中國(guó)法學(xué)會(huì)司法改革評(píng)估組到廣西高院調(diào)研

多舉措確保廣西法院立案工作常態(tài)化

　　3月21日，受中央政法委委托，中國(guó)法學(xué)會(huì)司法體制改革項(xiàng)目第三方評(píng)估組到自治區(qū)高級(jí)人民法院開(kāi)展調(diào)研，目的是了解實(shí)行立案登記制以來(lái)，廣西法院在立案工作中出現(xiàn)的新變化、新問(wèn)題以及相應(yīng)的新措施、新成效。

　　“立案難”是近年來(lái)社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題。2015年4月中旬，最高人民法院召開(kāi)全國(guó)法院立案登記制改革視頻會(huì)議后，自治區(qū)高級(jí)法院迅速謀劃部署，主動(dòng)向地方黨委匯報(bào)情況，逐級(jí)成立應(yīng)急處置小組，并出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)立案登記制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)反映“立案難”若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，確保改革工作的規(guī)范化、常態(tài)化。

　　在各項(xiàng)措施的有力推動(dòng)下，2015年，全區(qū)法院登記立案29.2萬(wàn)件(不含刑事公訴案件)，同比增長(zhǎng)27.11%。其中，民事案件22.09萬(wàn)件，占立案總數(shù)的75.66%，同比增長(zhǎng)24.71%;行政案件5299件，占立案總數(shù)的1.8%，同比增長(zhǎng)62%;執(zhí)行案件6.44萬(wàn)件，占立案總數(shù)的22.07%，同比上升30.99%。;賠償案件144件，占立案總數(shù)的0.05%，同比上升69.41%，使“立案難”問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，當(dāng)事人訴權(quán)得到進(jìn)一步保障。

　　數(shù)據(jù)顯示，南寧、柳州、桂林、貴港、百色成為2015年登記立案數(shù)量最多的五個(gè)轄區(qū)，分別為52162件、36157件、34979件、23414件和23021件。

　　另外，2014年12月21日—2015年12月31日，全區(qū)法院訴前調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)案件12459件，涉及標(biāo)的59161.88萬(wàn)元，其中，訴前調(diào)解案件5727件，涉及標(biāo)的52969.75萬(wàn)元，訴前聯(lián)調(diào)案件6732件，涉及標(biāo)的1062.13萬(wàn)元。

　　面對(duì)婚姻家庭、人身?yè)p害、民間借貸、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等多發(fā)易發(fā)案件，全區(qū)各級(jí)法院不僅與司法、交警、工商、人社、醫(yī)院等部門形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)，還結(jié)合轄區(qū)實(shí)情，著力推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革，打出了“訴非銜接機(jī)制”“族老調(diào)解”“調(diào)解速裁中心”“邊境巡回法庭”“駐邊調(diào)解室”等一系列特色品牌，將大量社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽之中、訴訟之外。

　　在改革工作取得初步成效的同時(shí)，廣西法院也面臨不少困難，如各地各類案件增長(zhǎng)不平衡，登記立案工作銜接有待加強(qiáng)，敏感、群體性訴訟逐步出現(xiàn)等。對(duì)此，廣西法院將從調(diào)整充實(shí)審判力量、提高登記立案效率、完善訴前調(diào)解機(jī)制、加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)等方面著手解決。

　　據(jù)悉，此次調(diào)研工作將持續(xù)四天。除了自治區(qū)高級(jí)法院外，評(píng)估組還相繼到廣西律師協(xié)會(huì)、南寧市中院、崇左市中院、廣西信訪局等單位進(jìn)行調(diào)研。