郵件系統(tǒng):
用戶名: 密碼:
2025年03月20日 星期四
2025年03月20日 星期四
位置: 首頁 》地方法學會 》綜合報道
重慶市法學會關于2014年度工作總結的報告

時間:2015-01-27   來源:重慶市法學會  責任編輯:qsr

  今年以來,重慶市法學會在市委、市委政法委的堅強領導下,在中國法學會的悉心指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指針,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習近平總書記系列講話精神以及市委四屆五次全會精神,緊緊圍繞市委政法委及學會班子的決策部署,按照建設“五型機關”的基本要求及工作目標,認真開展法學研究,大力推進區(qū)縣法學會建設,不斷拓展法學領域交流,進一步加強自身建設,各項工作穩(wěn)步開展、有序推進,取得明顯進步。現(xiàn)將有關工作情況,報告如下。

  一、2014年重點工作與亮點

  (一)圍繞大局謀部署,充分發(fā)揮市法學會引領統(tǒng)籌作用

  2014年新年伊始,市法學會及時組織召開了理事會暨工作會議,傳達學習了黨的十八大和十八屆三中全會精神及中國法學會第七次會員代表大會精神,認真總結2013年工作,全面安排部署了2014年工作任務。2月初,中央政法委下發(fā)了《關于轉發(fā)的通知》(中政委[2014]7號),根據重慶市委常委、政法委書記劉學普2月26日“按照此通知精神,提出我市具體貫徹意見,需找市級有關部門協(xié)調的要抓緊協(xié)調,促進落實,以切實加強我市法學會建設”的批示精神,市法學會與市委政法委員會政治部共同擬定了市委政法委關于該通知的專題貫徹意見,對于涉及市法學會建設的有關事項,積極商請市級有關部門和委機關相關處室抓好落實。為切實加大市法學會今后工作經費保障力度,結合具體工作實際,按照市委政法委常務副書記、市法學會常務副會長袁勤華在《市法學會關于懇請追加2014年度工作經費及2015年以后年度經費預算的請示》上的批示精神,積極與委機關辦公室深入溝通,擬定市法學會2015年度經費預算額度,送市財政局審批。

  (二)釋法解疑進社區(qū),努力推進“法律診所”試點工作

  市法學會為充分發(fā)揮法學會作為群團組織法學法律人才資源豐富的優(yōu)勢,積極服務社會治理基層基礎建設,廣泛開展具有特色的法治宣傳和法律服務。在市法學會會長余遠牧親自關懷指揮下,在涪陵、渝北、永川、南川、綦江、墊江等6區(qū)縣法學會積極開展了當?shù)厣鐓^(qū)“法律診所”試點工作。6區(qū)縣法學會與西南政法大學和重慶大學、郵電大學、西南大學、工商大學法學院及長江師范學院等6所高校結成“對子”,為社區(qū)群眾釋法解疑,有效化解矛盾糾紛。市法學會組織召開“法律診所”試點工作座談會并印發(fā)《關于開展法律診所建設試點工作的指導意見》,及時調研總結試點工作經驗,推動“法律診所”工作有序開展。4月28日,又在綦江區(qū)組織召開了“重慶市社區(qū)法律診所創(chuàng)建現(xiàn)場會”,余遠牧會長親臨現(xiàn)場調研督導,各試點區(qū)縣參加觀摩學習,大力推廣綦江區(qū)法學會的好經驗、好作法,以點帶面,全面推進我市“法律診所”建設工作。試點工作開展以來,余遠牧會長等會領導先后多次到綦江、涪陵、永川、渝北等地考察調研,進行現(xiàn)場督促指導。各試點區(qū)法學會得到了當?shù)攸h委、黨委政法委的高度重視和支持,試點工作效果明顯,真正做到了貼近群眾、深入實際、上下聯(lián)動、地校合作,充分發(fā)揮了“社區(qū)法律小診所,解決群眾大問題”的功能作用。其中,南川區(qū)法學會設立社區(qū)“法律診所”4個,為市民開展法治講座30余次,受理法律咨詢1100余次,參與調解糾紛400余件,協(xié)助處理其他涉法事務100件。永川區(qū)法學會搭建“法律診所”公共法律服務平臺以來,組織“法律進小區(qū)”、“法律進院壩”等活動70余場,發(fā)放法治宣傳資料3萬余份,提供法律援助10余件次,幫助群眾挽回經濟損失475萬元。渝北區(qū)法學會在開設“法律診所”的基礎上,聯(lián)合區(qū)司法局推行“義務法律顧問進村(居)”活動,實現(xiàn)了321個村居義務法律顧問全覆蓋?!胺稍\所”工作有力助推了和諧社區(qū)建設,為基層依法治理、提升基層法治文化水平探索了一條新路。11月24日,劉學普常委批示要求“市法學會對‘法律診所’工作做些深入調研、總結、指導,從辦實辦出成效角度提出一些面上推廣的意見”。11月26日,在中國法學會召開的全國地方法學會工作座談會上,渝北區(qū)法學會就該區(qū)開展的“義務法律顧問進村(居)”活動經驗作了大會交流發(fā)言,綦江區(qū)相關工作經驗也作了書面交流。

  (三)弘揚法治基層行,有序推進重點法治宣講活動

  結合中國法學會、團中央開展的“愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動和中國法學會對“百名法學家百場報告會”法治宣講活動常態(tài)化要求,市法學會制定了具體工作方案并下發(fā)通知,積極指導、組織各區(qū)縣推廣舉辦“百名法學家百場報告會”法治宣講活動區(qū)縣專場。11月13日,市法學會在永川區(qū)召開了“重慶市法治文化基層行推進會”,余遠牧會長出席會議并講話。會議傳達了中國法學會關于開展青年普法志愿者法治文化基層行活動的有關文件精神,渝北、南川、綦江、永川區(qū)法學會代表作了經驗交流發(fā)言。會議要求各區(qū)縣法學會要認真開展“普法四個一”活動,即一堂法治講座、一次法律服務、一個模擬法庭、一場普法宣傳,以主題講座、法律宣講、案例講解等多種形式進一步弘揚法治思想,著力提升干部群體法治思維和依法辦事能力。

  全市兩級法學會全年共組織各類法治講座58場,參加人數(shù)逾3萬余人。市委政法委常務副書記、市法學會常務副會長袁勤華和市法學會副會長、西南政法大學校長付子堂入選市委“重慶市黨的十八屆四中全會和市委四屆五次全會精神專家宣講團”,袁勤華常務副書記在今年市委組織部和市委黨校組織的市管主要領導干部專題培訓班和全市政法干部政治輪訓班上擔任專題講座主講人,共計授課28場。萬州區(qū)法學會同區(qū)法院、區(qū)關工委及有關學校密切合作,創(chuàng)新法治宣傳模式,先后開展“模擬法庭”、法治講座等法治宣傳活動3場。江北區(qū)法學會積極開展“江北大講堂”活動,聘請法學專家以解讀黨的十八屆四中全會精神及依法治國為主題,為全區(qū)干部職工授課講解,為建設“法治江北”提供了有益參考和借鑒。渝北區(qū)法學會結合工作實際,積極開展法制宣傳教育,積極推動法律“六進”活動,主動參與社會管理體系創(chuàng)新工作,獲得“2014年全國社會管理創(chuàng)新最佳案例獎”。巴南區(qū)法學會開展社會主義法治理念教育宣講活動,組織宣講團深入機關、企業(yè)、學校進行法治宣講6場,直接聽眾達1萬余人。永川區(qū)法學會積極開展法治文化基層行活動,以“法律診所”、“平安園區(qū)服務室”為平臺,向群眾、企業(yè)提供貼心周到的法律服務,化解矛盾糾紛540余起,解決重大疑難糾紛7件,涉及金額1.1億元,將近千人的“文睿天地”小區(qū)信訪問題成功引入了法律途徑。邀請西南政法大學教授舉辦專題講座,深入解讀黨的十八屆四中全會精神,培訓政法干警1500人次,進一步推進“依法治區(qū)”工作。全區(qū)執(zhí)法公信度連續(xù)2年保持在90%以上。南川區(qū)法學會大力開展黨政機關干部法治講座,先后邀請曾兩次為中央政治局集體授課的中央黨校研究生院院長、博士生導師卓澤淵教授等知名法學家舉辦大型法治講堂2期,圍繞“全面深化改革的法治目標暨習總書記的重要論述”主題,對當前社會熱點及法治中國建設問題進行了深入淺出的講解,獲得了參加學習的區(qū)領導和政法干警的一致好評,提升了黨政機關干部法治思維和依法辦事能力,有力推動了該區(qū)法學研究繁榮發(fā)展,該區(qū)多篇論文被《民主與法制》、《人民法院報》、《比較法研究》等法律核心期刊、報紙采用,其中《優(yōu)秀法官是怎樣煉成的》一文得到袁勤華常務副書記等領導的充分肯定和批示。中國法學會有關領導到該區(qū)進行調研時,對區(qū)法學會工作給予高度評價。綦江區(qū)法學會創(chuàng)新啟動了“培育新市民,助推城鎮(zhèn)化”法治教育工程,圍繞“建設學法陣地、培育法律明白人、實行一體法律服務”等6方面創(chuàng)建標準,與社區(qū)“法律診所”工作有機結合,有效地開展基層群眾法律服務工作,取得了很好的成效。璧山區(qū)法學會堅持和完善“政府部門主導、行業(yè)協(xié)會配合、社會廣泛參與”的社會普法模式,組織區(qū)普法講師團對村居干部開展了法治輪訓,舉辦企業(yè)經營管理人員法治講座和培訓15場,參加人員達900余人。

  (四)強化宣傳接地氣,“法在我心中”書畫攝影展社會反響好

  為紀念“五四憲法”頒布60周年和全國人民代表大會制度建立60周年,大力弘揚法治精神,加大法治宣傳力度,提升政法及有關部門法治文化內涵,從3月起,市法學會積極開展“法在我心中”書畫攝影展籌備工作,市法學會副會長楊穎嘉率領市法學會辦公室、市人大長城書畫院等有關負責人,先后到市檔案館翻拍了“五四憲法”相關珍貴歷史照片,多次實地走訪市級政法部門及西南政法大學,廣泛發(fā)動各單位及廣大會員積極參展。9月,“法在我心中”書畫攝影展在重慶中國三峽博物館順利開展,市民對此反映熱烈,紛紛前往觀展。隨后,先后在西南政法大學、綦江、永川、秀山、酉陽等區(qū)縣進行了巡展。此次書畫攝影展以法律、法治為主題,宣傳法治理念,弘揚法治精神,是一次群眾喜聞樂見、廣泛參與、影響積極的普法宣傳活動,收到了很好的社會效果,觀展人數(shù)累計逾10萬人次。

  (五)服務實踐抓課題,深化法學研究和課題申報工作

  市法學會著力夯實法學研究基礎,充分發(fā)揮學術交流重要平臺作用,堅持把各類論壇、法學成果評選活動作為法學交流的主陣地,以第三屆“中國法學優(yōu)秀成果獎”評選、首屆“董必武青年法學成果獎”評選、第九屆“中國法學家論壇主題征文”活動、第九屆“西部法治論壇”、第九屆“中國?泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”、第四屆“京津滬渝法治論壇”、法學會課題申報等活動為契機,把“五大功能區(qū)”建設與社會管理中的深層次問題研究緊密結合起來,引導專家學者針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、誠信體系建設、未成年人保護、土地管理保障、市場監(jiān)管機制、法治文化建設等問題進行研究,積極組織推薦會員論文參加上述評選活動,有力地推動了我市法學界在全國范圍內的學術交流,切實提升了我市法學研究的整體水平。

  一是在中國法學會舉辦的第九屆“中國法學家論壇”、第九屆“中國法學青年論壇”、第七屆“中部崛起法治論壇”、首屆“中國調解高峰論壇”和第二屆“董必武青年法學成果獎”等主題征文活動中,我市共52篇推薦論文獲獎,其中24篇獲得第九屆中國法學青年論壇主題征文獎,占該論壇獲獎論文總數(shù)的9.6%。在我市法學會共同參與主辦的第九屆“中國·西部法治論壇”、第四屆“京津滬渝法治論壇”和第九屆“中國·泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”中,組織征集論文160篇,共29篇論文獲獎。在由中央綜治辦、共青團中央和中國法學會共同開展的“未成年人健康成長法治保障制度創(chuàng)新事例”征集活動中,我市沙坪壩區(qū)法院 “創(chuàng)立未成年人刑事審判心理干預工作機制”被評為最佳事例,南岸區(qū)法院“對失足未成年人實行‘社區(qū)矯正套餐’”、巴南區(qū)法院“未成年人審判的三部曲”獲得創(chuàng)新事例,市高法院獲得“優(yōu)秀組織單位獎”。在由中國法學會主辦的第三屆“中國法學優(yōu)秀成果獎”評選活動中,我市推薦3項法學成果全部獲獎。其中西南政法大學張怡教授的《衡平稅法研究》、石經海教授的《量刑個別化的基本原理》分獲專著類的二、三等獎;西南政法大學王衡教授的《GATS經濟一體化紀律解釋:以GATS承諾為基準?》獲得論文類三等獎,這也是王衡教授第二次獲得該獎。

  二是積極組織專家學者及區(qū)縣法學會抓好課題申報工作,下發(fā)了《市法學會關于積極組織申報中國法學會2014年度部級法學研究課題的通知》,鼓勵更多的法學、法律界的專家學者踴躍參加課題申報立項工作,西南政法大學、重慶大學、重慶郵電大學、四川外國語大學等院校成功立項23項(“青年項目”1項、“一般課題”5項、“自選課題”17項,占立項課題總數(shù)的12%)。涪陵區(qū)法學會積極開展課題申報研究工作成效顯著,區(qū)法學會副會長王小林主持法學研究課題《深化司法公開研究》成功中標最高法院2014年度審判理論重大課題,區(qū)法院承擔的《電子數(shù)據證據認定問題研究》課題成功申報市高法院2014年全市法院重點調研課題,區(qū)檢察院申報的最高檢察院重點課題《未成年人刑事檢察制度》已通過結題驗收。

  三是探索建立市法學會法學研究課題制度,組織開展了2014年度市法學會首次法學研究課題評審、立項工作,對各會員單位上報的109個課題建議采取事前各位評委初評推薦、評審組集體評審、匿名評審和投票表決的方式,逐一進行認真、審慎評審,評審立項課題共18項(其中:重大課題3項、重點課題5項、一般課題10項),目前正在進行課題驗收相關準備工作。會員聯(lián)絡部認真總結此次課題工作經驗,制定了《市法學會課題管理辦法》,明確了課題數(shù)量、周期、選題、資助標準、成果鑒定等環(huán)節(jié),目前正在爭取落實課題補助經費由財政專項撥付。

  四是強化推進直屬研究會建設,干部法制教育研究會組織部分會員參與了市委黨校、市委宣傳部課題組,圍繞黨的十八屆四中全會“全面推進依法治國”主題,通過對市委黨校515名領導干部學員中開展問卷調查,形成了以“對四中全會的六大期盼與五點建議”為主體的專題資政報告,并發(fā)表于《領導視窗》第59期,獲張國清副書記、譚家玲副市長等市領導充分肯定和批示。環(huán)境資源法學研究會、重慶市法學會房地產法建筑法研究會5月召開年會,重慶大學法學院、西南政法大學經濟法學院、渝中區(qū)法院有關專家學者圍繞“生態(tài)文明建設”主題進行了深入研討和交流;11月與最高法院中國應用法學研究所聯(lián)合舉辦“環(huán)境資源司法專門化背景下環(huán)境與資源保護法學研究生教育研討會”,就環(huán)境資源司法專門化,實行刑事、民事、行政“三審合一”的審判模式,分片集中審理、審查和執(zhí)行,試水環(huán)境公益訴訟等問題進行了有益探索。少年法學研究會于8月開展了以未成年人保護為主題的課題研究活動,確定6個調研課題,隨后制定了《重慶市法學會少年法學研究會課題管理辦法》,進一步規(guī)范和推動了課題管理制度。民法經濟法研究會、國際經濟法研究會于12月召開年會,以“全面改革中政府與市場法律關系問題”為主題,深入研究全面深化改革和依法治國的熱點問題,編輯出版《巴渝法學論叢(2014卷)》。監(jiān)獄法學研究會采取“以會帶訓”辦法培訓人才,舉辦“理論人才寫作培訓班”邀請專家學者授課,提高人才素養(yǎng);采取“對擂互辯”的方式培養(yǎng)人才,定期召開筆會或討論會,就有關課題開展辯論、討論與研究;采取“走出去”的辦法,送理論骨干外出參加培訓。國家安全法學研究會緊扣“法治國家”、“法治重慶”建設要求,堅持以憲法、國家安全法實施細則、264號令、反間諜法為核心開展面向局內外的普法工作,嚴格依法履職,獲評“全國六五普法中期先進單位”;成功申報市級重大研究課題《重慶市政治、經濟和科技社會環(huán)境評估與相關立法調研》,現(xiàn)已啟動研究對基礎數(shù)據的調研、搜集、整編工作;積極配合全國人大做好反間諜立法工作,提出的修改意見最終有5條被完全采納,充分反映出其在法學研究方面的質量和水平。

  五是區(qū)縣法學會和會員單位法學研究活動精彩紛呈,西南政法大學承辦“第三屆兩岸和平發(fā)展法學論壇”,吸引了來自兩岸法學界、法律界210余名專家學者赴渝參會,市委領導黃奇帆、劉學普親切接見了臺灣參會代表,在推動兩岸法學理論研究和法律事務交流等方面取得積極成果;為《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》、《中華人民共和國立法法修正案(草案)》等6部法律法規(guī)提供專業(yè)咨詢建議。重慶市社科院主持省部級課題4項、橫向課題3項,公開發(fā)表法學論文 9篇,其中核心期刊論文1篇;獲得市委主要領導批示的決策建議有2項;組織召開了學術沙龍《重慶市老年人意外傷害保險問題研究》研討會,市老齡委、市民政局、保險公司、福利社等5家單位參加。市高法院承辦的“司法廉潔的制度與機制”和“審判管理體制機制創(chuàng)新研究”等審判理論重大課題被評為優(yōu)秀調研成果,“司法廉潔制度設置研究”和“審判管理制度轉型研究”等課題轉化成果分別在《中國法學》2013年第3期、2014年第4期發(fā)表;全市法院調研精品不斷產出,共計在《人民司法》、《法律適用》等法學核心期刊以及《人民法院報》理論版和最高法院審判業(yè)務專輯等載體上發(fā)表調研文章411篇(其中42篇在11類重點法學核心期刊上發(fā)表),在中國法學會、《人民司法》雜志社和《人民法院報》報社舉辦的論壇或征文活動中,獲獎征文36篇;已申報成功的最高法院2013年審判理論重大課題《人民法院依法獨立公正行使審判權保障研究》即將結題。市公安局廣泛發(fā)動鼓勵全局民警結合司法實踐,撰寫法學論文,積極參加市法學會組織開展的“中國·西部法治論壇”和“第四屆京津滬渝法治論壇”論文征集活動,共收集遴選各類法學論文28篇,高質量完成了論文征集工作。市司法局組織實施了2014年全市新提任領導干部法制理論知識考試和全市公務員年度法制理論知識考試;針對不同對象、不同領域先后組織開展了“庭審進鎮(zhèn)街”、“法律進公租房小區(qū)”和“法制院壩會”等一系列專題法制宣傳教育活動,加大領導干部和公務員、青少年、企業(yè)管理人員和農民工等重點對象法制宣傳教育力度,營造濃厚學法氛圍,進一步推動全市干部群眾自覺學法用法守法。渝北區(qū)法學會與區(qū)司法局聯(lián)合推行“義務法律顧問進村居”活動,充分發(fā)揮區(qū)內百余家律師事務所和千余名從業(yè)律師服務地方經濟和社區(qū)建設作用,為321個村(居)配齊義務法律顧問,每月安排6家律師事務所開展1次以上“律師趕場”活動;組建了“渝北區(qū)民營企業(yè)律師服務團”和“突發(fā)事件和重大信訪案件律師顧問團”,選拔109名律師建立了“渝北區(qū)政府法律顧問人才資源庫”,引導法律工作者主動服務社會;聯(lián)合區(qū)信訪辦、司法局,設立涉法涉訴信訪接待窗口,聘請專業(yè)律師坐班接受咨詢調解,服務基層群眾,得到區(qū)委區(qū)政府高度重視和充分肯定。該區(qū)法學會緊跟信息時代需求,籌措專項資金打造“渝北區(qū)兩江法學網”,以普法短劇故事的形式推出《普法劇場》專欄開展法制宣傳?!队灞比請蟆穼iT開設了“法眼”專欄,每周集中刊發(fā)一次,積極宣傳與群眾生產生活相關的法律法規(guī)及該區(qū)相關政策,獲得良好的社會效果和法律效果。合川區(qū)法學會一方面發(fā)揮法學研究主陣地、主平臺和主渠道作用,先后舉辦了《公信力建設問題研究》和《司法公正問題研究》等6期論壇,邀請西南政法大學李昌林、陳偉、高一飛等教授現(xiàn)場點評,大力宣傳憲法法律,著力弘揚法治理念;一方面狠抓法學研究成果應用轉化工作,通過舉辦《預防和打擊非法集資問題研究》等講座,充分運用法學理論具體指導司法實踐,該區(qū)政法機關辦理非法集資案5件,涉案金額達3億元,督促34家融資機構清退非法集資8億元,切實維護了人民群眾合法權益。墊江法學會開展形式多樣、內容豐富的專題講座,邀請最高法院、市高法院和西南政法大學專家學者舉辦“社會管理創(chuàng)新的基層實踐探索”、“執(zhí)法規(guī)范與執(zhí)法實效的研究”和“司法廉潔 ”等主題法律講座6場,全縣1200名政法干警、執(zhí)法人員參加了講座,切實提升了執(zhí)法隊伍的理論素養(yǎng)和執(zhí)法能力。該縣法學會組織“群眾路線在我心·轉變作風我先行”等主題演講比賽和“平安.法治墊江”知識競賽,外塑形象,內強素質,效果良好。

  (六)傳承溝通多往來,進一步加強對外對臺法學學術交流

  一是中國-東盟法律培訓工作成績斐然。6月和11月,先后與西南政法大學“中國-東盟法律研究中心”共同舉辦了由老撾司法部立法局、學術局及部門主管、中南部法律學院院長等相關法律實務人員參加的“鄧小平理論與中國改革開放政策研修班”和由泰國、新加坡、緬甸等東盟成員國法律界人士參加的“中國-東盟法律培訓第八期研修班”,并圓滿完成了中國法學會副會長張鳴起一行2次來渝出席研修班開班典禮的接待工作和余遠牧會長出席研修班開班典禮、參加“2014年中國-東盟法律研究中心理事會”有關會議會務保障工作,積極協(xié)調市檢察院、市一中法院等實務部門,為研修班學員更好地了解我國司法實務程序,創(chuàng)造了良好的氛圍和便利。

  二是圓滿完成2批次對外參訪任務。10月,按照中國法學會要求和學普常委批示,結合有關工作需要,圓滿完成了市一中法院有關人員參加中國法學會組團出訪法國的“關于司法權合理配置法律制度”(項目編號CG140726001)專業(yè)培訓交流對外參訪任務。12月,根據中國法學會統(tǒng)一安排部署及市委政法委2014年度因公出訪計劃,擬定了《2014年因公出國組團計劃的報告》,積極協(xié)調辦理出訪批件等相關手續(xù),組團赴巴西、古巴參加第七屆“中國-拉美法律論壇”、首屆“金磚國家法律論壇”和“中國-古巴法律交流日”等論壇及學術交流活動,發(fā)揮法學會民間外交、法律外交、學術外交優(yōu)勢,進一步深化了中國-拉美法學法律界務實合作,進一步加強了同有關國家的法學學術交流。

  三是圓滿完成2批次對臺參訪任務。辦理并參加了中國法學會赴臺學術交流團參訪活動。4月,及時辦理了我市有關人員隨團出訪審批手續(xù),隨中國法學會組織的“社會治理法治化建設有關問題”考察團赴臺交流活動,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調解制度、輕微刑事犯罪處罰及社區(qū)矯治等議題與臺方有關法律實務界人士開展學術交流。辦理并參加了中國法學會赴臺參訪考察活動。12月,根據中國法學會《關于推選赴臺參訪人員的函》(會外字[2014]46號)推薦并辦理了我市有關人員參團出訪手續(xù),隨團考察了臺灣地區(qū)多元參與社會管理的運作機制與做法,尤其是基層社會組織在社會管理方面所發(fā)揮的作用,同時與臺灣有關單位就相關法學理論與司法實務進行交流,并考察了臺司法部門的有關運作情況。

  (七)以人為本筑基礎,全力夯實會員發(fā)展管理服務工作

  堅持“立足重慶,研究重慶,服務重慶”的原則,切實增強宗旨意識,牢固樹立服務于決策、服務于基層、服務于群眾的理念,認真履行服務職責,扎實落實《中國法學會入會條件、程序和審批辦法》,按照《中國法學會會員服務工作規(guī)則》、《中國法學會會員信息檔案管理規(guī)則》、《中國法學會會員聯(lián)絡員職責和管理辦法》(簡稱“三規(guī)則”)的規(guī)定,切實加強全市會員隊伍建設,會員工作制度化、規(guī)范化建設進一步增強。

  一是會員管理工作明顯增強。注重完善規(guī)范會員管理制度,上半年,對照“三規(guī)則”對全市各區(qū)縣法學會、12個直屬研究會、6所法學相關高校等會員單位進行了清理和完善,對個人會員的背景資料、信息檔案以及團體會員的聯(lián)絡員條件等一一細化,做出了科學的統(tǒng)計與分類,做到以制度促管理,以管理促進步。合川區(qū)法學會結合自身實際,以公檢法司各部門常務副職作為副會長、政策研究室(辦公室)負責人為聯(lián)絡員,充分整合資源,多次輪流舉辦“三江法苑”法治論壇。注重完善會員聯(lián)絡機制,會員聯(lián)絡部主要通過法學會網站、雜志、電子郵箱、聯(lián)絡員QQ群等渠道與會員互動交流。通過秘書長例會制度、聯(lián)絡員例會制度、專題研討會或定期培訓等多種形式,密切與會員聯(lián)絡員的聯(lián)系。注重會員工作的調查研究,會員聯(lián)絡部多次前往永川、綦江、涪陵等區(qū)縣召開座談會,聽取會員對市法學會工作的意見和建議。同時結合群眾路線教育實踐活動,積極對區(qū)縣法治論壇、課題申報、征文比賽予以支持。

  二是會員發(fā)展步伐明顯加快。市法學會在會員發(fā)展上始終堅持“積極發(fā)展、堅持標準、改善結構、合理布局”的原則,嚴格按照《中國法學會章程》作為會員入會標準。在會員發(fā)展的工作中不僅重視發(fā)展法學研究領域的高水平人才,同時重視發(fā)展實務部門中從事法律工作和法學研究的優(yōu)秀人才。利用學術活動發(fā)展會員,以中國法學會2014年度部級法學研究課題、市法學會法學研究課題、社科基金招標為契機,以直屬研究會學術年會、中國法學會各類法治論壇和學術研討會為抓手,采取多種方法引導鼓勵活動參與者成為會員,全年直屬研究會共新增會員52人。通過網絡發(fā)展會員,利用市法學會網、重慶長安網、《民主與法治》和《重慶法學》等網站雜志為載體,加強對法學會職能、地位和作用宣傳,擴大社會認知度,吸引更多有基層經驗的法律人才成為會員,為隊伍建設提供更多更好的“新鮮血液”。依托區(qū)縣法學會發(fā)展會員,區(qū)縣法學會通過進一步完善區(qū)縣法學會組織建設和隊伍建設,充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,最廣泛地把法學法律工作者組織起來、動員起來、團結起來,全年各區(qū)縣法學會共新增個人會員239人,團體會員54個,切實做到了會員結構更加合理,包含范圍更加廣泛,很好地體現(xiàn)了法學會在法學研究領域的引領與服務作用。

  (八)打鐵尚需自身硬,著力提升學會自身建設水平和“一刊一網”質量

  深入學習、貫徹落實中央、市委重大決策部署為契機,認真抓好政治理論與法律法規(guī)學習,進一步建立健全工作制度,深入推動法學會思想、組織、作風建設,不斷提升隊伍素質,努力打造一支過硬隊伍。一是嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,嚴格落實中央“八項規(guī)定”和市委實施意見,認真執(zhí)行市委黨員干部政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”,不斷增強自律意識,全年干部職工無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,明確分管領導、處室負責人的工作責任,抓好責任分解,加強監(jiān)督檢查,確保責任落實。三是認真開展支部民主生活會和年度考核,落實機關干部職工報告?zhèn)€人事項。認真貫徹落實黨的各項方針政策,注重發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用,不斷激發(fā)法學會黨員參與機關建設的熱情。四是嚴格執(zhí)行市委政法委機關辦公文件收發(fā)、流轉、付印、制作等工作流程,做到工作事項及時報送、及時完成,工作流程明確、規(guī)范,全年共印發(fā)通知、報告等文件48件,工作簡報8期,《重慶法學》季刊4期。五是我們不斷認真總結以往辦會經驗,切實提高辦會保障水平,迄今順利完成了市法學會三屆二次理事會、2014年市法學會第一、二次會長會議、全市社區(qū)“法律診所”綦江試點工作現(xiàn)場會、書畫攝影展籌備工作會議、開幕式等10余個重要會議和10余次學會領導下基層調研的服務保障工作。六是我會充分調動和發(fā)揮通訊聯(lián)絡員主觀能動性,切實加強法治宣傳報道工作。全年在各類新聞媒體上用稿共計30余篇,僅中國法學會網站采納登載用稿10篇(其中:《張鳴起副會長應邀出席中國—東盟法律研究中心2014年理事會》一文為中國法學會網站首頁要聞頭版頭條登載);《重慶政法》雜志登載7篇(其中:《第三屆兩岸和平發(fā)展法學論壇在渝舉行》一文,圖文并茂登載于該期封二顯要位置);《重慶法制報》登載16篇,重慶長安網登載27篇。為營造良好法治氛圍,促進與提高市法學會知名度和美譽度發(fā)揮了良好作用。七是高度重視《重慶法學》和“重慶市法學會網站”的“一刊一網”建設。按照市文化委員會于今年6月下旬召開的“全市連續(xù)性內部資料管理工作會議”精神,對內部法學季刊《重慶法學》進一步細化、完善審稿、付印、寄發(fā)等工作流程,加強內容審核,拓寬法學論文課題種類,切實增強時效性,大幅提升辦刊質量。同時,定期及時通過《重慶政法工作簡報》(法學會工作???反映了市法學會開展的各項活動和工作情況,進一步加強信息報送工作。認真貫徹落實中國法學會“法學會系統(tǒng)網站建設座談會”精神,擬定“重慶市法學會網站改版方案”,進一步加強“重慶市法學會網站”建設,完善軟硬件設施,完成現(xiàn)有網站內容的全面改版,豐富欄目設置,提高信息實效性,增強內容實用信性,進一步充分發(fā)揮網絡法治宣傳重要平臺作用,擴大法學會學術研究、法治宣傳影響力。

  二、存在的不足和努力的方向

  在充分肯定上述成績,積極做好全年工作的同時,我們也清醒地看到了工作上存在的問題和不足。一是宣傳工作仍有差距,法學會的性質、地位和職能作用還可以有更大的空間予以充分體現(xiàn)。二是隨著全市法學會會員的日益增加,市法學會機關建設有待進一步加強,組織機構建設、經費保障工作等方面,還需繼續(xù)做好各方協(xié)調與銜接工作;三是辦文、辦會、辦事精細化程度,優(yōu)化服務和規(guī)范管理上尚需進一步改進、完善與加強。這些問題,一定程度上還制約著重慶市法學會工作的進一步發(fā)展,有待于在今后工作中積極協(xié)調、有序穩(wěn)妥地逐步加以解決。

全文
搜索

關注
微信

關注官方微信

關注
微博

關注官方微博

網絡
信箱