11月30日，《電影產(chǎn)業(yè)促進法（草案）》專家研討會暨中國法學會2015年第36期立法專家咨詢會在北京召開

????????2015年11月30日下午，《電影產(chǎn)業(yè)促進法（草案）》專家研討會暨中國法學會2015年第36期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯教授主持。

張文顯副會長主持會議

????????張文顯副會長在講話中指出，《電影產(chǎn)業(yè)促進法》的立法指導思想要與時俱進，要貫徹落實好黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的精神、黨的十八屆四中全會關于全面依法治國的精神，體現(xiàn)出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的前瞻性，積極探索在推進深化行政審批制度改革中實現(xiàn)政府主管部門對電影行業(yè)的有效監(jiān)管，力求做到監(jiān)管與服務并重進而促進電影產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。今天研討會與會的專家學者有行政法、知識產(chǎn)權法和法制文化等研究領域的法學專家，有編劇、導演、制片人和電影公司等電影業(yè)界的代表，具有很強的代表性。希望各位專家學者從各自所關注的角度對法律草案提出修改完善的意見，會后我們將形成專家咨詢報告，供中央和有關部門立法時參考。

????????第九屆、十屆、十一屆全國政協(xié)委員、中國電影家協(xié)會副主席、中國電影文學學會王興東會長，中國社會科學院文化法制研究中心常務副主任陳欣新研究員，中國傳媒大學文法學部副部長王四新教授，中國社會科學院文化法制研究中心副主任兼秘書長陳根發(fā)研究員，中國法學會行政法學研究會常務理事、中央民族大學法學院熊文釗教授，中國法學會知識產(chǎn)權法學研究會常務理事、中國人民大學知識產(chǎn)權學院李琛教授，中國社會科學院法學研究所鄧子濱研究員，中國社會科學院文化研究中心副主任賈旭東研究員，中國傳媒大學傳媒法研究中心主任李丹林教授，中國社會科學院文化法制研究中心吳峻研究員，鄭州大學法學院楊會永教授，首都經(jīng)貿大學傳播學系主任鄭文明教授，北京君舍文化傳媒有限公司總裁、中國百老匯娛樂控股有限公司董事長、北京小馬奔騰股份有限公司董事鐘麗芳，華人全球影業(yè)集團李新董事長，中國電影家協(xié)會新媒體發(fā)展工作委員會副秘書長、湖北華語廣電傳媒有限公司總裁、制片人苗煒基導演，華壹國際影視文化傳媒公司劉代軍董事長，北京天馳君泰律師事務所合伙人、影視法律事務中心創(chuàng)始合伙人鄭小強律師，中國傳媒大學鳳凰學院副院長司若副教授等參加會議。北京第四中級人民法院程琥副院長，清華大學知識產(chǎn)權法研究中心崔國斌主任提交了書面修改意見。

????????與會專家學者一致認為，由國家最高立法機關制定的《電影產(chǎn)業(yè)促進法》，將成為電影領域的基本法律，對于完善中國特色社會主義法律體系、促進電影產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要意義。立法的指導思想要與時俱進，特別是要貫徹《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》等中央精神，堅持深入挖掘、提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和吸收各國優(yōu)秀文化成果并重，著力解決制約電影行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題，對電影業(yè)界呼吁多年并十分關注的電影分級制度作出回應。專家學者認為，《電影產(chǎn)業(yè)促進法（草案）》已經(jīng)具備一定的基礎，建議從立法的指導思想、法律的名稱、尊重和保護劇本的原創(chuàng)性、行政許可的設定、行政處罰的適度性、知識產(chǎn)權保護、法律的可操作性、行業(yè)協(xié)會組織的地位和作用、核心概念的界定、章節(jié)結構及文字表述等方面進一步修改和完善。

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中國法學會研究部李仕春主任、彭伶副主任

????????本次會議由中國法學會研究部、中國社會科學院文化法制研究中心共同承辦，中國傳媒大學文法學部也給與了支持。中國法學會研究部李仕春主任、彭伶副主任和法學成果應用處孫立軍等列席了本次研討會。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（草案）進行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領導和有關部門決策參考。（攝影/敖婷婷）

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