????????根據(jù)省委和省委政法委領(lǐng)導(dǎo)同志要求，受省司法責(zé)任制改革工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，山東省法學(xué)會(huì)于5月8日至6月26日，著重圍繞員額制改革、新型辦案機(jī)制、司法人員職業(yè)保障政策落實(shí)情況，開展全省司法責(zé)任制改革第三方評(píng)估。6月29日，省司法責(zé)任制改革工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議，聽取了省法學(xué)會(huì)開展全省司法責(zé)任制改革第三方評(píng)估工作情況的匯報(bào)，并給予充分肯定。

????????省委政法委、省司法責(zé)任制改革工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視第三方評(píng)估工作，省委常委、政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林峰海，省委政法委常務(wù)副書記、省法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張志華審定《省法學(xué)會(huì)關(guān)于開展全省司法責(zé)任制改革第三方評(píng)估工作的實(shí)施方案》，提出要求；省委政法委副書記、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)梁戰(zhàn)光先后三次組織召開全省司法責(zé)任制改革第三方評(píng)估工作會(huì)議，周密研究，有力領(lǐng)導(dǎo)；省法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)任偉多次作出安排部署，明確任務(wù)要求。

????????省法學(xué)會(huì)認(rèn)真研究制定了全省司法責(zé)任制改革第三方評(píng)估實(shí)施方案和評(píng)估指標(biāo)體系，組成由山東政法智庫成員、山東大學(xué)法學(xué)院黨委書記周長(zhǎng)軍教授為組長(zhǎng)，山東政法智庫成員、山東大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張海燕教授，山東政法學(xué)院科研處處長(zhǎng)楊敏教授為副組長(zhǎng)，山東大學(xué)法學(xué)院鄭智航教授、馬志紅副教授、劉加良副教授、王奇博士、喬杉博士，山東政法學(xué)院綦書緯副教授、朱孝彥副教授等10名專家學(xué)者為成員的評(píng)估專家組。省司改辦給予有力指導(dǎo)，省法院、省檢察院大力支持，有關(guān)市法學(xué)會(huì)和市縣法院、檢察院密切配合，創(chuàng)造了良好條件。

????????全省司法責(zé)任制改革第三方評(píng)估專家組組成三個(gè)調(diào)研評(píng)估組，深入一線，采取集中座談、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，到省法院、省檢察院調(diào)研，到9市40多個(gè)市縣法院、檢察院，認(rèn)真評(píng)估調(diào)研，并書面調(diào)度其他法院、檢察院有關(guān)數(shù)據(jù)、材料，獲取比較全面的情況。省法學(xué)會(huì)和專家組采取客觀評(píng)估與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合、主要問題與個(gè)別問題相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，科學(xué)分析全省司法責(zé)任制改革情況，提煉改革亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題、提出對(duì)策建議。經(jīng)多方征求意見，科學(xué)分析研究，形成了保持政治定力、秉持客觀全面、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、體現(xiàn)山東特色的全省司法責(zé)任制改革第三方評(píng)估報(bào)告，為深入推進(jìn)全省司法責(zé)任制改革提供了決策參考。

????????報(bào)告認(rèn)為，全省司法責(zé)任制改革認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于司法體制改革的重要指示精神，按照中央和省委部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，保證了全省司法責(zé)任制改革的扎實(shí)有序推進(jìn)；全省司法責(zé)任制改革政策基本落實(shí)到位，取得了階段性成效。報(bào)告認(rèn)為，全省司法責(zé)任制改革順應(yīng)人民群眾的新期盼新要求，立足省情，扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根，形成了不少既契合司法規(guī)律又凸顯山東特色的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)：首先，高度重視黨建的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮思想政治工作的力量；其次，遵循司法規(guī)律，科學(xué)設(shè)計(jì)員額法官檢察官的遴選規(guī)則和遴選程序；第三，堅(jiān)持有序放權(quán)與有效監(jiān)督并重，構(gòu)建符合司法責(zé)任制要求的監(jiān)督管理機(jī)制；最后，適應(yīng)第四次工業(yè)革命的發(fā)展潮流，強(qiáng)化現(xiàn)代科技應(yīng)用與司法體制改革的深度融合，為深入推進(jìn)全省司法責(zé)任制改革打下良好基礎(chǔ)。

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