1月27日，《大氣污染防治法(修訂草案)》專家研討會(huì)暨中國法學(xué)會(huì)2015年第3期立法專家咨詢會(huì)在中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)召開

　　2015年1月27日，《大氣污染防治法(修訂草案)》專家研討會(huì)暨中國法學(xué)會(huì)2015年第3期立法專家咨詢會(huì)在中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)召開。本次研討會(huì)系根據(jù)全國人大常委會(huì)法工委的委托，組織專家學(xué)者對《大氣污染防治法(修訂草案)》提出修改意見。中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平出席研討會(huì)并講話。研討會(huì)由中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長，全國人大常委、全國人大法律委員會(huì)副主任張鳴起主持。

陳冀平書記出席研討會(huì)并講話

張鳴起副會(huì)長主持研討會(huì)

　　陳冀平書記指出，良法是善治之前提。立法環(huán)節(jié)屬于頂層設(shè)計(jì)，解決的是帶有根本性、普遍性、長期性的問題。剛剛閉幕的中國法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議對中國法學(xué)會(huì)2015年工作作出了重要部署，積極推進(jìn)國家法治智庫建設(shè)是我們法學(xué)會(huì)2015年的一項(xiàng)重要工作。近年來，中國法學(xué)會(huì)與全國人大常委會(huì)法工委、國務(wù)院法制辦展開有效合作，積極組織法學(xué)專家學(xué)者參與國家法律法規(guī)的立法咨詢、論證工作。中國法學(xué)會(huì)通過搭建“立法專家咨詢會(huì)”這樣一個(gè)平臺，組織跨學(xué)科的專家學(xué)者和立法機(jī)關(guān)、實(shí)務(wù)部門的同志共同參與研討，聚焦立法中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，凝聚共識。這項(xiàng)工作是很有必要很有意義的。會(huì)后，我們將把大家的意見整理出來，形成立法專家咨詢報(bào)告，以中國法學(xué)會(huì)的名義報(bào)送給全國人大常委會(huì)法工委和其他中央有關(guān)部門。

全國人大常委會(huì)法工委行政法室袁杰主任介紹修法背景

　　全國人大常委會(huì)法工委行政法室袁杰主任首先介紹了《大氣污染防治法(修訂草案)》修法背景。

合影

　　與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，《大氣污染防治法(修訂草案)》體現(xiàn)了立法者通過制定更為嚴(yán)格的法律解決日益嚴(yán)重的大氣污染問題、切實(shí)保障人民健康這一立法指導(dǎo)思想，值得肯定。但草案文本還沒有很好體現(xiàn)出《環(huán)境保護(hù)法》下位法的可操作性。專家學(xué)者們從行政法學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)、民法學(xué)和司法實(shí)務(wù)等不同的角度，重點(diǎn)就《大氣污染防治法》與《環(huán)境保護(hù)法》的關(guān)系、法律草案的名稱、章節(jié)結(jié)構(gòu)、污染物的種類及界定標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染防治責(zé)任等方面提出了進(jìn)一步修改和完善的建議。會(huì)議氣氛熱烈，富有成果。

　　中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)秘書長、最高人民法院行政審判庭副庭長、中國政法大學(xué)法學(xué)院院長薛剛凌教授，《中國法學(xué)》雜志總編輯、中國人民大學(xué)法學(xué)院張新寶教授，中國法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)法學(xué)院尹田教授，中國法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授，中國法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院曹明德教授，北京大學(xué)法學(xué)院汪勁教授，清華大學(xué)法學(xué)院王明遠(yuǎn)教授，武漢大學(xué)法學(xué)院環(huán)境法研究所副所長杜群教授，山東政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)院副院長楚道文教授，最高人民法院環(huán)境資源審判庭審判長魏文超法官，全國人大常委會(huì)法工委行政法室劉海濤處長，北京林業(yè)大學(xué)法學(xué)院楊朝霞副教授，中國人民大學(xué)法學(xué)院竺效副教授等參加了研討會(huì)。

　　本次會(huì)議由中國法學(xué)會(huì)研究部組織承辦。為方便學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)同志加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)、參與討論，從本期開始，立法專家咨詢會(huì)向?qū)W會(huì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全體人員開放。研究部李仕春主任、李存捧副主任、彭伶副主任，辦公室王增勇副主任，人事部伍曉梅副主任，法律信息部呂興煥副主任、王偉國副主任等同志參加了本次研討會(huì)。

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