? ? ? ? 近年來，寧德市法學(xué)會(huì)在市委市政府和市委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，在省法學(xué)會(huì)具體指導(dǎo)下，積極適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài)對(duì)法學(xué)會(huì)工作提出的新要求，主動(dòng)圍繞全市發(fā)展大局，緊扣法學(xué)會(huì)職能特點(diǎn)，堅(jiān)持把建好、管好、用好中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員工作室、會(huì)員之家、“社區(qū)（村）法律診所”、法治長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)、公園等一系列法律服務(wù)陣地作為服務(wù)人民群眾、提升全民法治素質(zhì)的重要舉措，不斷拓展服務(wù)載體，健全服務(wù)機(jī)制，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)水平，在推動(dòng)法治寧德、平安寧德建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來依托法律服務(wù)陣地開展義務(wù)法律咨詢150000多人次、分發(fā)宣傳物品資料200000多份、法治知識(shí)講座168場(chǎng)、墟日庭審125場(chǎng)、矛盾糾紛化解2000余件、法律沙龍互動(dòng)112期、法律援助1101件，受教育群眾達(dá)78萬(wàn)多人，取得良好社會(huì)效果，經(jīng)驗(yàn)做法在華東六省一市暨湖南法學(xué)會(huì)工作論壇上做典型交流，《法制日?qǐng)?bào)》、《民主與法制時(shí)報(bào)》、《長(zhǎng)安》、《福建日?qǐng)?bào)》、《福建法治報(bào)》、《福建電視臺(tái)》等中央、省市媒體相繼報(bào)道，在2014至2015年度全省政法綜治優(yōu)秀新聞作品評(píng)選中，法制日?qǐng)?bào)刊登的《“法律診所”把脈社區(qū)大小事》獲報(bào)刊類二等獎(jiǎng)，省廣播新聞中心拍攝的《社區(qū)法律診所》獲電視類作品三等獎(jiǎng)。

? ? ? ? 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌，推進(jìn)法律服務(wù)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是高層次組織。成立法律服務(wù)陣地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、政法委書記、法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書記任副組長(zhǎng)，相關(guān)政法部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組員，辦公室設(shè)在法學(xué)會(huì)。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委政法委牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、法學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)落實(shí)、相關(guān)政法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體實(shí)施的工作格局，確保法律服務(wù)陣地建設(shè)有計(jì)劃、有組織、有責(zé)任、有落實(shí)。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。按照“建一個(gè)、鞏固一個(gè)，發(fā)展一個(gè)、帶動(dòng)一片”的要求，對(duì)全市法律服務(wù)陣地建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。2014年初，通過認(rèn)真調(diào)查論證、征求相關(guān)意見，在全省率先探索建立兩個(gè)城區(qū)社區(qū)“法律診所”示范運(yùn)行，并以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。目前全市共建成41個(gè)村（社區(qū)）“法律診所”、5個(gè)中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員工作室、2個(gè)會(huì)員之家、17個(gè)法治文化長(zhǎng)廊、1個(gè)法治廣場(chǎng)、3個(gè)法治公園。下一步，我們還將繼續(xù)參與并聯(lián)合司法行政機(jī)關(guān)全面推開“一社區(qū)一法律診所”建設(shè)，力求法律服務(wù)“橫向到邊，縱向到底”，解決好法律群眾最后一公里問題。三是高水平建設(shè)。按照“五就”原則（就早、就小、就近、就快、就診）和“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有臺(tái)帳、有制度），分別下發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)（村）設(shè)立“法律診所”的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)（村）“法律診所”建設(shè)的通知》等四個(gè)指導(dǎo)性規(guī)范性文件，對(duì)法律服務(wù)陣地的設(shè)置和功能進(jìn)行明確定位，達(dá)到集居民矛盾防范化解、法律訴訟代理、無償法律援助、開展法治宣傳等多功能于一體，具備普法、調(diào)解、咨詢、援助、服務(wù)五大職能的目標(biāo)，確保以最佳、最優(yōu)、最穩(wěn)、最讓群眾接受的“四最”方式，讓群眾在家門口享受多元化法律服務(wù)。

? ? ? ? 二、加強(qiáng)管理、完善機(jī)制，促進(jìn)法律服務(wù)陣地管理規(guī)范化。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，健全管理制度。堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、理順機(jī)制入手，不斷加大對(duì)法律服務(wù)陣地的管理力度。市委政法委定期召開委務(wù)會(huì)議，聽取法律服務(wù)陣地建設(shè)情況，研究解決法律服務(wù)陣地建設(shè)存在的問題。市法學(xué)會(huì)定期對(duì)法律服務(wù)陣地進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）法學(xué)會(huì)定期研究制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，對(duì)法律服務(wù)陣地堅(jiān)持量化管理。全市法律服務(wù)陣地統(tǒng)一建立了輪值考勤、信息互通、診所聯(lián)動(dòng)、分析匯總、經(jīng)費(fèi)保障等工作制度，為法律服務(wù)陣地正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。二是加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作落實(shí)。采取定期與不定期對(duì)法律服務(wù)陣地建設(shè)進(jìn)行隨機(jī)抽查與集中檢查、明查與暗訪相結(jié)合等辦法，經(jīng)常性加強(qiáng)檢查考核，做到“三查三看”，即查建設(shè)情況，看是否按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)；查人員管理情況，看法律服務(wù)活動(dòng)開展是否經(jīng)常；查運(yùn)行臺(tái)帳，看法律服務(wù)群眾作用是否得到發(fā)揮。市法學(xué)會(huì)還結(jié)合每季《工作通報(bào)》對(duì)法律服務(wù)陣地建設(shè)情況定期予以通報(bào)，擇優(yōu)典型做法在《寧德法學(xué)動(dòng)態(tài)》上刊登，在全市推廣學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)考核，建立激勵(lì)機(jī)制。把法律服務(wù)陣地建設(shè)作為政法綜治工作的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，納入全市綜治考評(píng)體系，一起安排，一起抓落實(shí)，一起考核驗(yàn)收，不斷推進(jìn)法律服務(wù)陣地管理規(guī)范化、制度化。

? ? ? ? 三、強(qiáng)化服務(wù)、多措并舉，確保法律服務(wù)陣地活動(dòng)經(jīng)?；?。一是開展法治咨詢活動(dòng)。依托建立的“中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員工作室”、社區(qū)（村）“法律診所”等法律服務(wù)陣地，發(fā)揮法學(xué)、法律工作者及會(huì)員“專業(yè)第三方”在調(diào)解中的獨(dú)特作用，采取“坐診”、“會(huì)診”、“把脈”、“支招”等方式，無償為群眾提供法律咨詢、援助等服務(wù)，降低處理矛盾糾紛的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本，為建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮積極作用。目前，已接待群眾8000余人次，調(diào)處矛盾糾紛2000余件，法律援助130余件，代寫法律文書120多份，法律服務(wù)陣地已成為群眾身邊的法律“門診”。二是開展法治宣傳教育。利用“3.8”、“3.15”、“6.26”、“11.9”、“12.4”等節(jié)點(diǎn)以及綜治宣傳月活動(dòng)，通過以案說法、法治文藝匯演、法律知識(shí)巡回展等基層群眾喜聞樂見的方式，積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，讓群眾了解、知悉與自身權(quán)益相關(guān)的法律，讓法治理念、法治精神融入群眾生活方方面面，幫助群眾樹立法治信仰和認(rèn)同，深化依法辦事的理念。壽寧縣法律服務(wù)基層行“六個(gè)一”活動(dòng)、柘榮縣“小板凳”法治宣傳隊(duì)、屏南縣法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍等，深受群眾喜愛。三是打造基層法治文化。以實(shí)現(xiàn)法治文化的大眾化、普及化和多元化為出發(fā)點(diǎn)，依托本土文化，打造公共法治文化長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)、公園等建設(shè)，充分滿足人民群眾法律需求，讓廣大人民群眾都能享受到法治文化發(fā)展成果，同時(shí)也為全面建設(shè)“法治寧德”增添一道亮麗的普法風(fēng)景線。