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廣東中立法律服務(wù)社律師參與信訪工作成效明顯 群眾點(diǎn)贊第三方力量

時(shí)間:2018-08-27   來(lái)源:廣東省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:

  某研究所員工不滿征地補(bǔ)償協(xié)議集體訴訟屢次敗訴,原來(lái)是訴訟對(duì)象擺了烏龍;某靈芝公司涉嫌非法集資,法人代表被刑拘,投資者和消費(fèi)者都來(lái)“求放過(guò)”;外嫁女分紅案執(zhí)行該找誰(shuí)……8月3日上午,在廣東省人民來(lái)訪接待廳駐廳律師工作交接會(huì)上的交流環(huán)節(jié),作為廣東中立法律服務(wù)社選派的首批駐廳律師之一,唐慶分享了駐廳一個(gè)月的接訪經(jīng)驗(yàn),并介紹了幾起接訪的典型案例。

  2015年,中央政法委下發(fā)了《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(jiàn)(試行)》,為律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件提供了政策依據(jù)。作為廣東省法學(xué)會(huì)牽頭發(fā)起組織、發(fā)揮第三方力量的重要平臺(tái),近年來(lái),廣東中立法律服務(wù)社在引導(dǎo)和組織廣大律師積極參與公益法律服務(wù)方面做了大量的探索,律師駐廳參與信訪工作便是其中一項(xiàng)有益的嘗試。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的挑選,廣東中立法律服務(wù)社在全省范圍內(nèi)篩選了8家律師事務(wù)所共44名值班律師,每月指派2名律師輪流進(jìn)駐廣東省人民來(lái)訪接待廳,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢、法律引導(dǎo)、法制宣傳、案(事)件調(diào)解等服務(wù)。

  今年7月,首批駐廳律師正式上崗。在大廳接訪崗,一個(gè)月來(lái)專職處理和接待來(lái)訪工作的經(jīng)歷,讓唐慶這位從業(yè)多年的律師深刻感受到,信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道,處理信訪事件時(shí)應(yīng)該靈活變通,方式方法得當(dāng)。

  “很多來(lái)訪者沒(méi)有明確和專業(yè)的指引,找不到問(wèn)題的關(guān)鍵,只會(huì)一味地找政府找信訪?!碧茟c表示,即便是依法不予受理的來(lái)訪事項(xiàng),他同樣運(yùn)用律師的專業(yè)知識(shí),在緩解來(lái)訪者激動(dòng)情緒的同時(shí),讓來(lái)訪者有所收獲。

  在唐慶接訪的眾多個(gè)案中,“房屋買(mǎi)賣合同糾紛”屬于比較典型的一例。來(lái)訪者張偉(化名)是東北人,長(zhǎng)期居住在東北,在廣東有一處房產(chǎn)。2015年,由于被租客欺騙,他低價(jià)簽訂了房屋買(mǎi)賣合同,約定將廣東這套房產(chǎn)以市場(chǎng)價(jià)的一半出售給租客。在了解到房子的真實(shí)價(jià)格后,張偉沒(méi)有履行合同,被租客起訴至法院。兩審皆支持了張偉房?jī)r(jià)信息不對(duì)稱的理由,判決他無(wú)需繼續(xù)履行合同。租客申請(qǐng)?jiān)賹徍?,廣東省高院認(rèn)為張偉理由不充分,裁定再審。感覺(jué)吃了悶虧的張偉,來(lái)到了廣東省人民來(lái)訪接待廳,投訴省高院法官,接待他的正是唐慶。

  “涉法涉訴事項(xiàng)不屬于信訪受理范圍,省高院有權(quán)力裁定再審,此時(shí)應(yīng)努力爭(zhēng)取贏得再審。多年來(lái)低價(jià)的收租證明和東北當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)下跌都是有力的證據(jù)?!痹诮釉L中,唐慶對(duì)案情進(jìn)行了深入地分析,并對(duì)張偉提供了一定的指引。專業(yè)律師的耐心勸導(dǎo),使得帶著怨氣而來(lái)的張偉連連點(diǎn)頭,滿意而歸。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)月以來(lái),駐廳律師參與接訪653批1851人次,調(diào)處涉法涉訴類來(lái)訪67批121人次,協(xié)助接談152批513人次,通過(guò)廣東省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)辦理法律咨詢113件。來(lái)訪群眾評(píng)價(jià)滿意率100%,涉法涉訴類、依法終結(jié)類來(lái)訪重復(fù)走訪率呈下降趨勢(shì),不少群眾對(duì)律師參與信訪工作表示高度認(rèn)可。

  廣東省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)李雅林介紹,與廣東中立法律服務(wù)社合作,開(kāi)展駐廳律師參與信訪工作,是省信訪局深入貫徹上級(jí)要求、扎實(shí)推進(jìn)全省信訪工作制度改革的關(guān)鍵一環(huán),是引入社會(huì)第三方力量參與信訪工作的鮮活例子,是把信訪工作置于共建共治共享的社會(huì)治理大格局中進(jìn)行謀劃推進(jìn)的具體行動(dòng)。下一步,要在全省加快推進(jìn)律師參與信訪工作,對(duì)已引進(jìn)律師參與信訪工作的,要及時(shí)進(jìn)行提升總結(jié),形成可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑⒙蓭焻⑴c疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)接訪工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮律師化解信訪矛盾糾紛的積極作用,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為廣東在營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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