時間：2014-12-18
來源： 責任編輯：att2014
? ? 為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面深化“法治浙江”建設，主動服務省委、省政府中心工作，由浙江省人民政府參事室、浙江省法學會共同主辦，浙江省律師協(xié)會、國家法官學院浙江分院共同承辦的“治理體系治理能力現(xiàn)代化視野下的法治浙江建設”研討會于12月4日至5日在杭州召開。
? ? 研討會開幕式由省法學會專職副會長陸劍鋒主持，他指出：自省法學會今年8月下發(fā)主題征文通知，要求各地緊密圍繞“深化法治浙江建設的挑戰(zhàn)及其應對策略”等20個熱點問題展開實證研究后，得到了省政府參事及全省法學、法律界的熱烈響應，共收到征文536篇，其中有123篇入選論文集。研究文章秉持問題導向，緊貼我省實際，調(diào)查深入，事例詳實，分析透徹，對策務實，基本反映了當前法治浙江建設研究的主要成果。相信通過此次研討會的交流探討以及今后的持續(xù)深入研究，必將為推動“法治浙江”建設發(fā)揮積極作用。開幕式上，省法學會副會長、省政府咨詢委委員、社會部部長胡虎林，省政府參事室黨組書記、主任潘海生分別致辭。省政府全體參事、省內(nèi)有關(guān)高校、實務部門的專家學者及部分論文作者170余人參加會議。
? ? 本次研討會邀請中國法理學研究會副會長、浙江大學光華法學院葛洪義教授做了題為《四中全會決定與基層社會治理》的主旨報告。省政府參事趙興泉、羅進榮、陳桂秋，浙江工商大學法學院教授陳黨、浙江警察學院法律系主任阮國平等分別就《農(nóng)業(yè)法治建設的問題與對策》、《我省耕地占補平衡制度的實踐與思考》、《關(guān)于以立法創(chuàng)新推動城市公共環(huán)境藝術(shù)發(fā)展的思考》、《“法治化”：中國行政問責制度發(fā)展的必然要求》、《論法治思維及其培養(yǎng)維度——在社會主義法治理念視野下》等主題作主題發(fā)言。
? ? 研討會還進行了分組交流研討活動。
? ? 會上對獲獎論文及優(yōu)秀組織單位進行了表彰，共表彰一等獎8篇、二等獎15篇、三等獎8篇、優(yōu)秀獎86篇，寧波市法學會、臺州市法學會獲優(yōu)秀組織特別貢獻獎，麗水市法學會等12家單位榮獲優(yōu)秀組織獎。
? ? 省法學會副會長、學術(shù)委員會副主任牛太升作研討會總結(jié)。他充分肯定了我省學術(shù)界多年來在法治浙江建設理論研究中取得的豐碩成果，特別是黨的十八大以來，眾多法學學術(shù)論文能圍繞本源性、機制性及工程性問題，通過多視角觀察和思考，提出了許多富有創(chuàng)見的意見和見解，緊貼實際、主題突出、視野開闊。他認為本次研討會有四大特色：一是形式新。省法學會和省政府參事室、省律協(xié)、國家法官學院浙江分院聯(lián)手共同研究法治浙江建設，這是第一次，跨界交流，效果很好。今后還要繼續(xù)創(chuàng)新形式，主動和省委、省政府各部門以及其他單位合作，形成合力。二是征文多。合計收到論文536篇，創(chuàng)出歷年征文數(shù)量的新高，征文的范圍也很廣，黨委、人大、政協(xié)以及大多數(shù)的政府部門都有作者參與。三是成果應時管用。省委十三屆六次全會前的調(diào)研，我省出臺司法體制機制改革試點方案前的調(diào)研，都希望吸納我們的研究成果，相關(guān)部門已經(jīng)來要我們的論文集了。論文集其中一些觀點已體現(xiàn)在省委決策意見當中，及時管用。四是組織強。各地法學會及法治浙江研究院等單位為本次研討會出了大力，寧波市法學會提交117篇論文，臺州市法學會提交了72篇，麗水市法學會提交了53篇，衢州市法學會提交了47篇，杭州市法學會提交了40篇，金華市法學會提交了34篇，紹興市法學會提交了33篇，溫州市法學會提交了30篇，嘉興市法學會提交24篇，湖州市法學會提交22篇，舟山市法學會提交15篇。法治浙江研究院、寧波市江北區(qū)人民法院、溫嶺市人民法院都提交了10余篇論文。
? ? 牛太升副會長指出，本次研討會的成果為我們?nèi)绾纬掷m(xù)繁榮法學研究、全面推進依法治國提供了三條重要啟示：一是法學研究要有歷史觀。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化本身是一個歷史命題，要用歷史的眼光、發(fā)展的眼光來研究問題。不同歷史條件下，不同國家和民族的社會治理方式都有其歷史必然性，都是一定的社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物。農(nóng)耕文明、游牧文明、工商文明，各有其道。中華五千年大一統(tǒng)的農(nóng)耕文明有強大的生命力和豐富的社會治理經(jīng)驗，但面臨近代工商文明挑戰(zhàn)，需要與進俱進地改革治理方式。從古今中外人類社會的治理經(jīng)驗中，仔細地比較和分析，正確認識全面推進依法治國同全面建設小康社會的關(guān)系、全面推進依法治國與黨依法執(zhí)政關(guān)系、全面依法治國與全面深化改革的關(guān)系。
? ? 二是法學研究要有實踐觀。人的正確思想是從實踐中來的，要善于從實踐中認識和發(fā)現(xiàn)真理，又在實踐中檢驗和發(fā)展真理。法治中國的理論源于法治中國的實踐。例如，什么是法治思維和法治方式？仁者見仁，智者見智，要到實踐中去尋找答案。我曾送李強省長一幅春聯(lián)，“三改一拆、四大戰(zhàn)略、五水共治，不離法治方式；易制變法、積極適法、規(guī)范執(zhí)法，都是改革保障”，是講如何處理改革與法治的關(guān)系，答案都在實踐之中。如這次研討會論文，絕大多數(shù)妙文良策均來自于實踐，用之于實踐。
? ? 三是法學研究要有群眾觀。依法治國是億萬人民群眾的偉大實踐，法治的基礎和力量歸根到底在人民群眾。古今中外社會治理要處理的兩個基本關(guān)系是官民關(guān)系和貧富關(guān)系。良法善治是以民為本、人民權(quán)利為本。法學研究也要秉持這個觀點，研究如何依靠群眾實現(xiàn)良法善治，重心下移加強對基層社會法治的研究，把群眾治理經(jīng)驗制度化法律化。毛主席說：“群眾是真正的英雄”。為政也好，做學問也好，都是這個道理。要永遠把群眾放在頭頂上，才能國泰民安。
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