9月11日，《國家勛章和國家榮譽稱號法（草案）》專家研討會暨中國法學會2015年第26期立法專家咨詢會在中國法學會召開

????????2015年9月11日上午，《國家勛章和國家榮譽稱號法（草案）》專家研討會暨中國法學會2015年第26期立法專家咨詢會在中國法學會召開。中國法學會黨組成員、副會長，全國人大常委、全國人大法律委員會副主任張鳴起出席研討會并講話。研討會由中國法學會研究部李仕春主任和中國法學會憲法學研究會常務副會長莫紀宏研究員主持。

張鳴起副會長出席研討會并講話

????????張鳴起副會長在講話中指出，《國家勛章和國家榮譽法（草案）》的立法正有序推進。黨的十八大提出，“建立國家榮譽制度”，十八屆四中全會決定要求“制定國家勛章和國家榮譽稱號法，表彰有突出貢獻的杰出人士”。按照黨中央的要求，根據(jù)憲法制定一部關于國家勛章和國家榮譽稱號的專門法律，依法對在中國特色社會主義建設中作出突出貢獻的杰出人士授予國家勛章和國家榮譽稱號。授予國家勛章和國家榮譽稱號并做到規(guī)范化、制度化，首先要有法可依。因此，制定《國家勛章和國家榮譽法》寫入了今年人大常委會的立法工作計劃。8月底召開的十二屆全國人大常委會第十六次會議上對《國家勛章和國家榮譽法（草案）》進行了一審，現(xiàn)正向社會公開征求意見。

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研討會由中國法學會研究部李仕春主任和中國法學會憲法學研究會常務副會長莫紀宏研究員主持

????????張鳴起副會長強調(diào)，制定《國家勛章和國家榮譽法（草案）》具有重要的現(xiàn)實意義。一方面，國家勛章和國家榮譽具有歷史和政治的傳承性。建立和實施國家勛章和國家榮譽制度，對我們國家和民族的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響和促進作用。另一方面，國家勛章和國家榮譽生動彰顯了社會價值觀。構建和實施國家榮譽制度，對有杰出貢獻和成就的仁人志士進行褒獎，是尊重人才、尊重知識和尊重勞動的體現(xiàn)。通過授予國家榮譽將特定范圍的社會精英，吸納為政治共同體的參與或支持的力量，有利于引導社會價值觀的形成和鞏固。

????????中國法學會憲法學研究會常務副會長、中國社會科學院法學研究所副所長莫紀宏研究員，中國法學會憲法學研究會副會長、香港澳門基本法研究會會長、清華大學法學院院長王振民教授，中國法學會憲法學研究會常務理事、華東政法大學劉松山教授，中國法學會憲法學研究會副會長、武漢大學法學院秦前紅教授，蘇州大學王健法學院院長胡玉鴻教授，中國法學會立法學研究會常務理事、武漢大學法學院江國華教授，中國法學會憲法學研究會副秘書長、中國人民大學法學院張翔教授，中國社科院法學研究所副研究員翟國強博士，清華大學法學院助理教授屠凱博士，北京航空航天大學法學院講師田飛龍博士等參加會議并發(fā)表了意見。中國法律史學會執(zhí)行會長、沈陽師范大學法律文化研究中心主任霍存福教授，中國法學會行政法學研究會副會長、中國政法大學法學院劉莘教授，中國法學會憲法學研究會副秘書長、吉林省法學會憲法學研究會副會長、吉林大學法學院任喜榮教授提交了書面修改意見。

????????與會專家學者一致認為，制定《國家勛章和國家榮譽稱號法》，是落實黨的十八大提出的“建立國家榮譽制度”和十八屆四中全會決定“制定國家勛章和國家榮譽稱號法，表彰有突出貢獻的杰出人士”的要求，有利于從法律制度上規(guī)范國家勛章和國家榮譽稱號，避免國家榮譽的設立和管理上的混亂，解決國家榮譽的授予主體過多、標準不一的問題。專家學者建議從法律的調(diào)整范圍、提出議案權的主體、勛章和稱號的分級、評選的條件和標準、決定的程序、撤銷或剝奪的程序、文字表述等方面進一步修改和完善。

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研究部李存捧副主任、彭伶副主任列席會議

????????本次會議由中國法學會研究部、中國法學會憲法學研究會具體承辦。中國法學會研究部李存捧副主任、彭伶副主任等列席了本次研討會。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委法工委、國務院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章進行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領導和有關部門決策參考。

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