2012年閩粵兩省聯(lián)合舉辦的紀(jì)念我國(guó)1982年憲法實(shí)施30周年年會(huì)于12月1日上午在福建省人大培訓(xùn)中心隆重召開(kāi)。會(huì)議開(kāi)幕式由福建師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、福建省憲法與地方立法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)杜力夫主持。福建省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任、福建省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張大共出席了這次會(huì)議，并致開(kāi)幕詞。廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授、福建省憲法與地方立法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉連泰、廣東省法學(xué)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳瑞光和廣東商學(xué)院副校長(zhǎng)杜承銘也在開(kāi)幕式上致辭。

　　福建師范大學(xué)憲政研究中心主任黃曉輝教授主持第一單元的主題報(bào)告。深圳大學(xué)鄒平學(xué)教授、廈門(mén)大學(xué)劉連泰教授和廣東商學(xué)院鄧世豹教授分別以《1982憲法第31條辨析——兼論現(xiàn)行憲法在特別行政區(qū)的適用》、《政治憲法學(xué)的疏漏與吊詭》以及《當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員的憲政意識(shí)的實(shí)證分析》為題，向會(huì)議作了主題報(bào)告。

　　會(huì)議分三個(gè)單元進(jìn)行了研討，分別由深圳大學(xué)鄒平學(xué)教授、廣東商學(xué)院杜承銘教授和福建省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)立法處處長(zhǎng)王少偉主持。黃曉輝教授作了《從人治理念到社會(huì)主義法治理念——新中國(guó)誕生以來(lái)黨的治國(guó)理念的演進(jìn)》的發(fā)言，提出：“依憲治國(guó)”是我國(guó)法治建設(shè)的必由之路。廣東商學(xué)業(yè)院朱孔武教授從國(guó)家征稅權(quán)的角度出發(fā)，以《論國(guó)家征稅權(quán)正當(dāng)性之憲法解決》為題做了發(fā)言，他詳細(xì)追溯了征稅權(quán)的合法性論證的歷史，提出征稅權(quán)的正當(dāng)性問(wèn)題必然要由憲法來(lái)解決，國(guó)家征稅權(quán)的行使應(yīng)更多考慮社會(huì)弱勢(shì)群體。來(lái)自福建漳州漳浦縣人民法院的林振通法官以《涉訴信訪綜合治理機(jī)制之建構(gòu)——憲法保障人權(quán)與裁判既判力沖突衡平出發(fā)》為題，分析了涉訴信訪問(wèn)題的困擾，提出涉訴信訪綜合治理機(jī)制建構(gòu)的設(shè)想。中山大學(xué)孫瑩博士的發(fā)言的題目為《論人大質(zhì)詢(xún)的啟動(dòng)要件》，她指出，只有質(zhì)詢(xún)制度的有效運(yùn)行才能保證人大行使憲法與法律賦予的權(quán)力時(shí)，“由‘橡皮圖章’轉(zhuǎn)變?yōu)椤撹F圖章’”。福州大學(xué)沈躍東博士的發(fā)言《論我國(guó)憲法第26條第1款的實(shí)施——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護(hù)職權(quán)為中心》，從憲法規(guī)范和立法事實(shí)考量的角度論證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護(hù)職權(quán)具有合憲性，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)享有管理權(quán)力的角度強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)機(jī)制必須得以重視和有效運(yùn)行。深圳大學(xué)葉海波博士從政黨制度演變的角度探討了政黨制度的憲政角色。他簡(jiǎn)要回顧我國(guó)1954年、1975年、1978年和1982年頒布的四部憲法，從中歸納出黨在我國(guó)不同歷史階段的領(lǐng)導(dǎo)方式的變化，提煉出這四部憲法規(guī)定的黨在制定國(guó)家路線、方針、政策上的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到了黨在帶領(lǐng)人民摸索社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中所走過(guò)的彎路，進(jìn)而將視線投向當(dāng)下，結(jié)合黨在現(xiàn)階段的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及黨自身等方面的實(shí)際情況，提出了十分寶貴的建議。漳州市委黨校管理學(xué)副主任洪碧華副教授發(fā)言的題目為《構(gòu)建違憲審查制度的思考》，解析了違憲審查制度的內(nèi)涵和意義，提出了有關(guān)建設(shè)我國(guó)違憲審查制度的幾點(diǎn)對(duì)策。華南理工大學(xué)法學(xué)院滕宏慶副教授以《我國(guó)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的地方性規(guī)定探析——在新律師法與新刑訴法之間》為題，列舉了游離于國(guó)家法制的地方性律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，并提出，律師作為保護(hù)公民合法權(quán)利的天使，中央和地方應(yīng)合力保障律師的權(quán)利。廣東商學(xué)院杜承銘教授以《地方自治的憲法之維》為題進(jìn)行了發(fā)言，他從“自治”的含義，地方自治的存在因素入手，分析了地方自治的憲政意義，指出建立和完善對(duì)授權(quán)性地方自治的憲法監(jiān)督既是我國(guó)監(jiān)督制度完善的重要內(nèi)容，也是完善我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式法律制度體系和我國(guó)地方自治制度體系的緊迫要求。廣東商學(xué)業(yè)院涂四益博士以《憲法文本中的聯(lián)邦主義因素》為題，指出憲法文本中的聯(lián)邦主義因素的內(nèi)容，分析了省區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力淵源和糾紛解決方式、最后點(diǎn)出了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的憲法文本規(guī)范中的聯(lián)邦主義因素與中央的集權(quán)主義因素之間的矛盾并沒(méi)有阻礙政治的運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)原因。福建師范大學(xué)法學(xué)院研究生葉菲菲同學(xué)以其研究成果《公益組織(NGO)在中國(guó)的生存問(wèn)題之淺談——兼論憲法中結(jié)社自由的實(shí)現(xiàn)》為題做了發(fā)言。她首先敘述了結(jié)社自由與我國(guó)NGO的發(fā)展過(guò)程，分析了我國(guó)NGO的現(xiàn)狀，探討了結(jié)社自由權(quán)實(shí)現(xiàn)中的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)NGO作為憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利中結(jié)社自由權(quán)行使的結(jié)果，其良性存在必須要有國(guó)家完善的制度保障。

　　劉連泰教授、朱孔武教授、葉海波博士、鄭瓊現(xiàn)博士以及沈躍東博士等對(duì)發(fā)言人的發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，他們對(duì)發(fā)言人過(guò)人的才華和敏銳的思維表示了高度的贊賞，同時(shí)也展開(kāi)了激烈的思想交鋒，整個(gè)研討會(huì)發(fā)言踴躍，互動(dòng)積極，討論熱烈，學(xué)術(shù)氣氛濃郁，本次會(huì)議取得了圓滿成功!

　　福建省人大常委會(huì)法工委行政立法處處長(zhǎng)、福建省憲法與地方立法研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐華主持本次年會(huì)閉幕式，廣東商學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)、廣東省憲法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄧世豹教授對(duì)會(huì)議作了總結(jié)。本次年會(huì)閩粵兩省憲法學(xué)者歡聚一堂，各抒己見(jiàn)，冷靜回顧了我國(guó)1982年憲法所走過(guò)的30年風(fēng)雨歷程，理性地總結(jié)了歷史的寶貴經(jīng)驗(yàn)，與者有理由相信，我們的憲法會(huì)更幸福，我們的憲政之路將更堅(jiān)實(shí)!