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陜西省嵐皋縣“四點”發(fā)力推動法學(xué)會規(guī)范化建設(shè)

時間:2015-07-27   來源:陜西省法學(xué)會  責(zé)任編輯:att2014

  2014年,陜西省嵐皋縣率先在全市成立了首家縣級法學(xué)會。法學(xué)會成立以來,在法治實踐、法學(xué)研究、會員發(fā)展、自身建設(shè)等方面取得了初步成效。

  一、以推動法治建設(shè)為出發(fā)點,爭取縣委政府重視

  縣委、縣政府高度重視縣域法治建設(shè),把依法行政作為促進經(jīng)濟建設(shè)、推動發(fā)展大局的抓手,將法治嵐皋、平安嵐皋建設(shè)作為美好嵐皋建設(shè)的重要保障,納入全縣工作大局同安排、同部署、同考核、同獎懲。為更好地推動法治建設(shè),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)要加大力度、創(chuàng)新載體,確保法治建設(shè)更好地為全縣發(fā)展大局服務(wù)。為此,該縣積極與市法學(xué)會聯(lián)系,精心籌備成立縣級法學(xué)會。期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)幾次聽取籌備工作進展情況匯報,積極解決存在的困難和問題;縣委常委會專題研究了縣級法學(xué)會成立的相關(guān)問題。在縣委縣政府高度重視和市法學(xué)會的大力支持下,該縣于2014年12月召開了第一次全體會員大會,選舉產(chǎn)生了縣法學(xué)會理事、常務(wù)理事、秘書長、副會長和會長,嵐皋縣法學(xué)會正式宣告成立并開展工作。5月6日,省市法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)深入嵐皋調(diào)研,在聽取該縣法學(xué)會工作匯報后,對該縣法學(xué)會的工作給予了充分肯定,并對縣級法學(xué)會如何有效開展工作進行了指導(dǎo)。

  二、以提升隊伍素質(zhì)為切入點,切實加強自身建設(shè)

  該縣始終堅持把加強自身建設(shè)作為不斷提高法學(xué)會的影響力和向心力的重要舉措來抓。從壯大法學(xué)研究隊伍出發(fā),發(fā)展會員90名,涵蓋政法、綜治、信訪、黨政和企業(yè)界。從加強會員政治素質(zhì)出發(fā),結(jié)合“學(xué)黨章、學(xué)憲法法律、讀經(jīng)典”和“四有”干部隊伍主題實踐活動,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力加強干部隊伍的思想、作風(fēng)、能力建設(shè),組織開展學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹各級政法工作會議和法學(xué)會會議精神,保證各項任務(wù)不折不扣落實到位。從加強會員的業(yè)務(wù)素質(zhì)出發(fā),組織開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動;4月下旬,縣法學(xué)會會長帶領(lǐng)9名會員參加全省人民調(diào)解員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);5月4日,縣法學(xué)會與檢察院律法先鋒俱樂部組織了法律知識競賽,力求培養(yǎng)較高水平的實用型法律人才,借此吸納更多的法學(xué)法律工作者參與決策咨詢、法律培訓(xùn)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、糾紛化解等法律服務(wù)工作,努力建設(shè)一支政治立場堅定、理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富的法學(xué)專家隊伍。從加強隊伍活力出發(fā),積極發(fā)展壯大會員隊伍,進一步加強管理,努力提高會員管理的信息化、規(guī)范化、制度化水平,確保隊伍充滿生機和活力。

  三、以服務(wù)全縣大局為著力點,切實發(fā)揮職能作用

  堅持把法學(xué)會工作作為政法工作的一個重要組成部分,探索發(fā)揮其職能的有效途徑和方法。一是積極開展法制宣傳。5月下旬,縣法學(xué)會秘書長先后兩次為全縣鎮(zhèn)村兩級黨總支書記、綜治干部、組工干部授法制課;6月初,縣法學(xué)會先后深入到南宮山鎮(zhèn)、孟石嶺鎮(zhèn),開展送法下鄉(xiāng)活動,就鎮(zhèn)村干部如何適應(yīng)全面推進依法治國的新要求,自覺學(xué)法、守法、執(zhí)法、服務(wù)等內(nèi)容進行了深入淺出地講解,對依法行政工作做了專題培訓(xùn);并通過以案說法的形式,對基層常見的土地承包合同糾紛、家庭鄰里事務(wù)糾紛、人身財產(chǎn)損害等方面相關(guān)的法律法規(guī)、調(diào)處途徑和程序進行了專題輔導(dǎo),對依法信訪、逐級走訪、訴訪分離、理性維權(quán)等方面進行了政策講解。二是積極參與涉法涉訴信訪接待。自2015年4月起,每天由一名縣法學(xué)會會員在縣信訪接待大廳坐班接訪,重點接待涉法涉訴信訪當(dāng)事人,為當(dāng)事人答疑解惑,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法正當(dāng)途徑解決糾紛,為訴訪分離工作做出了積極貢獻。4-6月,17名會員共接待當(dāng)事人41起56人次,成功息訴罷訪9件,引導(dǎo)進入司法途徑24件,行政調(diào)解1件,訴前調(diào)解4件,人民調(diào)解3件。三是積極參與平安嵐皋、法治嵐皋建設(shè)。結(jié)合“一村一政法干警”和全縣黨建“多見面常聯(lián)系”工作機制,積極組織政法部門的會員開展下基層聯(lián)系走訪群眾活動,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開展法制宣傳,普及法律知識,提供法律服務(wù),指導(dǎo)平安建設(shè),化解矛盾糾紛,參與法治建設(shè),促進依法自治,為進一步和諧警民關(guān)系打下堅實基礎(chǔ)。

  四、以服務(wù)法治實踐為著眼點,切實繁榮法學(xué)研究

  根據(jù)縣級法學(xué)會的實際情況,始終把法學(xué)研究的重點放在執(zhí)法實踐中遇到的問題上,著力解決工作中的實際問題。年初,縣法學(xué)會確定了6類18個重點調(diào)研課題指南,一是建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制的探索,著力推動“三調(diào)聯(lián)動”、“三調(diào)對接”工作新機制的運行;二是城鄉(xiāng)預(yù)防和打擊“兩搶一盜”犯罪對策的研究;三是在新形勢下如何正確處理人民內(nèi)部矛盾和減少涉法涉訴上訪問題的研究;四是圍繞提高群眾安全感長效機制,探索以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位的獎懲機制,不安定因素的交辦化解機制,定期考評機制;五是開展規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督研究;六是鎮(zhèn)村改革中涉穩(wěn)問題研究。結(jié)合政法綜治維穩(wěn)調(diào)研工作,出臺激勵機制,對每年收集到的法學(xué)論文、調(diào)研報告進行集中評選,對優(yōu)秀成果給予物質(zhì)獎勵,并編寫成冊。截止目前,已收到各類法學(xué)論文、調(diào)研報告20余份。

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