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山東壽光市法學(xué)會(huì)搭建平臺(tái)創(chuàng)新方式 全面提升法律服務(wù)水平

時(shí)間:2017-09-27   來源:山東省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:att2014

  壽光市法學(xué)會(huì)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,積極發(fā)揮職能作用,通過搭建服務(wù)平臺(tái),建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極推動(dòng)會(huì)員特別是律師會(huì)員和基層法律服務(wù)工作者會(huì)員參加法治實(shí)踐,有效提升了全市法律服務(wù)水平,為品質(zhì)壽光建設(shè)提供有力的法律保障。

  一、搭建三級(jí)平臺(tái),健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市級(jí)層面,市法學(xué)會(huì)會(huì)同市司法局,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了市公共法律服務(wù)中心,中心設(shè)置法律咨詢、法律宣傳、法律援助、公證服務(wù)、矛盾調(diào)處等窗口,設(shè)立專門的律師參與化解社會(huì)矛盾工作室,市法律援助中心、公證處全部入駐中心,從全市各律師事務(wù)所遴選優(yōu)秀律師輪流到中心坐班,為群眾提供“一站式”法律服務(wù)。鎮(zhèn)級(jí)層面,堅(jiān)持公共法律服務(wù)中心、綜治中心和矛盾糾紛調(diào)處中心“一體化”建設(shè),在公共法律服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)大廳,轄區(qū)律師事務(wù)所或法律服務(wù)診所選派人員到大廳值班,為轄區(qū)群眾提供法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳等服務(wù)。村級(jí)層面,依托村(社區(qū))綜治中心設(shè)立法律服務(wù)診所,村(社區(qū))法律顧問定期來法律服務(wù)診所為群眾提供公共法律服務(wù),化解矛盾糾紛。截至目前,市鎮(zhèn)兩級(jí)公共法律服務(wù)中心全部建成,村級(jí)法律服務(wù)中心正在積極推進(jìn),力爭(zhēng)年底,全市60%的村居全部建成公共法律服務(wù)中心,全市形成了以市公共法律服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心為樞紐、村級(jí)法律服務(wù)診所為基礎(chǔ)的三級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  二、建設(shè)三支隊(duì)伍,打造法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。市級(jí)層面,建設(shè)政府法律顧問團(tuán)。從全市法學(xué)會(huì)會(huì)員中挑選6名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的法學(xué)會(huì)會(huì)員,擔(dān)任市政府法律顧問,積極參與市政府重大決策合法性審查、規(guī)范性文件制定審查、重大項(xiàng)目談判磋商、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪等,有效降低了政府的法律風(fēng)險(xiǎn),為行政機(jī)關(guān)科學(xué)決策、依法行政發(fā)揮重要作用。鎮(zhèn)街層面,實(shí)施“一鎮(zhèn)街區(qū)一顧問團(tuán)隊(duì)”工程。推動(dòng)全市15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)均組建1支法律顧問團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)主任由轄區(qū)律師事務(wù)所或法律服務(wù)診所主任擔(dān)任,團(tuán)隊(duì)成員均由律師或法律服務(wù)工作者組成,成員不少3人,負(fù)責(zé)為鎮(zhèn)街區(qū)黨委政府重大決策合法性的論證、規(guī)范性文件的制定進(jìn)行把關(guān)、重要合同的法律審查,參與重大項(xiàng)目的談判、突發(fā)性事件及信訪問題的處置等工作,有效地滿足了鎮(zhèn)街發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。村級(jí)層面,實(shí)施“一村一法律顧問”工程。按照全市每個(gè)行政村與轄區(qū)律師事務(wù)所或法律服務(wù)診所掛鉤結(jié)對(duì)的形式,為全市975個(gè)行政村、14個(gè)城市社區(qū)均配備1名法律工作者作為法律顧問,法律顧問每周定期到村(社區(qū))值班,為群眾提供法律咨詢、普法宣傳、法律講座、法律援助、矛盾調(diào)解、文件把關(guān)、訴訟代理等服務(wù),打通了法律服務(wù)基層“最后一公里”,讓基層群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。今年以來,市鎮(zhèn)村法律顧問共提供各類法律咨詢1320余人次,調(diào)處各類矛盾糾紛468件,參與各類招投標(biāo)94次。

  三、開展三項(xiàng)工作,增強(qiáng)法律服務(wù)實(shí)效。一是開展規(guī)范和清理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。在全市組織村法律顧問對(duì)所服務(wù)村的各類農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行依法清理、完善,理順合同債權(quán)債務(wù)關(guān)系,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理,著力提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理使用效益,提升村級(jí)依法治理水平,為村“兩委”換屆和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境?;顒?dòng)開展以來,村級(jí)法律顧問共幫助村(居)理順各類經(jīng)濟(jì)合同352份。二是創(chuàng)新開展以“調(diào)解+公證”方式化解農(nóng)民工欠薪問題工作。組織執(zhí)業(yè)律師和法律援助中心工作人員為因欠薪問題到市上訪的民工提供免費(fèi)法律咨詢,并組織調(diào)解力促用工單位與民工達(dá)成還款協(xié)議,市公證處對(duì)達(dá)成的還款協(xié)議當(dāng)場(chǎng)公證,賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行,有效破解民工討薪上訪難題。今年以來,全市通過該方式化解民工討薪案件11起、幫助35名民工討回拖欠工資50余萬元。三是推動(dòng)律師參與化解信訪積案和代理涉法涉訴信訪案件。從全市遴選30名執(zhí)業(yè)律師,組成律師專家?guī)?,專門參與化解信訪積案和代理涉法涉訴信訪案件,推動(dòng)問題進(jìn)入法律程序解決,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至目前,律師參與接訪42人次,接待上訪群眾51人次,提供法律咨詢43件,化解涉法涉訴信訪積案15起,群眾滿意率達(dá)95%以上。

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