5月18日，《種子法（修訂草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第15期立法專家咨詢會在中國法學(xué)會召開

????????2015年5月18日下午，《種子法（修訂草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第15期立法專家咨詢會在中國法學(xué)會召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授主持。

?張文顯副會長主持研討會

????????張文顯副會長在主持研討會時指出，黨的十八屆四中全會決定中提出要“探索建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會共識”，今天的研討會就很好地貫徹落實了全會精神。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、全國人大常委會法工委對研討會很重視，專門派有關(guān)負(fù)責(zé)人參會并聽取大家的意見，體現(xiàn)出立法機(jī)關(guān)開門立法的立法態(tài)度。同時，今天與會的專家學(xué)者，既有來自法學(xué)研究機(jī)構(gòu)的，又有來自法律實務(wù)部門的，既有來自農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的，又有來自企業(yè)界的，具有很強(qiáng)的代表性，通過研討共同為科學(xué)立法和民主立法貢獻(xiàn)智慧。會后，我們將根據(jù)專家學(xué)者的意見，原汁原味地形成專家咨詢報告，提交給立法機(jī)關(guān)供進(jìn)一步修改時參考。

全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室張福貴副主任

????????隨后，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室張福貴副主任介紹了《種子法（修訂草案）》起草背景、修改的考慮和全國人大常委會第一次審議的有關(guān)情況。

????????中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副院長李長健教授，國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心主任、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心副主任宋敏研究員，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院王權(quán)典教授，國家玉米改良中心原主任、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院植物遺傳育種學(xué)系李建生教授，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院王建華教授，天津農(nóng)科院黃瓜所原所長馬德華研究員，最高人民法院行政庭法官梁鳳云法學(xué)博士，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李菊丹法學(xué)博士，農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院法律中心副主任賀利云副研究員，金色農(nóng)華種業(yè)公司法務(wù)徐大明等參加會議并發(fā)表了意見。中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長于文軒教授提交了書面修改意見。

????????與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，修改完善《種子法》非常必要?！斗N子法》對維護(hù)國家農(nóng)業(yè)安全、保障國家糧食安全和建設(shè)國家生態(tài)安全至關(guān)重要。專家學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)有的修訂草案文本已具有很好的基礎(chǔ)，應(yīng)在立法目的、審批機(jī)構(gòu)的職能與責(zé)任、植物新品種保護(hù)、法律責(zé)任的適當(dāng)與均衡、術(shù)語的統(tǒng)一與界定，避免與《行政許可法》、《行政復(fù)議法》的法律沖突等方面進(jìn)一步修改完善。

全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室岳仲明副主任

????????最后，全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室岳仲明副主任對中國法學(xué)會精心籌備本次會議以及專家學(xué)者發(fā)表的真知灼見表示感謝。下一階段，這部法律修改草案將由法工委負(fù)責(zé)，希望繼續(xù)得到專家學(xué)者的參與和支持，共同做好法律的修訂工作。

????????本次會議由中國法學(xué)會研究部具體承辦。中國法學(xué)會研究部主任李仕春教授、研究部副主任李存捧和研究部成果應(yīng)用處孫立軍，全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室曹兵兵調(diào)研員列席了本次研討會。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學(xué)會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章進(jìn)行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。

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