? ? ? ? 11月7日至9日，中國法學(xué)會(huì)部分省市區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)員工作推進(jìn)會(huì)在北京召開，中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長王其江、會(huì)員部主任張所菲和有關(guān)省市法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次會(huì)議。我省法學(xué)會(huì)研究部副主任王華清參加了本次會(huì)議。

? ? ? ? 會(huì)上，遼寧省法學(xué)會(huì)、河南省法學(xué)會(huì)、江蘇省南通市法學(xué)會(huì)、廣東省廣州市天河區(qū)法學(xué)會(huì)、遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)法學(xué)會(huì)、四川省眉山市青神縣法學(xué)會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

? ? ? ? 會(huì)后，省法學(xué)會(huì)從推進(jìn)會(huì)員工作的經(jīng)驗(yàn)、會(huì)議的主要精神、我省會(huì)員工作現(xiàn)狀及我省的貫徹意見四個(gè)方面向省委政法委作了匯報(bào)。

? ? ? ? 第一，六個(gè)省區(qū)法學(xué)會(huì)及其他兄弟省市法學(xué)會(huì)會(huì)員工作經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持完善會(huì)員管理制度，將法學(xué)會(huì)真正建設(shè)成為“會(huì)員之家”。建立健全會(huì)員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通法學(xué)會(huì)與會(huì)員溝通渠道。法學(xué)會(huì)根據(jù)會(huì)員具體分布情況，采取建立聯(lián)絡(luò)組、聯(lián)絡(luò)員的方式，便捷與會(huì)員的聯(lián)系，不定期的對(duì)聯(lián)絡(luò)員組織培訓(xùn)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹和交流，提高會(huì)員聯(lián)絡(luò)機(jī)制的工作效率。制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)員信息統(tǒng)計(jì)管理制度。各級(jí)法學(xué)會(huì)結(jié)合自身實(shí)際，按照中國法學(xué)會(huì)的要求，制定具體的會(huì)員管理辦法和措施，使得各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，做到工作的精細(xì)化。傾聽會(huì)員心聲，體現(xiàn)組織關(guān)懷。法學(xué)會(huì)創(chuàng)新溝通機(jī)制，發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢，利用微博、微信等新媒體，發(fā)揮其便捷傳播功能，及時(shí)與會(huì)員溝通交流，傾聽會(huì)員心聲，解決會(huì)員工作生活中遇到的困難。二是搭建載體平臺(tái)，積極發(fā)揮會(huì)員服務(wù)社會(huì)的優(yōu)勢作用。組織會(huì)員進(jìn)行相關(guān)理論研究，提高理論水平。通過召開學(xué)習(xí)交流會(huì)、理論探討會(huì)等形式，不定期組織會(huì)員就社會(huì)涉法難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題開展相關(guān)討論，并將研究成果進(jìn)行出版印刷、新聞傳播等推廣和宣傳。組織會(huì)員發(fā)揮自身優(yōu)勢，用法律服務(wù)群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。組織會(huì)員利用法律咨詢臺(tái)、設(shè)立法律援助熱線電話、法律知識(shí)培訓(xùn)班以及進(jìn)社區(qū)、下基層等方式，積極為基層群眾提供法律服務(wù)、解答法律疑難問題，組織參與化解矛盾糾紛，參與救助困難群體、幫教特殊人群。三是制定長遠(yuǎn)可持續(xù)的會(huì)員吸收發(fā)展制度，壯大會(huì)員隊(duì)伍。將會(huì)員發(fā)展作為硬指標(biāo)，各級(jí)法學(xué)會(huì)都制定了會(huì)員發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，并將該階段發(fā)展的比例和數(shù)量具體要求，并納入考評(píng)范疇，制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。利用各種途徑發(fā)展會(huì)員，各級(jí)法學(xué)會(huì)積極組織學(xué)術(shù)活動(dòng)，利用法學(xué)會(huì)官網(wǎng)、微博、微信等載體，對(duì)法學(xué)會(huì)自身機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能進(jìn)行宣傳，定期組織年度法學(xué)研究課題招標(biāo)、學(xué)術(shù)交流會(huì)、法治論壇，吸引更多的人入員。

? ? ? ? 第二，會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在王其江的講話中。王其江在講話中強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)到，目前法學(xué)會(huì)會(huì)員發(fā)展工作，與中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議要求，與中國法學(xué)會(huì)章程的要求，與具備法學(xué)會(huì)會(huì)員資格600多萬人的龐大基數(shù)相比，還存在相當(dāng)大的差距，與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。為此，王其江提出了四點(diǎn)意見：一是要高度重視會(huì)員工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)員工作是法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。會(huì)員工作做得好不好，事關(guān)法學(xué)會(huì)工作的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。新時(shí)期加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)，做好法學(xué)會(huì)工作，必須對(duì)會(huì)員工作投入更大的精力，傾注更大的力量。二是要把會(huì)員發(fā)展作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前，會(huì)員工作中的一個(gè)突出問題是發(fā)展不足，主要表現(xiàn)為會(huì)員數(shù)量少。與其他群團(tuán)相比，法學(xué)會(huì)的會(huì)員規(guī)模仍然較小。目前，全國法學(xué)會(huì)大約30多萬個(gè)人會(huì)員、1.5萬多團(tuán)體會(huì)員。這樣的會(huì)員數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是要不斷創(chuàng)新會(huì)員工作。一定要清醒的認(rèn)識(shí)到，法學(xué)會(huì)系統(tǒng)發(fā)展會(huì)員并不是會(huì)員工作的目的，會(huì)員工作的根本目的是不斷增強(qiáng)對(duì)廣大會(huì)員的吸引力、凝聚力，更好地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大會(huì)員投身到中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)當(dāng)中。四是要努力實(shí)現(xiàn)會(huì)員工作制度化機(jī)制化規(guī)范化。希望全國各級(jí)法學(xué)會(huì)要通過積極的工作、克服各種困難、努力建立健全各項(xiàng)會(huì)員組織活動(dòng)長效機(jī)制。

? ? ? ? 第三，我省法學(xué)會(huì)會(huì)員工作情況的現(xiàn)狀。截至目前，我省有個(gè)人會(huì)員7093名，團(tuán)體會(huì)員508個(gè)，市級(jí)法學(xué)會(huì)12個(gè)，縣級(jí)法學(xué)會(huì)49個(gè)，省法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)29個(gè)。個(gè)人會(huì)員在各行業(yè)所占比例為：司法實(shí)務(wù)部門會(huì)員占總數(shù)的47.7%，法律服務(wù)部門會(huì)員占總數(shù)的13.2 %，院校會(huì)員占總數(shù)的 12.6 % ，其他占會(huì)員總數(shù)的26.5%。97%的會(huì)員具有大?？埔陨蠈W(xué)歷，其中本科學(xué)歷以上占54.1%。有30名會(huì)員被評(píng)為陜西省法學(xué)家。團(tuán)體會(huì)員單位全為涉法單位，無企業(yè)單位。會(huì)員工作也存在短板。一是會(huì)員構(gòu)成缺乏多樣性，市縣法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少。從我省會(huì)員個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員構(gòu)成來看，主要集中于司法實(shí)務(wù)部門，缺少來自法學(xué)院校、法律研究機(jī)構(gòu)的會(huì)員，同時(shí)市縣法學(xué)會(huì)數(shù)量較少，無法全面收集我省不同地域的會(huì)員發(fā)展?fàn)顩r，不利于該地區(qū)法學(xué)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)和作用的正常發(fā)揮。目前我省的在編政法干警有9萬余人,法律院校多，在校學(xué)習(xí)法律的學(xué)生多，在政法機(jī)關(guān)、法律院校和企業(yè)法務(wù)部門等發(fā)展會(huì)員有很大的潛力。二是未建立法律人才庫、會(huì)員發(fā)展長期規(guī)劃和具體目標(biāo)。與其他省區(qū)法學(xué)會(huì)相比，我省尚未建立全省法律人才專家?guī)?。未建立?huì)員發(fā)展的階段性比例或數(shù)量指標(biāo)，缺長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。三是法學(xué)會(huì)對(duì)外宣傳方式較為單一，效果有待提升。目前，我省法學(xué)會(huì)主要利用報(bào)紙、期刊雜志對(duì)法學(xué)會(huì)工作進(jìn)行自身宣傳，達(dá)到了一定的宣傳效果，但對(duì)于新出現(xiàn)的微博、微信等新媒體利用較少，宣傳效果有限。四是會(huì)員服務(wù)意識(shí)有待提高，服務(wù)群眾的方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。我省會(huì)員的服務(wù)與群眾的需求結(jié)合不夠，法律服務(wù)還不能有效的向基層延伸。五是與黨委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)較少，重大決策參與度較低。在面對(duì)社會(huì)聚焦、百姓關(guān)切、實(shí)踐急需解決的法治問題時(shí)，及時(shí)組織相關(guān)專家進(jìn)行正面輿論引導(dǎo)不夠積極主動(dòng)。法學(xué)研究成果能提供有價(jià)值的決策參考有待進(jìn)一步提高。?

? ? ? ? 第四，關(guān)于我省的貫徹意見。一是會(huì)員發(fā)展向基層延伸。各級(jí)法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、新的社團(tuán)組織和涉法單位中發(fā)展會(huì)員，實(shí)現(xiàn)成員構(gòu)成多元化。二是建立會(huì)員發(fā)展長期規(guī)劃和具體目標(biāo)。各級(jí)法學(xué)會(huì)都應(yīng)根據(jù)自身的情況，確定會(huì)員發(fā)展的階段性比例或數(shù)量指標(biāo)，同時(shí)省綜治辦將法學(xué)會(huì)的工作納入年度綜治考評(píng)范疇，以促進(jìn)法學(xué)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。三是探索綜合使用多種輿論媒體進(jìn)行法治宣傳。各級(jí)法學(xué)會(huì)應(yīng)在利用報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳的同時(shí)，主動(dòng)利用新媒體如微博、微信等便捷方式進(jìn)行宣傳，也可舉辦法治宣傳周、學(xué)術(shù)交流會(huì)、研討會(huì)進(jìn)行宣傳，在條件允許的地方，可以組織會(huì)員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，為學(xué)生、工人、居民進(jìn)行具有針對(duì)性的法制宣傳，從而取得良好的社會(huì)效果。四是提高會(huì)員服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式。各級(jí)法學(xué)會(huì)可設(shè)立法律工作站、法學(xué)網(wǎng)站，組織會(huì)員利用法律咨詢臺(tái)、設(shè)立法律援助熱線電話、法律知識(shí)培訓(xùn)班以及進(jìn)社區(qū)、下基層等方式，積極為基層群眾提供法律服務(wù)、解答法律疑難問題，組織參與化解矛盾糾紛，參與救助困難群體、幫教特殊人群。五是組織會(huì)員積極為黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)重大決策建言獻(xiàn)策。各級(jí)法學(xué)會(huì)要通過積極搭建法律人才專家?guī)炱脚_(tái)，緊緊圍繞本地區(qū)存在的社會(huì)治安、社會(huì)治理、社會(huì)穩(wěn)定、司法實(shí)踐、涉法涉訴信訪工作等方面的問題，以及社會(huì)聚焦、百姓關(guān)切、實(shí)踐急需的法治方面的問題選定課題，進(jìn)行課題或項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究，并將研究成果通過《成果要報(bào)》、《送閱件》等形式報(bào)送黨委、人大、政府、政協(xié)等機(jī)關(guān)，為他們在決策時(shí)提供有價(jià)值的參考。