12月1日，以“競爭合規(guī)和行政性壟斷規(guī)制”為主題的國際研討會在華東政法大學成功舉辦。

　　哈?！た▉喪痖L、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)競爭局資深競爭專家Antonio Capobianco先生、韓國公平交易委員會行政管理與法律事務(wù)局局長Hyunmin Kim先生、澳大利亞新南威爾士大學教授Deborah Healey 女士等官員和專家介紹了聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會、OECD、澳大利亞、韓國在利用競爭評估反對行政性壟斷以達到政府干預(yù)行為的競爭合規(guī)的國際經(jīng)驗,并結(jié)合自身經(jīng)驗提出在中國建構(gòu)競爭評估制度對中國可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　國家發(fā)展與改革委員會反壟斷局局長、價格司司長許昆林，國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局副局長劉燁，國家發(fā)展與改革委員會反壟斷局副局長李青，商務(wù)部反壟斷局競爭政策處處長崔志成，上海市高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭副庭長丁文聯(lián)等中方與會反壟斷執(zhí)法與司法高級官員,對我國現(xiàn)階段競爭合規(guī)與行政性壟斷規(guī)制的執(zhí)法、司法現(xiàn)狀及存在的問題進行了詳細介紹和深入分析。

　　中國政法大學副校長時建中教授，華東政法大學副校長林燕萍教授、競爭法研究中心主任徐士英教授、國際法學院院長劉寧元教授，上海交通大學凱原法學院常務(wù)副院長王先林教授，浙江理工大學法學院院長王健教授等中方學者，從我國競爭評估的實然困境分析入手，積極回應(yīng)外國嘉賓的發(fā)言，有針對性地借鑒國外先進經(jīng)驗，為在應(yīng)然層面培育和建構(gòu)我國政府干預(yù)和經(jīng)濟管制的競爭合規(guī)紛紛發(fā)表意見。

　　孫晉教授是我國最早關(guān)注并主張政府干預(yù)(經(jīng)濟管制)競爭合規(guī)的學者之一。他在發(fā)言中指出，政府反競爭行為是政府管制的副產(chǎn)品，要實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，通過制度建構(gòu)和有效實施努力讓政府的市場管制符合競爭政策乃必由之路。為此，一要使政府放松管制，為反壟斷法釋放更大的適用空間，實現(xiàn)從管制經(jīng)濟向競爭經(jīng)濟的華麗轉(zhuǎn)身;二要讓政府管制保持競爭中立;三要對政府管制從出臺到實施進行競爭評估，通過評估對管制體制和機制進行重新設(shè)計或進行必要矯正。孫晉教授特別強調(diào)，通過個案反壟斷與執(zhí)法反對行政性壟斷，只是“凈化了一杯水”，而對管制法規(guī)和規(guī)范性文件的競爭評估猶如“凈化了水源”，意義重大。

　　中外與會官員和學者還就中國競爭評估的特殊性、競爭效果的評估、針對行政性壟斷的競爭執(zhí)法和司法審查諸議題展開激烈且有效的探討。國家發(fā)展與改革委員會反壟斷局局長、價格司司長許昆林先生在會上透露，2015年我國將集中力量加大對行政性壟斷的查處力度，這個積極的消息讓與會中外代表對中國未來的競爭評估發(fā)展信心大增。(撰稿：鐘瑛嫦、王貴)