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福建省寧德市創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)載體 優(yōu)化營商法治環(huán)境

時間:2018-11-23   來源:福建省法學(xué)會  責(zé)任編輯:qsr

  為營造良好營商環(huán)境,福建省寧德市委政法委、市經(jīng)信委、市法學(xué)會共同組建“企業(yè)法律服務(wù)部”,幫助解決企業(yè)法律疑難問題,取得良好社會效果,得到福建省委政法委和省法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)肯定。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由寧德市委常委、政法委書記、市法學(xué)會會長為組長的“企業(yè)法律服務(wù)部”領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在寧德市法學(xué)會,負(fù)責(zé)工作組織落實。抽調(diào)公檢法司業(yè)務(wù)骨干86名,組建“企業(yè)法律服務(wù)部”專家?guī)欤瑤椭髽I(yè)第一時間釋疑解惑和獲得法律援助。各縣(市、區(qū))參照市里做法,成立“企業(yè)法律服務(wù)部”。二是注重統(tǒng)籌安排。通過認(rèn)真調(diào)查論證、征求相關(guān)意見,對“企業(yè)法律服務(wù)部”建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃,下發(fā)指導(dǎo)性意見,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化活動內(nèi)容,號召廣大法學(xué)法律工作者立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢,為服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是加強(qiáng)指導(dǎo)落實。將“企業(yè)法律服務(wù)部”建設(shè)納入市委政法委議事日程,定期聽取建設(shè)情況,研究解決存在問題,并作為政法綜治工作的一項硬性指標(biāo),納入全市綜治考評體系。

  二、發(fā)揮職能,扎實服務(wù)。一是強(qiáng)化打防結(jié)合。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭深入開展企業(yè)周邊秩序?qū)m椪涡袆?,及時查處阻工阻路、強(qiáng)攬工程等干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等行為,打掉一批“村霸”“行霸”,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。以社會面安全隱患整治為重點,加強(qiáng)危爆物品、消防安全管理,深入排查整治安全隱患。以“雪亮工程”建設(shè)為牽引,在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等,做到人防、技防相結(jié)合,提升創(chuàng)建平安企業(yè)的管理水平。二是強(qiáng)化糾紛化解。著力完善矛盾糾紛多元化解體系,大力推動訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接機(jī)制, 盡可能采取調(diào)解、和解的方式,及時將涉企矛盾問題化解在萌芽狀態(tài),不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。今年7月以來,已排查化解涉及企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的矛盾糾紛35件次。借助網(wǎng)絡(luò)平臺,探索建立在線調(diào)解機(jī)制,提高矛盾化解效率。三是強(qiáng)化靠前服務(wù)。深入開展“法治文化基層行”“法治寧德講壇”進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,為企業(yè)當(dāng)好法律顧問,做好法律咨詢、風(fēng)險防控等工作,幫助企業(yè)妥善處理涉法涉訴有關(guān)事項。目前,全市為企業(yè)重點項目提供法律意見、審查草擬合同協(xié)議、為國企改制涉法事務(wù)等提供法律意見等達(dá)300件次。

  三、健全機(jī)制,規(guī)范運行。一是建立一站式服務(wù)制度。連接“968871”服務(wù)電話熱線,落實日常工作人員,受理企業(yè)各類涉法問題。按照“統(tǒng)一受理、分類梳理、歸口辦理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)”的原則,對企業(yè)反映的法律問題,當(dāng)場連線解決,不能當(dāng)場解決的由職能部門限期辦理,使企業(yè)反映的問題事事有回音,件件能落實。二是建立會商工作制度。與政法部門定期或適時召開會商會議,針對“企業(yè)法律服務(wù)部”需要會商事項,集體分析,共同研究,共同解決,確保有效運行。三是建立工作反饋制度。對企業(yè)法律需求進(jìn)行分類匯總,列出問題清單,對法律咨詢類問題直接辦理反饋;對需要協(xié)調(diào)解決的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,明確責(zé)任單位,按不同法定時限要求辦結(jié),及時反饋企業(yè),并報備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四是建立工作獎懲制度。對落實責(zé)任、積極作為的典型,予以通報表揚,對接到問題清單處理不及時、不履行職責(zé)的,責(zé)令限期整改。五是建立宣傳工作制度。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體,及時曝光典型案例,形成倒逼機(jī)制,彰顯法治權(quán)威。加大對典型經(jīng)驗和成功做法的總結(jié)推廣力度,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒提高,推動形成互促互動、共謀發(fā)展、共同優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。

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