濟(jì)南市法學(xué)會(huì)：發(fā)揮法學(xué)群團(tuán)組織作用? 服務(wù)地方法治建設(shè)實(shí)踐

——2017年濟(jì)南市法學(xué)會(huì)工作概況

　　2017年，濟(jì)南市法學(xué)會(huì)在市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)法學(xué)會(huì)、山東省法學(xué)會(huì)的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)市委、市委政法委各項(xiàng)決策部署和上級(jí)法學(xué)會(huì)工作要求，緊緊圍繞服務(wù)保障全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)和政法事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮“五個(gè)作用”，做到“五個(gè)著力”，積極履行法治保障職能，較好完成了年初確定的法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等目標(biāo)任務(wù)。

　　一、圍繞發(fā)揮人民團(tuán)體作用，著力強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

　　立足人民團(tuán)體的職責(zé)定位，加強(qiáng)對(duì)全市法學(xué)法律工作者的思想政治引領(lǐng)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委各項(xiàng)指示精神，進(jìn)一步提高法學(xué)法律工作者思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的凝聚力、號(hào)召力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，對(duì)全市法學(xué)法律界學(xué)習(xí)十九大精神作出全面部署，教育引導(dǎo)法學(xué)法律工作者自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把法學(xué)研究工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，確保法學(xué)事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。二是加強(qiáng)對(duì)法學(xué)法律界意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)。按照“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)主導(dǎo)權(quán)”的要求，認(rèn)真落實(shí)全省法學(xué)法律界黨的十九大意識(shí)形態(tài)安保維穩(wěn)工作部署，把意識(shí)形態(tài)工作貫徹于法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等工作全過(guò)程。組織各縣區(qū)法學(xué)會(huì)、研究會(huì)參加全省法學(xué)法律界意識(shí)形態(tài)工作視頻會(huì)議并作典型發(fā)言，轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省法學(xué)會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省法學(xué)法律界思想政治引領(lǐng)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的意見(jiàn)》，確保法學(xué)法律界立場(chǎng)堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，推動(dòng)新時(shí)期法學(xué)會(huì)改革發(fā)展。三是學(xué)習(xí)貫徹市委和上級(jí)法學(xué)會(huì)指示精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議、全省法學(xué)會(huì)工作會(huì)議、市委全委會(huì)及政法工作會(huì)議精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》、《山東省法學(xué)會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王樂(lè)泉、林峰海同志在山東法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)上講話(huà)精神的通知》，切實(shí)統(tǒng)一思想，抓好有關(guān)指示決策部署精神的貫徹落實(shí)。

　　二、圍繞發(fā)揮服務(wù)大局作用，著力深化法治問(wèn)題研究

　　找準(zhǔn)全市“453”工作體系和政法工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者深入開(kāi)展以應(yīng)用型、對(duì)策型研究為主的研究研討活動(dòng)，積極提供法學(xué)理論支撐和法治保障。一是舉辦泉城法治論壇。圍繞城鄉(xiāng)拆違拆臨法治保障問(wèn)題，指導(dǎo)長(zhǎng)清區(qū)法學(xué)會(huì)舉辦了泉城法治論壇，有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者150余人參加了交流研討，形成了相關(guān)對(duì)策建議和研究成果。邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家作了“違法建筑的認(rèn)定及其處置—以濟(jì)南市拆違拆臨工作實(shí)際為例”的法治報(bào)告，會(huì)后形成了論壇成果專(zhuān)報(bào)，報(bào)市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。召開(kāi)論壇承辦工作專(zhuān)題會(huì)議，建立各縣區(qū)法學(xué)會(huì)輪流承辦論壇機(jī)制。二是匯編課題研究成果。順利完成中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)重點(diǎn)委托課題《涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題研究》，期間組織課題組成員廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，搜集課題資料，撰寫(xiě)研究報(bào)告，按期完成了課題研究任務(wù)，課題成果已報(bào)中國(guó)法學(xué)會(huì)申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)。完成市法學(xué)會(huì)2015—2016年重點(diǎn)研究課題結(jié)項(xiàng)工作，經(jīng)課題評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，15個(gè)課題均符合結(jié)項(xiàng)要求，準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng)。課題成果經(jīng)整理匯編后，收入泉城法學(xué)文庫(kù)，公開(kāi)出版了《濟(jì)南市法學(xué)會(huì)2015—2016年重點(diǎn)研究課題優(yōu)秀成果集》。三是組織開(kāi)展主題征文活動(dòng)。組織參加了第二十九屆全國(guó)副省級(jí)城市法治論壇“以審判為中心的訴訟制度改革”主題征文，向論壇組委會(huì)推薦優(yōu)秀論文13篇，其中2篇獲獎(jiǎng)。組織開(kāi)展了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中拆違拆臨法治保障問(wèn)題研究”主題征文活動(dòng)，共征集論文60余篇，對(duì)28篇獲獎(jiǎng)?wù)撟髡呶倪M(jìn)行了表彰。

　　三、圍繞發(fā)揮橋梁紐帶作用，著力拓展學(xué)術(shù)交流合作

　　圍繞更好彰顯法學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用，積極組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外法學(xué)交流，開(kāi)闊視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬法學(xué)法律界交流合作的主渠道。一是組織參加對(duì)外法學(xué)交流活動(dòng)。加強(qiáng)與中國(guó)法學(xué)會(huì)、國(guó)家外專(zhuān)局及省市外僑辦等部門(mén)的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，做好赴外交流手續(xù)審批及相關(guān)服務(wù)工作，派員隨中國(guó)法學(xué)會(huì)代表團(tuán)赴澳大利亞，參加了“法律群團(tuán)參與矛盾糾紛多元化化解機(jī)制”專(zhuān)題培訓(xùn)，參訪(fǎng)了相關(guān)法律機(jī)構(gòu)和團(tuán)體，形成了內(nèi)容詳實(shí)的培訓(xùn)報(bào)告，得到中國(guó)法學(xué)會(huì)外事部門(mén)充分肯定。二是組團(tuán)開(kāi)展對(duì)臺(tái)法學(xué)交流活動(dòng)。加大對(duì)臺(tái)學(xué)術(shù)交流力度，協(xié)商省市臺(tái)辦和臺(tái)灣有關(guān)法學(xué)團(tuán)體，于9月和12月分別組團(tuán)共15人赴臺(tái)學(xué)習(xí)考察，到臺(tái)灣法律團(tuán)體、司法執(zhí)法機(jī)關(guān)、基層行政部門(mén)等進(jìn)行了廣泛深入交流，密切了濟(jì)臺(tái)法學(xué)法律界的聯(lián)系與交往。三是組織參加國(guó)內(nèi)論壇交流及調(diào)研活動(dòng)。先后參加了第十二屆中國(guó)法學(xué)家論壇、中國(guó)法學(xué)青年論壇、東北法治論壇、環(huán)渤海區(qū)域法治論壇、第二十九屆全國(guó)副省級(jí)城市法治論壇等活動(dòng)，觀(guān)摩了第八屆全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家、第五屆董必武法學(xué)成果頒獎(jiǎng)儀式。參加了中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉同志山東法學(xué)會(huì)工作調(diào)研座談會(huì)，中國(guó)法學(xué)會(huì)省級(jí)黨組建設(shè)推進(jìn)會(huì)、省(區(qū)、市)暨重點(diǎn)城市法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)，山東省委政法委、省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)濟(jì)調(diào)研以及全省法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)等調(diào)研座談活動(dòng)，介紹了我市法學(xué)會(huì)工作情況及經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、圍繞發(fā)揮助推法治作用，著力建設(shè)宣傳服務(wù)平臺(tái)

　　根據(jù)法治濟(jì)南建設(shè)實(shí)踐需求，認(rèn)真辦好宣傳服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)法治宣傳、法律服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力營(yíng)造良好的法治氛圍。一是辦好《濟(jì)南法治》。全年編輯出版6期，刊登各類(lèi)文章60余篇，宣傳報(bào)道法學(xué)動(dòng)態(tài)、法治新聞等20余篇。認(rèn)真研究新形勢(shì)下的辦刊工作，積極探索實(shí)行電子刊模式，發(fā)揮新媒體平臺(tái)傳播快的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大刊物的傳播受眾面。二是改版升級(jí)市法學(xué)會(huì)網(wǎng)站。借助有關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)力量，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，采用了更為安全可靠的服務(wù)器，改進(jìn)了版面設(shè)計(jì)和欄目設(shè)置，突出網(wǎng)站的宣傳服務(wù)平臺(tái)作用。三是建立法學(xué)法律專(zhuān)家人才庫(kù)。充分發(fā)揮省會(huì)法學(xué)法律人才集中優(yōu)勢(shì)，整合各領(lǐng)域法學(xué)法律專(zhuān)家，制定人才選入標(biāo)準(zhǔn)，建立了濟(jì)南市法學(xué)法律專(zhuān)家人才庫(kù)，完成首批54名入庫(kù)專(zhuān)家基礎(chǔ)信息采集工作，并在網(wǎng)站設(shè)立人才庫(kù)支持平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)秀法學(xué)人才的典型示范作用。四是指導(dǎo)開(kāi)展法治研究服務(wù)活動(dòng)。行政法學(xué)研究會(huì)與有關(guān)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦了“大數(shù)據(jù)與云計(jì)算背景下地方立法、社會(huì)法的發(fā)展及行政規(guī)制”研討會(huì)，對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的法治新課題進(jìn)行了研討交流;其他研究會(huì)也開(kāi)展了課題研究、法律服務(wù)等活動(dòng)。天橋區(qū)法學(xué)會(huì)與區(qū)檢察院聯(lián)合舉辦了檢察理論研究年會(huì)，圍繞“重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”進(jìn)行了研討交流。

　　五、圍繞發(fā)揮群團(tuán)組織作用，著力加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè)

　　按照法學(xué)會(huì)改革發(fā)展要求，著力加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)、會(huì)員管理服務(wù)、干部管理培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步夯實(shí)了法學(xué)會(huì)群團(tuán)組織基礎(chǔ)。一是充實(shí)完善理事會(huì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真籌備市法學(xué)會(huì)五屆三次理事會(huì)，對(duì)換屆以來(lái)理事會(huì)成員情況進(jìn)行了調(diào)研統(tǒng)計(jì)，摸清了理事會(huì)成員分布及職務(wù)變化等情況，研究確定了擬提交理事會(huì)任免的理事會(huì)成員共45人，完成會(huì)議材料準(zhǔn)備等工作。二是搞好會(huì)員管理服務(wù)。認(rèn)真做好所屬2300多名個(gè)人會(huì)員和138個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位的日常管理，及時(shí)完成會(huì)員信息錄入、會(huì)員證年審、會(huì)員信息變更等工作，采取為會(huì)員免費(fèi)訂閱報(bào)刊、贈(zèng)送圖書(shū)資料等措施，切實(shí)搞好會(huì)員服務(wù)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和干部培訓(xùn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好機(jī)關(guān)日常管理，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后有5人次參加了全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班、市委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班、省法學(xué)會(huì)法學(xué)會(huì)改革和法學(xué)研究創(chuàng)新發(fā)展研討班、市直部門(mén)科級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了干部綜合素質(zhì)和工作能力。認(rèn)真落實(shí)市委政法委機(jī)關(guān)黨總支要求，抓好第四黨支部黨建及黨員學(xué)習(xí)，積極參加主題黨日等各項(xiàng)活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公車(chē)、檔案管理等日常工作，努力營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。