開啟新征程譜寫新時代法學(xué)會工作新篇章

專訪黑龍江省法學(xué)會會長徐明

????????□　法制網(wǎng)記者　崔東凱　張沖

????????日前,黑龍江省法學(xué)會會長徐明接受了《法制日報》記者的專訪,系統(tǒng)闡述了他對法學(xué)會工作的認識和設(shè)想,談到了黑龍江省法學(xué)會下一步的工作方向。

人才、專業(yè)、第三方　是法學(xué)會最大優(yōu)勢

????????記者:您是如何看待法學(xué)會的工作的,將利用哪些獨特優(yōu)勢對今后的法學(xué)會發(fā)展進行重新定位?

????????徐明:我今年春節(jié)后才正式到法學(xué)會任職,上任第一件事就是重新學(xué)習(xí)和調(diào)研,怎么給自己定位、給工作定位?新一屆省法學(xué)會班子成立后,我們深感壓力。上任后第一時間我到中國法學(xué)會報道,王樂泉同志、陳冀平同志作了許多重要指示,介紹了先進省市的工作經(jīng)驗,也交代了任務(wù)。

????????我在檢察院工作時就用很大精力研究司法工作怎樣服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,如何為老百姓提供法律服務(wù)和援助等問題,而這更是法學(xué)會的主業(yè)。我一直在想,法學(xué)會一定要發(fā)揮自己獨有的優(yōu)勢,關(guān)鍵是找到最佳的工作切入點,做到別人不能替代。

????????那么什么是法學(xué)會的獨特之處呢?一是專業(yè)優(yōu)勢,公檢法司在自己的領(lǐng)域有各自的優(yōu)勢,但論及綜合性的專業(yè)優(yōu)勢,誰也沒有法學(xué)會專業(yè)齊全、領(lǐng)域廣泛,金融、破產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán),法學(xué)會什么人才都有。黑龍江省法學(xué)會有29個專業(yè)研究會,沒有哪個單一的部門有這么齊全的人才庫,這么強的專業(yè)性。

????????近期省法學(xué)會要深入開展規(guī)避金融、債務(wù)風(fēng)險的調(diào)研,黑龍江經(jīng)濟同樣面臨著很高的債務(wù)風(fēng)險問題,法學(xué)會有大量這方面的專家,視野寬闊,要把他們組織起來有針對性地研究化解債務(wù)糾紛、規(guī)避金融風(fēng)險。

????????二是人才優(yōu)勢,法學(xué)會作為一個全國性組織,不僅可以利用省內(nèi)人才優(yōu)勢,還可以利用系統(tǒng)的渠道借助外省、全國的專業(yè)力量,這個潛力是巨大的。

????????三是第三方優(yōu)勢,法學(xué)會立場更超脫中立,更公正、更客觀,當下很多的社會矛盾來源于利益的立體多元、價值的追求多元,在各種矛盾面前,政府部門也難以超脫,相對來說由于法學(xué)會不存在相關(guān)利益,更容易取得各方的信任,能發(fā)揮出獨特優(yōu)勢。我覺得基于這幾個優(yōu)勢,找到法學(xué)會工作的立足點和切入點,才是我們應(yīng)該思考的問題,也是法學(xué)會亟需解決的問題,具體說要從加強組織、發(fā)揮作用,做到不可替代等三個方面發(fā)力,這三項做好了,法學(xué)會的工作一定會做得有聲有色。

增強向心力凝聚力　打造良好工作機制

????????記者:法學(xué)會與您以前經(jīng)歷過的其他政法機關(guān)有何不同?如何抓好隊伍建設(shè)?怎樣讓法學(xué)會起到服務(wù)社會的作用?

????????徐明:形成一個相對緊密的聯(lián)系體,是做好法學(xué)會工作的前提。法學(xué)會是人民團體、群眾團體、學(xué)術(shù)團體,本身是一個較為分散的聯(lián)合體,法學(xué)會會員人數(shù)眾多,要做好工作,首先要有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),把會員動員起來、組織起來,形成強大的力量。上任以來,我一直在思考用什么樣的工作方式,才能培養(yǎng)向心力、增強凝聚力,把群團工作做好。

????????一是群團工作不像我以前在政法部門,不能靠行政命令,不能上指下派。

????????搞好法律研究、法學(xué)實踐和法律服務(wù)工作要依托政法部門的干部和大專院校法律專業(yè)的師生,法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)和研究會領(lǐng)導(dǎo)大都是兼職,做法學(xué)會工作更多的是靠個人的自覺,所以動員工作、組織工作非常重要。我認為法學(xué)會機關(guān)必須承擔起這個責(zé)任。只有法學(xué)會有作為,會員就一定會有所為。

????????二是法學(xué)會人才濟濟,但它的生命力在于能夠發(fā)揮作用。人才寶貴,不能產(chǎn)生效益,就是資源上的極大浪費。

????????法學(xué)會的主要責(zé)任就是把這些分散在各地、各部門的人才組織調(diào)動起來、能量激發(fā)出來、潛力發(fā)揮出來,具體說就是把法學(xué)研究界、法律實務(wù)界的力量整合在一起,有組織、有效率地發(fā)揮他們的專業(yè)影響力,發(fā)揮他們在法治社會建設(shè)中的作用。這也是法學(xué)會的獨特優(yōu)勢。

????????三是法學(xué)會能做的工作很多,但要做到無可替代。法學(xué)會的工作一定要做到你做的工作別人做不強、做不好、做不大,你起的作用別人替代不了。

????????要搞好機制建設(shè),特別是發(fā)揮考核考評的指揮棒作用,這樣才能吸引人才、留住人才,要搞好組織建設(shè)才能發(fā)揮這些人才的優(yōu)勢,真正起到法學(xué)會服務(wù)社會的作用。

定性、定位、定責(zé)　黨組織建設(shè)是做好法學(xué)會工作的根本保證

????????記者:黨組織建設(shè)工作在法學(xué)會這個集體當中起了哪些重要作用?

????????徐明:我在全省法學(xué)會會議上對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)講了三個層面的問題,第一是自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是給法學(xué)會定性,第二是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,是給法學(xué)會定向,第三是強化黨的組織建設(shè),是給法學(xué)會定責(zé)。要強調(diào)黨建的主體責(zé)任,我們有些地方黨組建設(shè)缺失,沒有黨組,群團工作的方向怎么確定?黨的方針政策通過什么形式貫徹?群團工作不能存在中性地帶、灰色地帶,法學(xué)會是政法工作的重要組成部分,更是意識形態(tài)的主戰(zhàn)場,必須始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

????????法學(xué)會黨建工作不能僅僅理解為保駕護航,不僅僅是簡單的保障措施,而是要體現(xiàn)在法學(xué)會工作的方方面面,這樣才能保證法學(xué)會的工作不走偏,沿著正確的方向前進。黑龍江省法學(xué)會力爭在年內(nèi)實現(xiàn)在全省范圍內(nèi)地市級法學(xué)會黨組全覆蓋,縣級法學(xué)會黨組的組建工作也要積極跟進,盡快成立起來。

明確工作目標　服務(wù)法治建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

????????記者:今年的法學(xué)會工作制定了哪些具體工作目標,將通過什么方式去一一落實?法學(xué)會副會長級別的領(lǐng)導(dǎo)如何安排分管工作,保證其在各自的崗位上發(fā)揮最大效能。

????????徐明:省法學(xué)會明確了今年的幾項主要任務(wù),一是按照省委“法治建設(shè)年”的部署要求,首先要抓好智庫建設(shè),為黨委政府的工作提供法律人才,按照政治、業(yè)務(wù)上的要求進行篩選、推薦。還要建立長效機制,在黨委政府法規(guī)制定、重大項目決策方面提供法律意見和建議。

????????二是為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境,法學(xué)會已經(jīng)和各個政法部門聯(lián)合開展這項工作,近期省法學(xué)會要和省工商聯(lián)、省電視臺聯(lián)合搞一個法治論壇活動,主題就是弘揚法治精神、為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境,活動組織政府法治部門人員、行政執(zhí)法人員、律師、企業(yè)家從不同的角度探討如何創(chuàng)造良好法治環(huán)境,促進民營企業(yè)的發(fā)展。

????????省法學(xué)會要和相關(guān)部門聯(lián)合舉辦法律理論研討會,目前正在征集論文進行篩選,要挑選有代表性的題目進行交流研討,進行評獎。要組織策劃有影響力的、拿得出手的一些活動,講究質(zhì)量,貴精不貴多。

????????三是抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,根據(jù)省委的安排,各級法學(xué)會要組織好“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動和“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動,要認真做好總結(jié),找出規(guī)律性的東西,發(fā)現(xiàn)好的工作方法并長期堅持下去。

????????省委常委會理論中心組學(xué)習(xí)已經(jīng)開始學(xué)法,其他部門的理論中心組也要跟進,法學(xué)會要在人員培訓(xùn)、師資方面發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。

????????四是要做好法律服務(wù)方面的工作,法治宣傳我們主要依托高校,法律服務(wù)更多的是依托政法部門和律師,我們要把平臺搭好,讓法律工作者在這個平臺上更好地發(fā)揮作用,內(nèi)容主題要明確,形式上要創(chuàng)新,讓群眾喜聞樂見,要真正深入基層。

????????五是加強自身建設(shè),首先法學(xué)會系統(tǒng)要在年底前把黨組織健全起來,有了各級黨組織,也就有了意識形態(tài)第一責(zé)任人,黨建第一責(zé)任人,我這個會長做起來心里也就有底了。

????????其次要建立健全考核、考評、交流、通報機制,要形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,把法學(xué)會這樣一個分散的聯(lián)合體變成緊密的聯(lián)合體,將法學(xué)會和法律工作者之間松散的聯(lián)系變成緊密的聯(lián)系,增強法學(xué)會的向心力和凝聚力,把五個指頭變成拳頭。

????????再次要在法學(xué)會建立例會制度,過去法學(xué)會開會少,有事打電話,大家不見面,溝通不夠。今后要給副會長分工,負責(zé)具體工作,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,很多副會長都是兼職,本職工作一忙起來就無法顧及法學(xué)會的工作,既然在法學(xué)會任職就要干事,否則就不要兼任這個副會長。研究會要建立秘書長例會制度,定期報告工作情況,研究落實上級部署要求的具體措施。

????????還要建立一套培訓(xùn)制度,包括會員的培訓(xùn),包括加強法學(xué)會本身工作人員的培訓(xùn),提高政治意識、文化水準和業(yè)務(wù)能力；要建立交流平臺,加強研究會跨學(xué)科之間的交流、跨省、市、縣之間的交流；利用黑龍江特殊的地理位置和經(jīng)濟環(huán)境加強中蒙俄法律界的交流。通過請進派出,讓大家開闊眼界、加強聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),共同提高。

????????黑龍江省法學(xué)會整體水平與先進省市相比,有短板也有自己的優(yōu)勢,中國法學(xué)會對省法學(xué)會、哈爾濱法學(xué)會和大慶法學(xué)會的工作都給予了很高的評價,同時也有很高的期待。我既然坐在這個位置上,就不能懈怠,不能讓大家失望,到年底我們一定會作出好的業(yè)績,到時候歡迎你們再來。