? ? ? ? 今年以來，阿克蘇地區(qū)法學(xué)會(huì)緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照新疆法學(xué)會(huì)七屆五次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議確定的“縣市區(qū)法學(xué)會(huì)建設(shè)年”目標(biāo)，把抓好縣（市）法學(xué)會(huì)建設(shè)作為地區(qū)法學(xué)會(huì)工作的首要任務(wù)，聚焦目標(biāo)、五措并舉、綜合發(fā)力。截止到11月初，阿克蘇地區(qū)8縣1市法學(xué)會(huì)全部成立，全地區(qū)共核定事業(yè)編制33個(gè)，做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)了有形有效“雙覆蓋”。主要經(jīng)驗(yàn)做法是：

? ? ? ? 一、高點(diǎn)定位、高位推動(dòng)。阿克蘇地委政法委、法學(xué)會(huì)堅(jiān)持群團(tuán)組織“哪里有群眾、哪里就要有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織”的要求，眼睛向下、面向基層，把縣（市）法學(xué)會(huì)建設(shè)作為核心任務(wù)來抓，地委副書記、政法委書記劉新利高度重視，對(duì)法學(xué)會(huì)工作作出重要批示，明確了地區(qū)法學(xué)會(huì)的“三大職能定位”（是黨委政府的法治“智囊團(tuán)”，是法律服務(wù)法治宣傳的“排頭兵”，是法學(xué)法律工作者的“娘家人”），并專門強(qiáng)調(diào)“抓緊成立縣（市）法學(xué)會(huì)”，并將成立縣（市）法學(xué)會(huì)內(nèi)容單列，作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，納入地委政法工作會(huì)議主題報(bào)告，內(nèi)容單列、專項(xiàng)強(qiáng)調(diào)“要建、管、用好法學(xué)會(huì)，組織法律、法學(xué)工作者，大力開展“送法下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”“法治文化基層行”等活動(dòng)。”地區(qū)人大工委副主任、政法委常務(wù)副書記許學(xué)巍牽頭抓落實(shí)，周密部署，高位推動(dòng)。地委政法委、法學(xué)會(huì)緊緊圍繞總目標(biāo)，聚焦當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，經(jīng)過反復(fù)醞釀?dòng)懻摚_立了工作目標(biāo)：不走彎路、一步到位、全面覆蓋；厘清了推進(jìn)路徑：點(diǎn)上突破、典型帶動(dòng)，積極穩(wěn)妥、梯次推進(jìn)；明確了工作要求：時(shí)間服從進(jìn)度、效果服從質(zhì)量，務(wù)必有形有效“雙覆蓋”。

? ? ? ? 二、聚焦重點(diǎn)、考核牽引。地區(qū)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持有所為有所不為，一切工作資源、力量、精力向?qū)崿F(xiàn)縣（市）法學(xué)會(huì)建設(shè)全覆蓋聚焦，調(diào)整心態(tài)、樹立信心，著力解決好精神不振的問題，積極反復(fù)主動(dòng)與地區(qū)有關(guān)部門銜接溝通，經(jīng)過“一遍一遍又一遍”的不懈努力，以地委編辦下發(fā)《關(guān)于各縣（市）法學(xué)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事宜的通知》（阿地黨編辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）為標(biāo)志，吹響了加速成立縣（市）法學(xué)會(huì)的“集結(jié)號(hào)”。地委政法委把縣（市）法學(xué)會(huì)建設(shè)納入綜治平安考核體系，緊盯目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，樹立一條考核硬杠杠：成立縣（市）法學(xué)會(huì)考核視為“完成”，未成立則視為“未完成”。

? ? ? ? 三、規(guī)范步驟、劃定時(shí)限。地委政法委、地區(qū)法學(xué)會(huì)先后下發(fā)《關(guān)于抓緊成立縣（市）法學(xué)會(huì)的通知》《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)縣市區(qū)法學(xué)會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神的通知》，確立任務(wù)，具化措施，把“五有”（有機(jī)構(gòu)、有專項(xiàng)編制、有專職干部、有辦公場所、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）作為前置門檻，規(guī)定了組建“六步走”的推進(jìn)步驟，劃定了10月底前必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋的時(shí)限要求。

? ? ? ? 四、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)。地區(qū)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持不為成立而成立，不為速度而干擾，著眼事前準(zhǔn)備充分、條件具備抓緊成立、成立后實(shí)體化運(yùn)作，堅(jiān)持標(biāo)桿帶動(dòng)、示范引領(lǐng)、穩(wěn)妥實(shí)施、梯次鋪開。8月22日拜城縣召開縣法學(xué)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)，作為縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的示范點(diǎn)，地區(qū)法學(xué)會(huì)將其成立準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、成立環(huán)節(jié)等要素全文轉(zhuǎn)發(fā)，再次明要求、明步驟、明時(shí)限，及時(shí)組織召開縣（市）法學(xué)會(huì)籌備負(fù)責(zé)人座談會(huì)，詳細(xì)闡述成立縣（市）法學(xué)會(huì)的背景、機(jī)遇、條件、利好因素，認(rèn)真分析面臨的困難和挑戰(zhàn)，面對(duì)面交流座談，心貼心解疑釋惑，手把手傳授方法，統(tǒng)一思想厘思路，直面問題破瓶頸，取得了縣（市）政法委的理解和支持，增強(qiáng)了縣（市）成立法學(xué)會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力。

? ? ? ? 五、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。根據(jù)地委分管領(lǐng)導(dǎo)部署要求，地區(qū)人大工委副主任、政法委常務(wù)副書記、地委分管副秘書長、政法委各副書記以及地區(qū)涉政法類督導(dǎo)檢查組，逢赴縣（市）必強(qiáng)調(diào)法學(xué)會(huì)建設(shè)，逢督導(dǎo)檢查必把法學(xué)會(huì)建設(shè)納入其中，多元一體、綜合發(fā)力，釋放信號(hào)、傳導(dǎo)壓力，常態(tài)督導(dǎo)、跟蹤問效，不成立不“松手”，不成立不“罷兵”，強(qiáng)化了行動(dòng)自覺，壓實(shí)了工作責(zé)任，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，提速了工作進(jìn)程。