仰，成為我們立身處事的行為準(zhǔn)則，成為我們精神的家園。

　　他最后指出，依法治國、依憲治國是我們實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的戰(zhàn)略抉擇，更是我們執(zhí)政黨，執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、長期執(zhí)政的一次戰(zhàn)略抉擇。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略抉擇不是一句空話，而更多的是需要我們這些法律人實(shí)實(shí)在在的付出，做好每一部法律法規(guī)的解讀，盡好每一次法治宣傳的義務(wù)，服務(wù)好每一次法治實(shí)踐的評(píng)判，感受法治的力量，追求法治的公平、公正。要以設(shè)立國家憲法日為契機(jī)，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，全力貫徹憲法實(shí)施，使憲法在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國中發(fā)揮重大作用。