吉林省遼源市法學(xué)會(huì)工作人員召開工作座談會(huì)。本社記者康爍辰攝。

　　5月19日，2016年全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班在吉林省遼源市舉辦現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉實(shí)地考察了遼源市交通事故快速處理中心法律專家服務(wù)站建設(shè)情況，出席現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)匯報(bào)會(huì)并聽取了遼源市法學(xué)會(huì)的工作匯報(bào)。遼源市法學(xué)會(huì)的工作又一次得到了中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

　　遼源市法學(xué)會(huì)成長(zhǎng)迅速

　　在全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)里，遼源市法學(xué)會(huì)是一支年輕的力量。在成立不到5年的時(shí)間里，吉林省遼源市法學(xué)會(huì)通過(guò)一系列卓有成效的措施，充分動(dòng)員法學(xué)法律工作者，以構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系為宗旨，全面深化法學(xué)研究、法律服務(wù)、咨政建言、法治宣傳和自身建設(shè)，大力推進(jìn)“法律專家服務(wù)站”建設(shè)。

　　遼源市法學(xué)會(huì)的法律服務(wù)站建設(shè)和法學(xué)會(huì)工作多次得到中國(guó)法學(xué)會(huì)及吉林省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，在全國(guó)法學(xué)會(huì)工作會(huì)議上，遼源市法學(xué)會(huì)多次作為先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)，為地方法學(xué)會(huì)工作開展起到了良好的模范帶頭作用。

　　遼源市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法學(xué)會(huì)工作給予高度重視。遼源市委書記吳蘭表示：“遼源堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)，高度重視市法學(xué)會(huì)在推進(jìn)法治遼源建設(shè)中的重要作用?！?/span>

　　根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)的要求，遼源市各縣區(qū)法學(xué)會(huì)選舉產(chǎn)生了法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)，吸納了大量團(tuán)體會(huì)員和個(gè)體會(huì)員。據(jù)介紹，遼源市龍山區(qū)還成立了全國(guó)第一家市轄區(qū)法學(xué)會(huì)黨組。

　　遼源市法學(xué)會(huì)在壯大自身組織建設(shè)的同時(shí)，也積極組織廣大法學(xué)、法律工作者深入基層，開展法制宣傳和法律服務(wù)，開展法律知識(shí)講座、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種形式的活動(dòng)，積極為群眾排憂解難。

　　遼源市法學(xué)會(huì)面對(duì)面為困難群眾和弱勢(shì)群體提供法律咨詢和法律服務(wù)，積極為群眾排憂解難。根據(jù)社區(qū)需求，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)第三方的優(yōu)勢(shì)，從法律的角度協(xié)助社區(qū)做好社區(qū)矯正、涉法涉訴信訪、鄰里糾紛等矛盾化解工作，取得良好效果。

　　創(chuàng)建法律服務(wù)站

　　積極發(fā)揮職能

　　“遼源市法律專家服務(wù)站的建立，適應(yīng)社會(huì)客觀需求與法學(xué)會(huì)自身工作需要?！边|源市委常委、政法委書記、遼源市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂兵在接受民主與法制社記者采訪時(shí)表示。遼源市法學(xué)會(huì)把法律專家服務(wù)站定位于專業(yè)性、民間性、中立性和權(quán)威性，為爭(zhēng)議雙方提供了一個(gè)說(shuō)理釋惑的第三方平臺(tái)。

　　呂兵談到，通過(guò)深入調(diào)研，他們了解到人民群眾對(duì)法律服務(wù)有迫切需求，遼源有加速推進(jìn)法治建設(shè)的客觀需求。所以，遼源市法學(xué)會(huì)充分借鑒哈爾濱市法學(xué)會(huì)建立法律診所的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)發(fā)揮法學(xué)會(huì)職能作用，搭建法律服務(wù)站平臺(tái)，從而使法學(xué)會(huì)的職能作用得到更好發(fā)揮。

　　在遼源市，法律服務(wù)站出現(xiàn)在社區(qū)、街道，也出現(xiàn)在交通管理局、軍隊(duì)、醫(yī)院等單位，遼源市法學(xué)會(huì)不斷積極探索法律服務(wù)新模式。遼源市法學(xué)會(huì)以法律服務(wù)站為紐帶，加大法律宣傳、法律服務(wù)力度，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，使“法律專家服務(wù)站”成為法學(xué)會(huì)服務(wù)地方發(fā)展的知名“品牌”。

　　呂兵談到，法律服務(wù)站目前通過(guò)基層一線常駐服務(wù)、遠(yuǎn)程電話受理服務(wù)、專家集中會(huì)診服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體答疑服務(wù)4種服務(wù)模式，為基層群眾提供法律服務(wù)。常駐工作人員大部分都是返聘的退休法律專家，依托政法部門建立的各類調(diào)解組織，在基層一線坐班，實(shí)行面對(duì)面的法律服務(wù)。

　　與此同時(shí)，遼源市法學(xué)會(huì)還將法律專家的照片、姓名、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式在法律專家服務(wù)站揭示板上公開，群眾可根據(jù)不同的法律需求自主選擇專家。

　　針對(duì)疑難法律問(wèn)題，法律服務(wù)站進(jìn)行登記備案，根據(jù)問(wèn)題涉及的專業(yè)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)若干專家進(jìn)站，舉行現(xiàn)場(chǎng)聽證會(huì)，集中研究解決問(wèn)題、提供咨詢服務(wù)。

　　收集到法律服務(wù)專家接訪的突出法律問(wèn)題和群眾疑惑的法律問(wèn)題后，遼源法學(xué)會(huì)通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體設(shè)置專欄專題，定期請(qǐng)法律專家以案說(shuō)法、解疑釋惑、普及法律知識(shí)。據(jù)介紹，遼源市電視臺(tái)深受群眾歡迎的《說(shuō)事》欄目，播發(fā)了至少10期由法學(xué)會(huì)結(jié)合案例說(shuō)法的節(jié)目。

　　法律服務(wù)站通過(guò)聽證、解答等工作機(jī)制，會(huì)診解決群眾和企事業(yè)單位的法律疑難問(wèn)題，給社會(huì)矛盾找到了一個(gè)理性平和的泄洪口。目前，遼源市法學(xué)會(huì)已通過(guò)遠(yuǎn)程電話受理咨詢服務(wù)1萬(wàn)余人次，形成了延伸至全天候的“法律專家服務(wù)站”。經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)行，法律專家服務(wù)站的知名度和影響力越來(lái)越高，已經(jīng)成為遼源人民解決矛盾糾紛，尋求法律援助的重要方式之一。

　　法學(xué)會(huì)服務(wù)地方法治建設(shè)

　　遼源市法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞服務(wù)地方改革發(fā)展穩(wěn)定，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、法治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中迫切需要解決的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，積極主動(dòng)開展工作，法學(xué)會(huì)在全局工作的重要影響力不斷增強(qiáng)。

　　2014年立法法修改后，地方立法權(quán)擴(kuò)至所有設(shè)區(qū)市，遼源市也開始享有地方立法權(quán)。遼源市法學(xué)會(huì)主動(dòng)與市人大和市政府溝通，參與城市立法工作，與市人大及城建部門組建了城市管理法學(xué)研究會(huì)。

　　遼源市法學(xué)會(huì)積極組織專家參與遼源市依法治市實(shí)施意見的起草，并邀請(qǐng)專家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行研討論證。遼源市法學(xué)會(huì)還承擔(dān)了圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論開展理論研究等任務(wù)，并積極予以落實(shí)。

　　由遼源市法學(xué)會(huì)12名專家組成的政府法律咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為市委、市政府重大決策提供法律服務(wù)。面對(duì)地方信訪問(wèn)題突出的實(shí)際情況，在市法學(xué)會(huì)的努力推動(dòng)下，市政府建立了由第三方律師介入的工作機(jī)制，集中依法解決復(fù)雜、疑難信訪問(wèn)題，收到了良好效果。

　　在市政府招商引資和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目上，遼源市法學(xué)會(huì)積極參與法律服務(wù)工作，通過(guò)規(guī)范投資合同等方式，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保障各方合法權(quán)益。遼源市法學(xué)會(huì)牽頭，與市紀(jì)委、監(jiān)察局、市檢察院共同組建了職務(wù)犯罪預(yù)防研究學(xué)會(huì)，建立了重要權(quán)力部門全覆蓋的落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。遼源市法學(xué)會(huì)圍繞遼源市司法改革試點(diǎn)工作，建立了司法改革法學(xué)會(huì)研究會(huì)，邀請(qǐng)省法學(xué)專家與遼源共同研究推進(jìn)司法改革試點(diǎn)工作。

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? ? ? ??原文鏈接：《民主與法制時(shí)報(bào)》（2016年6月7日第82期）

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