同志們、朋友們：

　　今天，第八屆“東北法治論壇”在呼和浩特隆重舉行，這是東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)法學法律工作者的一次盛會，我謹代表中國法學會和韓杼濱會長，對論壇的舉辦表示熱烈祝賀!向出席論壇的各位領導和嘉賓表示衷心的感謝!

　　“東北法治論壇”作為中國法學會六大區(qū)域法治論壇之一，自開辦以來，在三省一區(qū)黨政領導的高度重視和大力支持下，在四地法學會的精心籌劃和共同努力下，已成功舉辦了七屆。七屆論壇不斷深化對區(qū)域法治建設的理論創(chuàng)新和實踐探索，已初步建立了良好的運行機制，形成了大量優(yōu)秀研究成果，論壇的影響力不斷擴大，現(xiàn)已成為聚合四省區(qū)法學法律資源、推動合作研究的重要平臺，為促進東北區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了積極的促進作用。

　　本屆論壇以“使命?合作：共建法治北疆”為主題，圍繞法治政府建設、司法保障建設、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護、社會管理創(chuàng)新等重點、難點、熱點問題展開研討，凸顯法治的引導、規(guī)范、保障功能，很好地契合了四省區(qū)當前黨委政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，具有很強的現(xiàn)實性和針對性。希望通過各位專家的精彩演講和深度互動，把研討推向深入，提煉出有利于及時轉(zhuǎn)化應用的成果，為“法治北疆”體系的構(gòu)建提供切實可靠的理論支持。

　　下面，我對法學會開展好論壇講三點意見：

　　第一，要“接地氣”，也就是要密切聯(lián)系實際，做好“三個服務于”。

　　一是要服務于黨和國家的工作大局。黨的十八大報告提出經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”的總布局，其中許多重大問題亟需從法學的角度提供理論支持和制度保障。經(jīng)濟社會發(fā)展對法學理論創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新的需求，從來沒有像現(xiàn)在這樣迫切。作為法學會，要充分調(diào)動廣大法學法律工作者的積極性、創(chuàng)造性，圍繞全面建成小康社會進程中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展研究，以法治的視野為中央決策提供智力支持。最近，法學會要部署開展政府重大決策法律風險評估工作，目的就是要發(fā)揮我們作為法學學術(shù)團體、群眾團體，人才薈萃、地位又相對超脫的優(yōu)勢，為法治政府建設做出我們應有貢獻。

　　二是要服務于基層、服務于群眾。法治國家建設的重點和難點在基層，生機與活力也在基層。轉(zhuǎn)型期社會矛盾增多，群眾的意見也很多，大量的矛盾糾紛聚集在基層。法學會要積極做好法律咨詢、法律服務、法律培訓工作，主動參與社會管理和矛盾化解工作，為基層群眾排憂解難，解答群眾涉法涉訴問題，做黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。在這方面，黑龍江哈爾濱的法律診所、吉林遼源的法律專家服務站做出了探索。今年9月，我們還要借紀念“楓橋經(jīng)驗”50周年的機會，深入探討法學會、法學家在矛盾糾紛大調(diào)解體系中的作用。

　　三是要服務于廣大法學法律工作者。法學會將自身定位為國家法治建設的“智囊團”、“思想庫”，就是要在法學研究和國家法治實踐之間架起橋梁，為專家學者履行社會責任、實現(xiàn)學術(shù)抱負、以專業(yè)智慧報效國家搭建平臺。近期，中國法學會將大力加強學術(shù)委員會建設，擴大規(guī)模，補充有生力量，增強學術(shù)委員會在法學法律界的廣泛代表性和影響力，充分發(fā)揮學術(shù)委員會的職能作用。當前，要特別注意加強與基層普通法學法律工作者的溝通聯(lián)系，了解他們的所思所需，切實提高服務意識和服務能力，為優(yōu)秀人才、特別是年輕同志脫穎而出創(chuàng)造機會。要通過召開座談會、廣泛征求意見等方式，深入到基層法學法律工作者當中去，傾聽他們的心聲，了解他們的意見和要求，并一項一項地抓好落實。

　　當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動是法學會一次深化認識、改進作風的機會，也是一次推進工作、全面提升工作水平的機會。要真正抓出成效，保證不走過場，必須把教育實踐活動和法學會的各項工作結(jié)合起來，把群眾路線落實到法學會的各項工作中去，不能游離中心工作、脫離自身職責。我覺得，做好以上“三個服務于”，使法學會的工作“接地氣”，就是法學會落實群眾路線的最有效舉措。

　　第二，要重實效。

　　論壇作為一種開放的平臺，吸引法學研究、法律實踐部門的同志和各界有識之士齊聚一堂，圍繞法治國家建設中的重要議題交流互動，啟發(fā)思維，凝聚共識，意義十分重要。法學會要當好黨和政府聯(lián)系法學法律工作者的橋梁紐帶職能，成為國家法治建設的“智囊團”、“思想庫”，需要以舉辦論壇作為履職的重要手段。當然，現(xiàn)在社會上各種論壇數(shù)量繁多，質(zhì)量參差不齊，一些論壇話題重復、互動不足，成為變相的“形象工程”。我們舉辦論壇活動，一定要注重實效，防止形式主義。

　　首先要選一個好的主題。主題是論壇的靈魂。只有在改革與發(fā)展的大局中，從社會需求出發(fā)，因時因地設計主題，論壇才能貼近實際，才有生命力。好的主題不是拍腦袋想出來的，而是來自于調(diào)查研究，來自于法治實踐，抓住法治國家建設最迫切需要解決的問題。問題抓的準，才能讓人有話說，有共鳴，才能實現(xiàn)有效的互動。近年來，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)在當?shù)攸h委政府的領導下，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，但區(qū)域發(fā)展中存在的深層次問題也逐漸顯現(xiàn)，其中很多都涉及法律、政策和制度，需要各職能部門和法學法律工作者加強合作，從法治的角度提出解決之道。本屆論壇選擇“使命?合作：共建法治北疆”作為主題，可以說是緊緊扣住了時代的脈搏。論壇能夠得到各界的鼎力支持、著名專家的傾力參與，都與選擇了一個好的主題密不可分。

　　二是要保證互動的有效性。法治論壇作為一種交流平臺，目的就在于促進法學研究與法律實踐的交流互動，以理論指導實踐，以實踐支撐理論，二者互為補充，共同推動我國法治事業(yè)的進步。論壇要辦得有聲有色，一定要搞好互動，盡可能讓理論部門和實務部門的同志有更多的交流機會，讓更多人發(fā)言，激發(fā)更多人的思考，碰撞智慧，才能使論壇真正成為集思廣益的公共平臺。

　　三是要重視研究成果轉(zhuǎn)化。研究成果在實踐中的轉(zhuǎn)化，是法學研究服務大局的重要體現(xiàn)，也是法學會舉辦各種論壇活動的最終目的。評價一個論壇成效如何，歸根結(jié)底還是要看出了多少成果，研究成果能不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。論壇結(jié)束后，承辦單位要對本屆論壇形成的成果作進一步的梳理和提煉，以綜述、專報、要報等形式報送黨委、人大和政府部門，為有關(guān)部門決策提供智力和信息支持。同時，加強宣傳報道，把論壇成果向執(zhí)法、司法一線，向法學教學科研單位，向新聞媒體和社會大眾推廣，真正使論壇發(fā)揮應有的作用。

　　第三，完善論壇機制。

　　中國法學會倡導成立的六大區(qū)域法治論壇，既是繁榮法學研究、推進依法治國的形勢需要，也是服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設的有效途徑，更是培養(yǎng)鍛煉法學法律人才的重要平臺。區(qū)域法治論壇舉辦了多年，取得了良好的效果，積累了寶貴的經(jīng)驗，但也存在一些問題和不足。去年11月，中國法學會專門組織召開了區(qū)域法治論壇調(diào)研會，許多地方法學會的同志從論壇主題、組織機制、研討方式、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)費保障等方面提出了很好的意見和建議。為了充分發(fā)揮區(qū)域法治論壇的統(tǒng)籌整合作用，不斷提高論壇質(zhì)量，中國法學會已制定出臺指導性意見，進一步創(chuàng)新論壇舉辦形式和機制、提高論壇質(zhì)量、促進成果轉(zhuǎn)化應用，指導區(qū)域法治論壇更加有效地拓展、協(xié)調(diào)、推進區(qū)域法律務實合作。通過各方共同努力，把區(qū)域法治論壇建設成為持續(xù)發(fā)展的法律智庫。

　　希望四省區(qū)法學會認真總結(jié)前幾屆論壇的經(jīng)驗，在繼承好經(jīng)驗好做法的基礎上，大膽實踐、努力創(chuàng)新，在論壇主題、論文征集、研討方式、成果轉(zhuǎn)換、論壇機制等方面，進行新的嘗試和突破。用內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新推動論壇的提升，確保每屆論壇辦出新水平，辦出新高度，登上新臺階!為法治北疆的建設，為三省一區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供理論支撐和智力支持，做出更大的貢獻!

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府和黨委政法委領導對本屆論壇給予了高度重視。呼和浩特市委、市政府為承辦這次論壇做了大量工作，趙江濤同志發(fā)表了熱情洋溢的致詞，體現(xiàn)了東道主的盛情，在此，我代表中國法學會和論壇主辦方向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、呼和浩特市委表示衷心感謝!感謝媒體記者朋友們的熱情支持和踴躍報道。預祝第八屆“東北法治論壇”取得圓滿成功!

　　謝謝大家!